11月19日至20日，棗莊市召開了全市農(nóng)機合作組織建設(shè)觀摩會。各區(qū)（市）農(nóng)機局局長、管理站長和市農(nóng)機局領(lǐng)導(dǎo)班子成員及部分科室主要負(fù)責(zé)人參加了會議。會議觀摩了五區(qū)一市12家農(nóng)機合作社建設(shè)現(xiàn)場，各區(qū)（市）匯報交流了農(nóng)機合作社建設(shè)情況和今后工作打算，趙伯濤局長講話。

　　會議認(rèn)為，近年來全市農(nóng)機合作社從無到有，由少到多，快速發(fā)展。到目前，全市已建農(nóng)機合作社180個，其中在工商部門注冊的62個；合作社社員達到1500余戶；擁有各類農(nóng)機3400多臺（套）；農(nóng)機資產(chǎn)總額超過了1億元；服務(wù)面已達8萬戶；年服務(wù)收入7000萬元。這些農(nóng)機合作社由農(nóng)機大戶、村干部及農(nóng)村能人帶動發(fā)起，村農(nóng)機作業(yè)隊改制，基層農(nóng)機管理機構(gòu)牽頭領(lǐng)辦的，主要有專業(yè)服務(wù)型、季節(jié)服務(wù)型、綜合服務(wù)型三種主要類型，服務(wù)范圍和領(lǐng)域不斷拓展，呈現(xiàn)出良好發(fā)展勢頭。但還存在著發(fā)展速度不快，規(guī)模不大，實力較弱，作用發(fā)揮不好；發(fā)展不平衡，管理不規(guī)范，規(guī)章制度不完善，產(chǎn)權(quán)關(guān)系不明晰，合作化程度較低；辦公、庫房、維修等場所建設(shè)還有待于進一步提高等問題和不足。

　　會議指出，發(fā)展農(nóng)機合作社有利于穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，有利于提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，有利于促進農(nóng)民增收和新農(nóng)村建設(shè)，有利于推進農(nóng)機化水平的提升。當(dāng)前，黨和政府高度重視農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)，專門頒布了《農(nóng)民專業(yè)合作社法》；黨的十七屆三中全會及中央、省、市關(guān)于“三農(nóng)”的文件，都對扶持發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社進行了安排部署；農(nóng)業(yè)部和省農(nóng)機辦分別下發(fā)了加快發(fā)展農(nóng)機合作社的意見；市委、市政府分管領(lǐng)導(dǎo)也高度重視，多次過問農(nóng)機合作社發(fā)展情況。為此，全市各級要充分認(rèn)識加快發(fā)展農(nóng)機合作社的重要意義，全力抓好這項工作的落實。

　　會議要求，當(dāng)前和今后一個時期，全市農(nóng)機合作社規(guī)范化建設(shè)工作要以黨的十七大和十七屆三中全會精神為指導(dǎo)，全面貫徹實施《農(nóng)民專業(yè)合作社法》，堅持推進農(nóng)機合作社的多元化創(chuàng)建、規(guī)范化運營、市場化服務(wù)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，完善配套政策措施，加大扶持力度，加強工作指導(dǎo)，切實搞好服務(wù)，充分發(fā)揮農(nóng)機合作社在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的重要作用，增強農(nóng)機合作社的可持續(xù)發(fā)展能力，為農(nóng)民提供全方位的農(nóng)機社會化服務(wù)。到2010年，實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）全覆蓋，即每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少注冊1個農(nóng)機合作社，使全市注冊總量達到80個，且每個區(qū)（市）至少要建成2個規(guī)范化合作社；到2015年，全市注冊農(nóng)機合作社達到200個，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少要建成2個規(guī)模大、設(shè)施全、作用發(fā)揮好、經(jīng)濟效益好的規(guī)范化合作社，且整體發(fā)展質(zhì)量明顯提升，機制更加靈活，制度更加規(guī)范，服務(wù)領(lǐng)域更加寬廣，效益更加明顯，社會化服務(wù)程度顯著提高，服務(wù)農(nóng)戶數(shù)達到全市總數(shù)的1/3以上，作業(yè)面積占到總量的1/3以上。要嚴(yán)格按照全省農(nóng)機合作社建設(shè)的“五化”標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范建設(shè)好各類農(nóng)機合作社。

　　會議強調(diào)，要把發(fā)展農(nóng)機合作社作為當(dāng)前和今后一個時期的“一把手”工程，列入議事日程，制訂建設(shè)規(guī)劃，整合各方面的力量，推進農(nóng)機合作社規(guī)范化建設(shè)和發(fā)展。要強化政策扶持，對規(guī)范化合作社優(yōu)先安排國家農(nóng)機購置補貼資金，有條件的區(qū)（市）可進行累加補貼；采取“先建后補”的辦法，優(yōu)先對農(nóng)機合作社場院、機庫棚建設(shè)進行補助；有關(guān)農(nóng)機化建設(shè)項目和新機具、新技術(shù)示范推廣項目，優(yōu)先安排規(guī)范化農(nóng)機合作社承擔(dān)；對農(nóng)機合作社機械安戶、掛牌、檢審、人員培訓(xùn)等業(yè)務(wù)，上門服務(wù)，優(yōu)先辦理。要加強指導(dǎo)服務(wù)，根據(jù)組建形式和服務(wù)方式的不同，制定相應(yīng)的指導(dǎo)發(fā)展措施，要建立聯(lián)系點制度，劃片包干、責(zé)任到人、定點指導(dǎo)、跟蹤服務(wù)，并加強農(nóng)機合作社法定代表人、管理及技術(shù)人員的培訓(xùn)。要注重作用發(fā)揮，積極探討農(nóng)機合作社為農(nóng)服務(wù)方式和方法，在提高為農(nóng)服務(wù)水平上下功夫；充分發(fā)揮合作社組織化、規(guī)模化、集約化優(yōu)勢，積極穩(wěn)妥地開展農(nóng)機適度規(guī)模經(jīng)營，拓寬服務(wù)領(lǐng)域；不斷創(chuàng)新農(nóng)機服務(wù)形式，大力推行訂單作業(yè)、合同作業(yè)、承包作業(yè)、跨區(qū)作業(yè)及耕、播、收、運“一條龍”作業(yè)模式，提高農(nóng)機作業(yè)規(guī)?；?；鼓勵農(nóng)機合作社發(fā)展多種經(jīng)營，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)開展全方位社會化服務(wù)。要加強典型示范，今明兩年，各區(qū)（市）要至少選擇2個較為規(guī)范化的合作社進行重點培育，并對典型合作社在精神上重點鼓勵，政策上重點優(yōu)惠，資金上重點扶持，業(yè)務(wù)上重點指導(dǎo)；要認(rèn)真總結(jié)典型經(jīng)驗，廣泛宣傳推廣典型經(jīng)驗，充分發(fā)揮典型的示范帶動作用，以點帶面，整體推進，帶動全市農(nóng)機合作社快速健康發(fā)展。