1959年,毛主席指出:“農(nóng)業(yè)的根本出路在于機(jī)械化”。這是時代的號召,也是歷史性預(yù)見。
漫步在江淮沃野,昔日農(nóng)民的耕牛閑起來了,取而代之的是一臺臺耕整機(jī)在田地奏響歡快的樂章;昔日農(nóng)民的鐮刀擱起來了,取而代之的是一臺臺收割機(jī)高唱著豐收的贊歌;昔日農(nóng)民種田的腰桿開始直起來了,取而代之的是一部部插秧機(jī)在稻田間編織著綠色的希望……回眸新中國成立60年來安徽農(nóng)機(jī)化的發(fā)展歷程,安徽省農(nóng)機(jī)局項安琪局長深情地說,從中華民國時期僅遺留下的13臺輪式拖拉機(jī),到2008年底的240萬臺各種類型拖拉機(jī),從1957年底的14個國營拖拉機(jī)站到如今的7432個農(nóng)機(jī)大戶……60年來,安徽省農(nóng)業(yè)機(jī)械化從小到大,從弱到強(qiáng),取得了巨大的成就,為促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進(jìn)程做出了巨大貢獻(xiàn)。
特別是近年來,安徽的農(nóng)業(yè)機(jī)械化駛?cè)肓孙w速發(fā)展的“快車道”。 2008年全省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)到53.1%,超過全國平均水平8個百分點。目前全省2/3以上的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動已經(jīng)由農(nóng)業(yè)機(jī)械來完成,農(nóng)機(jī)化在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的基礎(chǔ)和主導(dǎo)地位已經(jīng)確定。
“近年來農(nóng)機(jī)發(fā)展勢頭好、速度快,有四大原因?!表棸茬髡f,一是中央惠農(nóng)政策好,對農(nóng)機(jī)扶持力度大;二是農(nóng)業(yè)對農(nóng)機(jī)的依賴越來越明顯,農(nóng)民對農(nóng)機(jī)的需求越來越迫切;三是農(nóng)機(jī)化發(fā)展思路明確、方法對頭。緊緊圍繞省政府糧食生產(chǎn)三大行動,有針對性地發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)機(jī),促進(jìn)糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收;四是相關(guān)部門支持力度大,配合更緊密?!稗r(nóng)機(jī)人趕上了好時光,安徽農(nóng)機(jī)化之路越走越寬敞!”
鑄就農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力正值麥?zhǔn)沾竺竟?jié)。阜陽市潁上縣農(nóng)民老馮悠閑地站在自家的麥田邊看著聯(lián)合收割機(jī)收麥。他樂呵呵地說,“靠出大力流大汗種莊稼的時代已經(jīng)過去了,現(xiàn)在種糧有了機(jī)械化,比過去輕松多了?!?/FONT>
今年安徽省小麥5月30日大規(guī)模開機(jī)收割,至6月7日基本收割完畢,僅用了9天時間。全省投入聯(lián)合收割機(jī)7.7萬臺,機(jī)收小麥3366萬畝,機(jī)收率達(dá)到95%.
