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天津市認真貫徹實施《農業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例》
2009-10-22   來源:吉林省農業(yè)機械管理總站   

  為了更好地貫徹落實《全國秋冬種工作電視電話會議》和《全省機械深松整地現場會》會議精神,動員各縣(市)區(qū)、各有關部門,認清形勢,明確任務,精心組織,抓住國家機械深松整地作業(yè)補貼的機會,全力做好以深松整地為重點的機械秋收整地工作。吉林市政府于10月23日召開了全市機械深松整地作業(yè)工作會議。各縣(市)區(qū)主管農業(yè)政府領導、農業(yè)主管部門領導、18個重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記(鎮(zhèn)長)、18個重點村的村書記(村長)等100多人參加了會議。吉林市副市長仇福華針對全市機械深松整地作業(yè)工作,提出了具體要求:

  一、落實任務,切實做好機械深松補貼政策實施

  實行大型機械深松深翻作業(yè)補貼是黨和國家強農惠農政策的又一次具體體現,一定要不折不扣、扎扎實實地落實好。

  一是要明確目標任務。吉林市旱田耕地面積約為760萬畝,其中適宜機械深松整地作業(yè)面積為370萬畝左右。工作的總體目標是力爭用三年左右時間把全市適宜機械深松的耕地全部深松一遍。省政府下達給吉林市的任務:今年要完成158萬畝。吉林市計劃2010年完成120萬畝,2011年完成94萬畝。今年的任務分解到各縣(市)區(qū),具體為永吉縣50萬畝、磐石市50萬畝、舒蘭市30萬畝、蛟河市10萬畝、樺甸市13萬畝、昌邑區(qū)1.5萬畝、龍?zhí)秴^(qū)1.2萬畝、豐滿區(qū)1.1萬畝、船營區(qū)1.2萬畝。省政府和各縣(市)區(qū)政府將共同投入資金1580萬元,對全市進行大型機械深松作業(yè)的農民給予補貼,每畝補貼10元。其中省級財政每畝補貼5元,各縣(市)區(qū)財政每畝補貼5元。各縣(市)區(qū)一定要按照省政府的要求,將補貼資金配套和落實到位。

  二是要嚴格工作程序、作業(yè)方式和作業(yè)標準。工作程序要嚴格遵循四個步驟,即落實計劃、簽訂作業(yè)合同、檢查驗收和兌現補貼資金。作業(yè)方式要按照機械深松、機械翻地和復式整地帶深松鏟的方法進行作業(yè)。作業(yè)標準要做到深、平、細、實。深松的深度必須保證在25厘米以上,深松后要做到田面平整,土壤細碎,沒有漏耕,深淺一致,上實下虛,抗旱保墑,達到待播狀態(tài)。

  三是要抓好組織實施。首先,要抓緊制定工作方案。要在深入做好宣傳發(fā)動的基礎上,細致做好工作方案,建立責任分工機制,統(tǒng)籌安排好任務落實、組織農民、機具配備、作業(yè)調度、質量檢查和項目驗收等各項工作,排好時間順序,確保今秋深松整地任務圓滿完成。第二,要搶抓工作時限。從現在起到封凍前,各縣(市)區(qū)要抓緊時間,克服困難,盡快行動,真抓實干,切實強化政府的行政推動作用,落實好作業(yè)任務。第三,要協調好機具裝備。全面完成好今年的深松整地任務,機具配備到位是關鍵。一方面,各縣(市)區(qū)在秋季機具購置中,要以裝備大型拖拉機、大型深松機作為重點,充分發(fā)揮農機購置補貼政策資金的扶持效應,引導農民加大機具購置的投入力度,努力提高機具裝備數量。另一方面,要積極做好機具的調配和跨區(qū)作業(yè),努力引進鄰市鄰縣的大型深松機械,并要充分利用現有資源,確保機具有序流動,重點推行大型機械連片作業(yè)和跨區(qū)作業(yè),整村整屯地推進,力爭實現連片作業(yè)。

