在市委、市政府的正確領導下，在省農機局的精心指導下，按照全省秋整地寶清現(xiàn)場會和全市嫩江秋整地緊急工作會議的精神和部署，緊密結合市政府下發(fā)的《黑河市2009年秋整地工作實施方案》的總體要求，全市上下在秋收拖后10-15天左右的不利情況下，進一步加大了秋整地工作的推進力度，積極采取科學組織，周密安排，搶前抓早，堅持標準，突出深松，實行補貼等有效措施，全面推進今年秋整地各項工作。通過全市上下齊心協(xié)力、晝夜奮戰(zhàn)，克服可耕期短、整地難度大、資金短缺等重重困難，取得了突破性進展，為明年農業(yè)生產打下堅實基礎。

 

    截止11月5日，全市共投入拖拉機6，710臺，配套農具14，271臺（套），共完成秋整地總面積為887萬畝（其中完成旱田秋整地面積878萬畝，完成水田秋整地面積9萬畝），超額年初秋整地任務的3.13％。其中完成深松面積418萬畝，超額年初深松任務的 4.5％；完成深翻面積292.8萬畝；完成耙茬面積176.5萬畝，全面完成秋整地各項工作任務。在秋整地工作中，完成連片整地面積576.6萬畝，占秋整地總面積65.1％；達待播狀態(tài)面積709.6萬畝，占秋整地總面積的80％；標準化整地面積772萬畝，占秋整地總面積的87.2％；秋施肥面積3.4萬畝；秋起壟面積315.5萬畝；根茬還田面積383.3萬畝；農機跨區(qū)秋整地作業(yè)面積151萬畝，投入農機跨區(qū)作業(yè)機車515臺（套）。

 

    （一）抓組織領導，推進秋整地工作落實。今年，市委、市政府針對秋收拖后10-15天，秋整地作業(yè)時間短、任務重的實際情況，提出“以機械深松為重點，提高土地抗災能力為目標，全面推進秋整地工作，力爭全面完成秋整地各項目標”的總體要求，把秋整地工作作為解決該市糧食增產、農民增收和提高農業(yè)抗災防災能力的重要工作舉措，高度重視，擺上重要位置。一是市委、市政府主要領導多次對抓好今年的秋整地工作進行專門研究和部署；市委、市政府主管領導多次深入基層，調查研究，解決實際問題，督促、檢查秋整地工作落實情況。并于10月17日在嫩江縣召開了各縣（市）區(qū)黨政一把手參加的秋整地緊急工作會議，進一步部署今年的秋整地工作。同時，在秋整地期間，市政府先后兩次下發(fā)了《進一步加快秋整地工作進度的緊急通知》，進一步對秋整地工作進行部署和安排。二是市政府及時下發(fā)了《2009年黑河市秋整地工作實施方案》，分解落實秋整地任務指標，市政府和各縣（市）區(qū)政府相繼成立了由“一把手”任組長的秋整地工作領導小組，進一步落實了秋整地的工作任務、工作措施和目標要求，并把秋整地列入重點考核打分項目，而且市政府于10月19日緊急下派6個處級領導干部帶隊的秋整地督查組，每縣一個，駐縣督導一周時間，具體對各地秋整地工作進行督查。三是各縣（市）區(qū)相繼召開了規(guī)模較大的秋整地現(xiàn)場會和秋整地推進會，全市共下派了66個包鄉(xiāng)、包村工作組和服務隊，人員500多人，節(jié)假日不休息，食宿在基層，一直工作到秋整地結束，進一步抓秋整地工作落實。

 