項安琪告訴記者,新中國成立60年來,特別是在改革開放30年,安徽省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力與農(nóng)業(yè)機(jī)械化的高速發(fā)展是雙線并行的,農(nóng)業(yè)機(jī)械的普遍應(yīng)用,徹底改變了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要依靠投入大量人力、消耗大量資源的傳統(tǒng)落后方式,有效提升了農(nóng)業(yè)科技含量,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的快速提升,使糧食和其他主要農(nóng)產(chǎn)品由長期供給短缺轉(zhuǎn)為總量大體平衡,豐年有余。
2008年,安徽農(nóng)機(jī)總動力達(dá)到4807萬千瓦,名列全國第四;各類拖拉機(jī)240萬臺,配套作業(yè)機(jī)具達(dá)到540萬臺套,拖拉機(jī)及配套農(nóng)具總量名列全國第二。全省用于農(nóng)田作業(yè)的大中型拖拉機(jī)達(dá)到9萬臺,較建國初期的1954年的215臺,增長了417倍;聯(lián)合收割機(jī)7.8萬臺,較1957年的55臺,增長了1417倍;水稻插秧機(jī)、玉米聯(lián)合收割機(jī)、油菜聯(lián)合收獲機(jī)、小麥旋耕施肥播種機(jī)、糧食烘干機(jī)等從無到有,從少到多,分別達(dá)到4000臺、1024臺、316臺、6000臺和1053臺。小麥生產(chǎn)基本實現(xiàn)全程機(jī)械化,水稻生產(chǎn)突破機(jī)插(播)環(huán)節(jié),實現(xiàn)了機(jī)耕、機(jī)收、機(jī)植?;A(chǔ)上的主要環(huán)節(jié)機(jī)械化,玉米、油菜和農(nóng)特產(chǎn)品生產(chǎn)機(jī)械化正加快突破。
“作為農(nóng)業(yè)大省,安徽省糧食生產(chǎn)從當(dāng)初的‘自給不足’到如今成為全國重要的糧食主產(chǎn)省和商品糧調(diào)出省,這里面除了政策保障、資金投入外,以農(nóng)機(jī)為載體的農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步起到了至關(guān)重要的作用?!表棸茬髡f,近年來,農(nóng)機(jī)部門緊緊圍繞省委、省政府提出的糧食生產(chǎn)的“三大行動”--小麥高產(chǎn)攻關(guān)活動、水稻產(chǎn)業(yè)提升行動和玉米振興計劃,采取了有針對性的措施,重點推廣土壤深耕深松、化肥深施、精少量播種、水稻育栽、玉米機(jī)收、油菜機(jī)械播收和秸稈還田等機(jī)械化技術(shù),進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝結(jié)合,提高農(nóng)機(jī)服務(wù)組織化程度,擴(kuò)大技術(shù)普及面,加速以糧食為主的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程機(jī)械化進(jìn)程。
加快小麥生產(chǎn)機(jī)械化的轉(zhuǎn)型升級,加大大功率拖拉機(jī)和高效節(jié)能的復(fù)式作業(yè)機(jī)械的推廣力度,擴(kuò)大“兩深一精”小麥高產(chǎn)技術(shù)的應(yīng)用范圍,推行保護(hù)性耕作方式。在此過程中,農(nóng)機(jī)部門通過試驗、示范,不斷完善農(nóng)機(jī)、農(nóng)藝結(jié)合的小麥高產(chǎn)攻關(guān)農(nóng)機(jī)化技術(shù)措施,形成科學(xué)合理的技術(shù)操作規(guī)范和機(jī)具配套方案,為小麥高產(chǎn)攻關(guān)提供保障。
