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全國秋季農(nóng)機展凸顯“補貼效應(yīng)”
2009-10-28   來源:山東省農(nóng)業(yè)機械管理辦公室   

  截至10月底,山東中央和省農(nóng)機購置補貼資金9億元已全部落實到位,補貼各類機具12.5萬臺,受益農(nóng)戶8萬多戶,拉動農(nóng)民投入21億多元。

  從補貼機具類型來看,玉米收獲機、大中型拖拉機、免耕播種機補貼數(shù)量增長強勁。全省補貼玉米收獲機1.24萬臺;拖拉機4.36萬臺,其中大中型拖拉機1.61萬臺,小型及手扶拖拉機2.75萬臺;播種機械1.56萬臺,其中免耕播種機0.91萬臺;深松機、深耕犁、旋耕機、地膜覆蓋機等整地機械1.2萬臺;秸稈粉碎還田機0.75萬臺;植保、中耕等田間管理機械1.02萬臺;設(shè)施農(nóng)業(yè)及濟作物機械1.75萬臺;鍘草機、壓塊機等飼料加工機械1200臺(套);增氧機、投餌機等水產(chǎn)養(yǎng)殖機械1880臺;儲奶罐、擠奶機等230臺(套);還有水稻、沼氣出渣等其它機械2000多臺。農(nóng)機購置補貼政策的實施,進一步提高了全省農(nóng)機裝備水平,優(yōu)化了農(nóng)機裝備結(jié)構(gòu),補貼機具在“三夏”、“三秋”農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮了重要作用。

  為全面落實好農(nóng)機購置補貼政策,山東省農(nóng)機部門主要抓了以下幾方面的工作:

  一是領(lǐng)導(dǎo)重視,早部署快實施。今年,新春伊始,山東省政府就專門召開了由各市政府分管領(lǐng)導(dǎo)和省市有關(guān)部門負責同志參加的全省農(nóng)機購置補貼工作會議,賈萬志副省長對今年的農(nóng)機購置補貼工作做出了全面部署。各市縣政府相繼召開會議進行貫徹,出臺了一些加大補貼力度、保障補貼工作順利實施的配套政策措施。各級農(nóng)機部門立足早準備、早動手、早部署、早實施,加快了農(nóng)機購置補貼工作的實施進度,整體工作比往年提前了近兩個月。特別是為盡快落實好第二批補貼資金,山東各級農(nóng)機管理部門本著“急事急辦,特事特辦”的原則,加班加點,不辭勞苦,以最快的速度把農(nóng)機購置補貼政策落實到農(nóng)戶的手中。

  二是突出重點,發(fā)展糧食生產(chǎn)機械。山東省農(nóng)機部門按照農(nóng)業(yè)部和省委、省政府要求,堅持把糧食生產(chǎn)特別玉米收獲和保護性耕作機械作為補貼重點,對購置玉米收獲機的農(nóng)戶優(yōu)先給予補貼,對玉米種植面積大、機械需求量多的地區(qū)給予重點扶持。各市也普遍加大了重點機具的補貼力度,實行了累加補貼和定額補貼。今年,玉米收獲機、小麥免耕播種機以及與之配套的大中型拖拉機共使用補貼資金7.23億元,占補貼資金的81%。

  三是規(guī)范程序,公開公正陽光操作。山東省農(nóng)機管理部門始終站在為國家政策負責、為農(nóng)民負責的高度,嚴格遵照補貼政策、執(zhí)行補貼制度,從宣傳到組織報名,從簽訂補貼合同到集中送機,從機械編號歸檔、噴涂補貼標識到實施管理等,都堅持程序、規(guī)范操作,一步不少,一個環(huán)節(jié)不缺。工作中,山東農(nóng)機部門嚴格補貼實施方案確定程序,嚴格補貼報名程序,嚴格補貼機具供貨程序,嚴格補貼資金結(jié)算程序,確保補貼工作公開公正陽光操作。各市按照國家和省有關(guān)要求,組織制定本級補貼實施方案,報省備案后實施。農(nóng)民持本人身份證、農(nóng)機服務(wù)組織持有效證件和法人身份證報名,縣級農(nóng)機部門進行資格審查,確定補貼對象,并進行公示??h級農(nóng)機管理部門憑補貼合同組織并監(jiān)督企業(yè)向補貼對象供貨,補貼對象交付企業(yè)機具差價款,對補貼機具進行統(tǒng)一標識、噴涂編號,并按規(guī)定實行牌證管理。