    （二）抓宣傳教育，調動秋整地積極性。為了提高全市對秋整地工作重要性、緊迫性和必要性的認識，調動廣大農民自覺進行秋整地的積極性和主動性。一是全市充分利用廣播、電視、報刊等媒體，大力宣傳該市抓好秋整地促進農業(yè)增效、農民增收的先進典型和先進經驗；二是采取參觀去年進行深松秋整地的科技示范田和對照田，召開田間博覽會，進行產量分析和算賬對比等方法，對廣大農村干部和農民群眾進行宣傳教育，使廣大農民看清了深松秋整地的好處，算出實際的成本，比出最后的效益。今年秋整地期間，黑河日報、黑河廣播電臺和黑河電視臺對秋整地開辟了專欄，進行了重點跟蹤報道；各縣級電視臺對當?shù)厍镎貙ｎ}報道都在8次以上；市、縣兩級農機部門共發(fā)《秋整地簡報》25期，宣傳材料1.2萬份，有效推動了秋整地工作的開展。

 

    （三）抓超前運作，搞好秋整地服務。全市緊緊圍繞“擴大深松面積，提高秋整地質量，確保明年農業(yè)效益”的工作目標，切實加強了對秋整地的技術培訓、技術指導和社會化服務。一是農機部門為秋整地提前行動，主動服務。在秋整地之前，全市農機部門積極組織檢修大型拖拉機和大型整地農具，為秋整地做好技術準備；召開秋整地場縣共建對接會15次，簽訂農機跨區(qū)作業(yè)秋整地合同3，500多份；共下派農機技術人員125名，提前深入秋整地生產第一線，指導排除了較大的技術故障200多次，及時幫助農民解決秋整地工作中的技術難題。二是農行和農村信用社為秋整地提供信貸服務。全市各級農行和農村信用社主動開展以大型農機具做抵押的貸款活動，簡化貸款手續(xù)，降低貸款利率，提前增加和發(fā)放秋整地小額、短期、專項貸款，有效解決了全市農民秋整地現(xiàn)金不足的問題。今年，全市農行和農村信用社共向農民發(fā)放秋整地專項貸款4，000多萬元。三是其他涉農部門為秋整地加強社會化服務。全市涉農部門及時向秋整地供應油料、配件、化肥等生產物資，主動為秋整地營造良好的外部環(huán)境。全市形成了各行各業(yè)支援秋整地，積極為秋整地做貢獻的良好態(tài)勢，確保全市秋整地工作登上了一個新臺階。

 

    （四）抓整體推進，提高秋整地水平。今年，該市積極推廣嫩江縣秋整地“整體推進”的做法，在全市開展了整村連片秋整地作業(yè)工作。通過使用大型農業(yè)機械，對整村耕地按照“三?三”輪耕制的要求，進行統(tǒng)一深松、深翻、耙地、起壟、鎮(zhèn)壓等項作業(yè)，達到待播狀態(tài)，推進秋整地作業(yè)進度，提高秋整地作業(yè)整體水平。今年，全市共有58個村開展了秋整地整體推進，完成整體推進秋整地作業(yè)面積80萬畝。其中北安市今年有34個農機合作社所在村開展了整體推進，作業(yè)面積達到64.6萬畝。通過開展整體推進秋整地作業(yè)，有效加快了全市秋整地進度，提高了秋整地作業(yè)水平。

 

    （五）抓跨區(qū)作業(yè)，加快秋整地進度。今年，全市積極利用周邊農場秋整地提前結束的有利條件，組織雙方進行秋整地跨區(qū)作業(yè)對接，簽定作業(yè)協(xié)議，落實作業(yè)時間、機具、地塊、標準，充分發(fā)揮農場機械裝備新、標準化程度高、技術水平先進等優(yōu)勢，精心組織了農場與地方之間的農機秋整地跨區(qū)作業(yè)，有效地加快了全市秋整地的進度，提高了秋整地的作業(yè)質量和整體水平。今年，全市周邊農場共出動大型拖拉機515臺，共完成秋整地面積151萬畝（其中完成跨區(qū)作業(yè)深松面積110.5萬畝，投入跨區(qū)作業(yè)深松拖拉機369臺），占全市機械秋整地面積的17％。全市投入秋整地跨區(qū)作業(yè)最大的拖拉機是385馬力，拖拉機最高班次作業(yè)量達到1，000畝，最大的連片地塊在10，000畝以上。