農(nóng)機(jī)專家介紹,以往小麥采取撒播的方式,每畝需要種子15-20公斤,而采取精少量播種每畝用種不超過10公斤,我省目前小麥播種面積在3300萬畝左右,僅此一項經(jīng)濟(jì)效益就十分可觀。為了讓“兩精一深”農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣到位,在中央補(bǔ)貼30%的基礎(chǔ)上,我省今年對大中拖配套的旋耕施肥播種機(jī)累加補(bǔ)貼10%,達(dá)到40%的補(bǔ)貼比例。目前,全省旋耕施肥播種機(jī)的保有量達(dá)到1373臺,僅今年就增加了500多臺。
機(jī)插秧作為安徽省水稻全程機(jī)械化的主要環(huán)節(jié)和難點所在,又是提高水稻綜合生產(chǎn)能力的重要途徑。圍繞水稻產(chǎn)業(yè)提升行動,省農(nóng)機(jī)局大力推廣機(jī)插秧,加大行政扶持、推進(jìn)力度,加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)服務(wù),插秧機(jī)數(shù)量增長實現(xiàn)連續(xù)三年翻番。據(jù)悉,2006年底全省插秧機(jī)數(shù)量900臺,2007年底為1900臺,2008年底為3816臺,截至今年6月底,全省新增插秧機(jī)4316臺,插秧機(jī)總量達(dá)到8132臺,比上年底增長113%.機(jī)插秧面積從2006年的10萬畝,到2007年的60萬畝,再到2008年的126萬畝,今年突破240萬畝。
玉米生產(chǎn)是安徽省糧食生產(chǎn)發(fā)展新的切入點和突破口,從2008年起,全省每年建500萬畝玉米核心示范區(qū),連續(xù)實施5年。500萬畝示范區(qū)的整體畝產(chǎn)水平達(dá)到450公斤以上,力爭突破500公斤。為了加快推進(jìn)玉米機(jī)收,2008年省農(nóng)機(jī)局專門安排550萬元資金,在11個玉米生產(chǎn)重點縣開展玉米收獲機(jī)械購置專項補(bǔ)貼。每縣50萬元,補(bǔ)貼玉米收獲機(jī)械不少于30臺,并在年底對推廣玉米機(jī)收力度大的縣進(jìn)行了表彰和獎勵。今年,安徽繼續(xù)加大玉米收獲機(jī)補(bǔ)貼力度,玉米主產(chǎn)區(qū)農(nóng)機(jī)部門也積極做好適用機(jī)具的選型、推薦,為農(nóng)民提供購機(jī)指導(dǎo),引導(dǎo)和調(diào)動農(nóng)民購機(jī)用機(jī)。今年上半年,全省玉米聯(lián)合收獲機(jī)增加了349臺,增長34%.
此外,在安徽31個優(yōu)糧工程縣,均有農(nóng)機(jī)裝備推進(jìn)項目。近年來,項目區(qū)農(nóng)戶購置了大批大馬力拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)、精量播種機(jī)、深耕深松機(jī)等農(nóng)機(jī),小麥、水稻等主要糧食作物生產(chǎn)機(jī)械化水平大幅提高,畝均降低生產(chǎn)成本10元以上,節(jié)省種子和化肥20%.
政策助推大發(fā)展自2004年中央一號文件決定實施農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼政策以來,在中央財政的大力支持下,安徽省購機(jī)補(bǔ)貼資金規(guī)模逐年加大。中央財政補(bǔ)貼資金連續(xù)6年分別為174萬元,1500萬元,2500萬元,9000萬元,2億元,6.1億元。省級財政購機(jī)補(bǔ)貼資金也由2004年的200萬元,增加到1000萬元,累計達(dá)4400萬元。部分市、縣每年也拿出近千萬元資金用于購機(jī)補(bǔ)貼。補(bǔ)貼范圍由最初的3個縣到全省所有縣。補(bǔ)貼機(jī)具由最初的僅有動力、耕作、種植、收獲機(jī)械4類7個品種,擴(kuò)大到動力、耕作、種植、植保、收獲、糧食干燥、設(shè)施農(nóng)業(yè)和農(nóng)副產(chǎn)品加工機(jī)械等11大類26個小類65個品目。補(bǔ)貼比例由最初的平均補(bǔ)貼率4.99%到23.63%.水稻插秧機(jī)、深松機(jī)和旋耕施肥播種機(jī)的補(bǔ)貼率分別達(dá)到50%、40%和40%.
