為加快推進農(nóng)作物秸稈綜合利用，國家發(fā)展改革委、農(nóng)業(yè)部于11月9日至10日，在安徽省合肥市聯(lián)合召開了全國農(nóng)作物秸稈綜合利用現(xiàn)場經(jīng)驗交流會。這次會議的主要議題是以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進農(nóng)作物秸稈綜合利用的意見》，交流各地開展秸稈綜合利用工作的經(jīng)驗，研究部署下一步工作。

　　國家發(fā)展改革委副主任解振華、農(nóng)業(yè)部副部長陳曉華出席會議并講話。解振華副主任在講話中深刻闡述了開展秸稈綜合利用的重要性和緊迫性，加快推進秸稈綜合利用，對緩解資源約束，減輕環(huán)境壓力，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，促進農(nóng)民增收、應(yīng)對氣候變化等都具有十分重要的意義，是落實科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。為了實現(xiàn)力爭到2015年秸稈綜合利用率超過80%的目標(biāo)，提出了下一步工作的總體思路和重點，一是大力推動秸稈在農(nóng)業(yè)上的循環(huán)利用；二是積極發(fā)展以秸稈為原料的加工業(yè)；三是有序發(fā)展以秸稈為原料的生物質(zhì)能源。當(dāng)前要重點抓好以下六個方面的工作：一是搞好規(guī)劃。根據(jù)當(dāng)?shù)亟斩捹Y源條件和市場需求，合理布局，避免低水平重復(fù)建設(shè)。二是完善政策。對不同用途的秸稈綜合利用，研究制定切實可行的價格、補貼、稅收優(yōu)惠政策，建立有效激勵機制。三是創(chuàng)新技術(shù)。加大科技投入力度，力爭在秸稈加工利用裝備、資源化利用工藝技術(shù)等方面取得突破性進展。四是培育市場。以秸稈綜合利用優(yōu)勢企業(yè)為龍頭，形成收集、運輸、儲存、利用一體化，促進秸稈綜合利用的產(chǎn)業(yè)化。五是營造氛圍。加大宣傳力度，普及秸稈綜合利用知識和相關(guān)技術(shù)，宣傳國家有關(guān)秸稈綜合利用的政策和典型經(jīng)驗。六是加強領(lǐng)導(dǎo)。發(fā)揮秸稈綜合利用統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作機制的作用，研究解決推進秸稈綜合利用工作中的重大問題，提出促進秸稈綜合利用的建議，加強督促、指導(dǎo)和檢查。

　　農(nóng)業(yè)部副部長陳曉華在講話中對近年來秸稈綜合利用與農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和生態(tài)環(huán)境相結(jié)合，加大政策扶持力度，加強科技創(chuàng)新，加快實用技術(shù)推廣，大力發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)取得的成效進行全面總結(jié)，一是落實惠農(nóng)政策，秸稈機械化還田面積大幅增加，保護性耕作不斷擴大；二是實施項目帶動，秸稈養(yǎng)畜快速發(fā)展，全國已建成8個國家級秸稈養(yǎng)畜示范區(qū)，597個國家級養(yǎng)畜示范縣，占全國總縣數(shù)的21.29％；三是開展試點示范，秸稈能源化利用邁出可喜步伐，秸稈沼氣累計推廣13.8萬戶，秸稈集中供氣150處；四是積極探索創(chuàng)新，秸稈綜合農(nóng)藝新技術(shù)得到較快推廣。

　　會議邀請石元春、張齊生兩位院士等有關(guān)專家作了專題報告。有關(guān)省市、企業(yè)代表分別圍繞秸稈人造板、秸稈造紙、秸稈發(fā)電、秸稈堆肥、秸稈壓塊等農(nóng)作物秸稈綜合利用產(chǎn)業(yè)化取得的成績和經(jīng)驗進行了交流。與會代表對合肥市秸稈綜合利用情況進行了實地考察。

　　國務(wù)院有關(guān)部門、有關(guān)省市發(fā)展改革委、農(nóng)業(yè)廳負責(zé)同志、部分行業(yè)協(xié)會、專家、重點企業(yè)負責(zé)人等共300多人參加了會議。安徽省委常委、常務(wù)副省長孫志剛出席會議。