 

    （六）抓示范園區(qū)建設，提高標準化水平。今年，各縣（市）區(qū)為了提高標準化整地水平，進一步加強了秋整地科技示范園區(qū)、示范田建設，推廣農機新技術，樹立秋整地作業(yè)典型。全市建立標準化秋整地科技示范園區(qū)、示范田80處，面積30萬畝，其中萬畝連片標準化示范區(qū)、示范田15處，面積15.6萬畝；建立1，000畝以上的科技示范園區(qū)、示范田就有30個，面積10萬畝，建立大壟高臺新技術推廣面積3萬畝，其中北安市完成大壟高臺新技術推廣秋整地面積2.3萬畝。北安市石泉鎮(zhèn)引進紅星農場迪爾-9520拖拉機進行深松整地作業(yè)，建立5，000畝深松整地示范田；海星鎮(zhèn)嵐光村在秋整地期間引進建設農場大型拖拉機聯(lián)合整地，整屯推進，完成整地面積7，500畝，均為1，000畝以上連片地塊。通過建立秋整地科技示范園區(qū)、示范田，推廣新技術，為全市標準化整地樹立了樣板，真正起到了典型帶動作用。

 

    （七）抓農機合作社，樹立秋整地典型。全市163個農機合作社在今年的秋整地工作中大顯身手，發(fā)揮了秋整地骨干作用，成為全市秋整地工作的新亮點。一是機械裝備水平高。163個農機合作社共有性能先進的100馬力以上的大型拖拉機645臺，整地機械845臺；二是駕駛員技術水平高。農機合作社的1，400名農民駕駛員，秋整地作業(yè)的年限全部在3年以上，有豐富的秋整地經驗和較高的實際操作技術水平；三是秋整地作業(yè)效率高。農機合作社全部進行連片秋整地，并且實行歇人不歇車，晝夜雙班作業(yè)和“4到田間”（駕駛員交班到田間，機具技術保養(yǎng)和故障排除到田間，送油、送件、送水、送飯到田間，作業(yè)質量檢查驗收到田間）。秋整地期間，每個農機合作社的作業(yè)面積都在2萬畝以上，拖拉機臺均作業(yè)量都在5，000標準畝以上；四是標準化作業(yè)水平高。農機合作社都能認真按農業(yè)標準化的要求進行秋整地，嚴格執(zhí)行《黑龍江省農業(yè)機械田間作業(yè)質量標準》，所有作業(yè)的地塊全部達標。163個農機合作社成為當?shù)厍镎氐南冗M典型，有效地推動了全市秋整地工作的開展。

 

    （八）抓深松整地補貼，提高秋整地質量。為了擴大機械深松整地面積，提高農業(yè)抗災減災作用，今年省政府繼續(xù)實施深松整地補貼政策，極大地調動全市各地深松連片整地積極性。在省財政深松補貼資金尚未到位的情況下，各地為了進一步推進深松整地工作，紛紛自籌資金，制定了對深松整地的農戶實行每畝最低補貼5元錢的政策，各地共計劃投入機械深松補貼資金1，500多萬元。孫吳縣為了加大機械深松整地工作，縣政府研究決定在省財政深松補貼的基礎上，縣財政再拿出100萬元資金，對平原鄉(xiāng)連片深松起壟500畝、山區(qū)鄉(xiāng)連片深松起壟300畝以上的地塊每畝補貼5元錢。今年，嫩江縣加大了機械深松整地力度，縣政府在每畝省財政補貼2.5元的基礎上，計劃再拿出300多萬元資，對實行連片機械深松1，000畝以上的地塊，每畝補貼7元錢；對深松秋起壟連片500畝以上的地塊，實行每畝補貼10元。其他縣（市）區(qū)也制定了對深松整地的農戶每畝補貼5元的支持政策。