  四是以民為本,提供全方位服務(wù)。山東始終把農(nóng)民滿意不滿意當作衡量農(nóng)機購置補貼工作成效的標尺。為給農(nóng)民提供更寬泛的選擇空間,盡力擴大補貼品種,有324家生產(chǎn)企業(yè)的1602個產(chǎn)品進入了補貼目錄,比上年翻了一番。為方便農(nóng)民購機,推行提機、建檔、掛牌等一條龍服務(wù),努力為農(nóng)戶購機創(chuàng)造一個便捷快速的購機環(huán)境。山東補貼機具實行“四包”售后服務(wù),在三包服務(wù)的基礎(chǔ)上,引導(dǎo)補貼機具供貨企業(yè)免費提供實用技術(shù)培訓(xùn)。為方便了社會各界的咨詢和監(jiān)督在農(nóng)機化信息網(wǎng)上公布各級購機補貼咨詢電話。另外,一些市縣農(nóng)機部門還積極協(xié)調(diào)金融信貸機構(gòu),提供購機貸款“服務(wù)套餐”,切實解決農(nóng)民自有資金不足問題。

  五是嚴格監(jiān)管,完善管理機制。今年,補貼資金規(guī)模大、工作要求高,山東進一步加大了監(jiān)管力度,會同財政廳聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于進一步嚴格規(guī)范農(nóng)機購置補貼工作的意見》,提出21條工作要求,對農(nóng)機管理部門、生產(chǎn)供貨企業(yè)和農(nóng)戶在進行了全面規(guī)范。針對補貼工作中發(fā)現(xiàn)的新情況和苗頭性問題,山東省農(nóng)機辦先后下發(fā)了三個緊急通知,并三次召開全省農(nóng)機購置補貼工作座談會,進行專題研究和部署。對重點機具實行了集中統(tǒng)一送貨、驗貨員進行驗收、購機戶持身份證提取機械、人機拍照存檔等措施,確保了補貼機械按規(guī)定及時供貨到位。同時,山東還實行了補貼機具供貨服務(wù)通報制度,對履行合同和售后服務(wù)不到位的企業(yè),發(fā)現(xiàn)一家通報一家,責令整改一家。為了強化補貼機具質(zhì)量監(jiān)督,制定出臺了《山東省農(nóng)機化質(zhì)量投訴監(jiān)督管理辦法》,對重點補貼機具進行了可靠性現(xiàn)場跟蹤調(diào)查,連續(xù)多年開展了 “農(nóng)民滿意農(nóng)機產(chǎn)品” 評選活動,及時受理補貼機具質(zhì)量投訴,維護農(nóng)民的切身利益。6月份組織全省農(nóng)機管理部門開展了農(nóng)機購置補貼資金專項檢查,在各市自查基礎(chǔ)上組織人員集中對農(nóng)機購置補貼用戶進行電話抽查,深入了解農(nóng)機購置補貼政策落實情況,及時發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的問題,確保農(nóng)機補貼政策不折不扣地落實到位。

  六是加強宣傳,營造良好氛圍。一方面,注重政策宣傳。通過報刊、網(wǎng)站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開欄等多種途徑,采取宣傳車、印發(fā)宣傳冊、明白紙等多種形式,廣泛宣傳農(nóng)機購置補貼政策,讓農(nóng)民更容易理解,看得懂、記得住、真明白,做到家喻戶曉、耳熟能詳、深入民心。另一方面,充分發(fā)揮主流媒體的作用,注重把握輿論導(dǎo)向。重點圍繞購機補貼政策實施以來取得的顯著成效、工作經(jīng)驗和典型實例,廣泛宣傳農(nóng)民得到實惠和企業(yè)得到效益的豐碩成果,營造良好的購機補貼工作輿論氛圍。今年我省有關(guān)購機補貼工作的宣傳報道586篇,其中新華社、中央電視臺、人民日報、大眾日報等媒體發(fā)表80多篇。

  近期,山東將根據(jù)財政部、農(nóng)業(yè)部“緊急通知”的要求,加快補貼資金結(jié)算進度,對全年的農(nóng)機購置補貼工作開展全面檢查和督導(dǎo),總結(jié)各地取得的成效和好經(jīng)驗、好做法,為今后更好地開展農(nóng)機購置補貼工作打好基礎(chǔ)。

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標簽:農(nóng)機 補貼 效應(yīng) 凸顯 秋季 全國

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