  二、加強領導,確保完成機械深松整地工作任務

  各縣(市)區(qū)要結合本地實際,迅速行動起來,提早動手,利用有限的作業(yè)時間,充分發(fā)揮農業(yè)機械作用,高標準、高質量地完成秋季機械深松整地作業(yè)任務。

  一是要強化分工,落實責任。實施大型機械秋季深松整地,必須突出工作效率,各相關部門要密切配合,形成工作合力。全市機械深松作業(yè)工作由市農委牽頭,財政部門配合,切實加強對這項工作的組織領導。各縣(市)區(qū)政府主管領導要親自掛帥,把這項工作作為全年農業(yè)和農村經濟工作目標責任制考核的重要內容,層層落實責任,把工作任務分解落實到鄉(xiāng)、村、地塊,實行縣(市)區(qū)領導包鄉(xiāng),鄉(xiāng)(鎮(zhèn))領導包村,村干部包戶、包地塊,切實把深松整地任務落到實處。各級農業(yè)部門要統(tǒng)籌安排作業(yè)計劃,做好農機具購置與調度、技術指導、機具維修和作業(yè)質量檢驗等工作;財政、銀信部門要做好資金保障和信貸支持;油料經銷部門要做好燃油供應;公安、交通部門要搞好農機車輛通行等服務工作。市農委還要對機械深松作業(yè)情況進行定期調度,及時通報,對進度慢的地方要認真查找原因,及時整改督導。

  二是要健全機制,強化管理。這次機械深松補貼工作,資金投入大,政策性強,操作環(huán)節(jié)多,工作任務重,補貼總的原則是“先干后補,據實補貼?!备骺h(市)區(qū)要嚴格把握政策,遵守補貼原則,執(zhí)行補貼程序,根據當地實際,建立健全各項規(guī)章制度,規(guī)范操作程序,提高實施效果。要加強深松作業(yè)補貼的檢查監(jiān)督,保證補貼過程公開透明。對弄虛作假,套取補貼資金的違規(guī)行為,一經發(fā)現,嚴肅處理。

  三是要加強引導,搞好宣傳。要充分發(fā)揮農村廣大黨員干部的模范帶頭作用,發(fā)揮農機大戶和農機合作組織的主力軍作用,深入發(fā)掘在機械深松整地工作過程中涌現出的典型經驗,并向全市推廣示范。要通過現場機具作業(yè)演示使農民最直接、最有效地看到深松整地的效果,促使廣大農民對深松整地作業(yè)技術真正認可認同,改變農民耕作的傳統(tǒng)習慣。在深松整地期間,各級新聞媒體要加大宣傳力度,大力宣傳機械深松在抗御自然災害,提高糧食產量中的重要作用,宣傳機械深松作業(yè)補貼政策,宣傳各地的好經驗、好做法,為做好全市機械深松整地工作營造良好的輿論氛圍。

  三、要加強指導,搞好服務。各縣(市)區(qū)要根據本地的農業(yè)生產實際,指導農民科學配置農機具,切實加強對農戶的培訓和技術指導服務。農機技術推廣人員要經常深入到村屯,深入到田間地頭,隨時解決操作技術難題,排除機具故障,跟蹤檢查作業(yè)質量。要做好深松作業(yè)的生產協調,及時發(fā)布信息,保證油料、機具易損件等物資供應。農機監(jiān)理部門要與公安、交通管理部門密切配合,做好事故隱患排查治理,強化安全生產監(jiān)督檢查,推動機械深松整地作業(yè)快速、高效和安全開展。

  今年的機械深松整地作業(yè)補貼工作,任務艱巨,責任重大,在市委、市政府的正確領導下,進一步增強責任感和緊迫感。要以良好的精神狀態(tài)、飽滿的工作熱情、科學的工作方法、扎實的工作作風,抓好全市的機械深松整地作業(yè)補貼工作,為奪取明年農業(yè)豐收,實現該省增產百億斤糧食目標,促進全市農業(yè)機械化又好又快發(fā)展做出更大貢獻。

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