近10億元的財政投入,是購機(jī)農(nóng)民實實在在的收益。根據(jù)規(guī)定,一般農(nóng)機(jī)具的補(bǔ)貼額度為銷售價的30%,單機(jī)最高補(bǔ)貼額不超過5萬元。100馬力以上的大型拖拉機(jī)、高性能青飼料收獲機(jī)、大型免耕播種機(jī)、擠奶機(jī)最高補(bǔ)貼限額由去年的8萬元提高到12萬元,讓農(nóng)民得到了更多實惠。同時,在血防區(qū)實行了傾斜政策,補(bǔ)貼比例提高到50%,促進(jìn)了“以機(jī)代牛”工程實施。
農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策的實施,使更多的農(nóng)民購買農(nóng)業(yè)機(jī)械的愿望得以實現(xiàn)。農(nóng)業(yè)機(jī)械的應(yīng)用,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)?;?、集約化和產(chǎn)業(yè)化,提高了土地產(chǎn)出率和勞動生產(chǎn)率。既減輕了農(nóng)民勞動強(qiáng)度,又降低了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本,提高了農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量和質(zhì)量。
在農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策的扶持引導(dǎo)下,農(nóng)機(jī)大戶、農(nóng)機(jī)合作社、農(nóng)機(jī)作業(yè)公司等新型服務(wù)組織快速發(fā)展,加快了農(nóng)機(jī)服務(wù)市場化、專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼惠及農(nóng)民、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、利農(nóng)利工、一舉多得、成效顯著。
項安琪說,購機(jī)補(bǔ)貼政策的實施,極大地激發(fā)了農(nóng)民購買、使用經(jīng)營農(nóng)機(jī)的熱情,有力地帶動了農(nóng)民對農(nóng)機(jī)化的投入,使全省整個農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平上了一個很高的臺階。補(bǔ)貼政策的落實,找到了政府引導(dǎo)性投入與市場機(jī)制的最佳結(jié)合點,使財政投入充分發(fā)揮了“四兩撥千斤”的作用,真正做到了讓“農(nóng)民得實惠,企業(yè)得效益,政府得民心”。短短6年時間,購機(jī)補(bǔ)貼政策直接帶動安徽農(nóng)民投入26.4億元,共補(bǔ)貼農(nóng)民購買農(nóng)機(jī)具16.1萬臺套,受益農(nóng)戶和農(nóng)機(jī)服務(wù)組織15.3萬個。
專業(yè)合作創(chuàng)共贏農(nóng)機(jī)數(shù)量的增加,僅是農(nóng)機(jī)化發(fā)展的一個層面。隨著農(nóng)村生產(chǎn)方式的變革,新型農(nóng)機(jī)服務(wù)組織如雨后春筍般涌現(xiàn),農(nóng)機(jī)化邁向“外延”擴(kuò)展與“內(nèi)涵”提升并舉之路。
嚴(yán)德敏,安徽省人大代表,安徽農(nóng)機(jī)大戶第一人,德敏農(nóng)機(jī)綜合信息服務(wù)中心負(fù)責(zé)人,個人擁有拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)等高性能農(nóng)機(jī)60多臺套,并建立有全省第一家農(nóng)民農(nóng)機(jī)網(wǎng)站--德敏農(nóng)機(jī)服務(wù)網(wǎng)。他先后獲得了安徽省勞動模范、全國種糧大戶、全國勞動模范、安徽省農(nóng)機(jī)大戶標(biāo)兵等光榮稱號。
讓我們重新回到30年前的1979年,安徽鳳陽小崗村帶頭實行包產(chǎn)到戶,拉開了以家庭承包制為主要內(nèi)容的偉大變革的序幕。改革開放初期,分散的小規(guī)模經(jīng)營與高效的機(jī)械化生產(chǎn)之間出現(xiàn)突出矛盾。不少地方積累了幾十年的農(nóng)業(yè)機(jī)械化基礎(chǔ)設(shè)施受到嚴(yán)重?fù)p害,農(nóng)機(jī)數(shù)量急劇減少,社會上也出現(xiàn)“包產(chǎn)到戶,農(nóng)機(jī)無路”的非議。全省各級農(nóng)機(jī)管理機(jī)構(gòu)開始拆、降、并,以服務(wù)于集體經(jīng)濟(jì)為主的農(nóng)機(jī)化一度陷入低谷。
隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)迅速恢復(fù)和發(fā)展,喚醒了農(nóng)民對農(nóng)業(yè)機(jī)械化的巨大需求,調(diào)動了農(nóng)民自主購買經(jīng)營農(nóng)機(jī)的積極性。1980年秋,安徽霍邱縣汪集村屈光映等6戶農(nóng)民集資購買了兩臺江淮-50拖拉機(jī)和配套農(nóng)具,辦起全國第一個民營拖拉機(jī)站,沖破了當(dāng)時不允許個人經(jīng)營拖拉機(jī)等農(nóng)業(yè)機(jī)械政策的束縛,官辦農(nóng)機(jī)化一統(tǒng)天下的局面被打破,農(nóng)機(jī)專業(yè)戶應(yīng)運(yùn)而生。1981年,省農(nóng)機(jī)局提出“對農(nóng)民個體戶或聯(lián)戶購買的機(jī)械應(yīng)與集體經(jīng)營的機(jī)械一樣看待,一視同仁”政策,從政策上保護(hù)和支持農(nóng)民發(fā)展農(nóng)機(jī)化積極性,成為改革開放初期安徽省農(nóng)機(jī)部門在全國率先提出并實施的第一個新政策。農(nóng)機(jī)經(jīng)營和管理體制發(fā)生重大變化,民辦農(nóng)機(jī)化開始崛起。
農(nóng)村實行大包干責(zé)任制初期,嚴(yán)德敏回村買了第一臺拖拉機(jī),農(nóng)忙時,他開著拖拉機(jī)在承包田里勞作,農(nóng)閑時,他開著拖拉機(jī)從事短途運(yùn)輸。嚴(yán)德敏成為農(nóng)機(jī)服務(wù)大戶就是以此起步的?,F(xiàn)如今,隨著農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和農(nóng)機(jī)化發(fā)展的深入,農(nóng)村中涌現(xiàn)出越來越多的像嚴(yán)德敏這樣的以開展農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)為內(nèi)容的農(nóng)機(jī)大戶以及農(nóng)機(jī)合作社、農(nóng)機(jī)專業(yè)協(xié)會、股份(合作)制農(nóng)機(jī)作業(yè)公司、農(nóng)機(jī)經(jīng)紀(jì)人等新型農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)組織。到2008年底,全省各類農(nóng)機(jī)服務(wù)組織、農(nóng)機(jī)戶總數(shù)達(dá)到325.68萬個,農(nóng)民農(nóng)機(jī)從業(yè)人員接近380萬人。其中農(nóng)機(jī)資產(chǎn)20萬元~50萬元的農(nóng)機(jī)大戶7432個, 50萬元以上的912個。登記注冊的農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社230個,經(jīng)營性農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)公司64個,各級農(nóng)機(jī)協(xié)會124個。這些新型農(nóng)機(jī)服務(wù)組織不斷涌現(xiàn),呈現(xiàn)出組織形式多樣化、服務(wù)方式市場化、服務(wù)內(nèi)容專業(yè)化、投資主體多元化的特點。
農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社將農(nóng)機(jī)經(jīng)營者有效組織起來,把分散的農(nóng)業(yè)機(jī)械與分散的農(nóng)戶聯(lián)系起來,開展社會化服務(wù),加強(qiáng)農(nóng)機(jī)擁有者和使用者的緊密聯(lián)結(jié),擴(kuò)大了農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)規(guī)模,提高了機(jī)械利用率和農(nóng)機(jī)經(jīng)營效益,有效解決了農(nóng)業(yè)機(jī)械大規(guī)模作業(yè)與億萬農(nóng)戶小規(guī)模生產(chǎn)的矛盾。廣大農(nóng)民在農(nóng)機(jī)合作過程中,不僅獲得了經(jīng)濟(jì)效益,同時也在鍛煉自己的合作經(jīng)營的能力,民主協(xié)商的精神。
2008年,安徽省農(nóng)機(jī)化經(jīng)營收入達(dá)到244億元,其中服務(wù)組織和大戶的收入約占1/3.農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)收入增長率比同期農(nóng)機(jī)總動力增長率高出8.3個百分點,顯示出農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)的強(qiáng)勁發(fā)展勢頭。
項安琪告訴記者,安徽省購機(jī)補(bǔ)貼政策明確向農(nóng)機(jī)服務(wù)組織傾斜,在程序上優(yōu)先安排,數(shù)量上適當(dāng)放寬,引導(dǎo)機(jī)手加入農(nóng)機(jī)服務(wù)組織,享受更多的扶持政策。2006年以來,安徽省連續(xù)4年累計安排548萬元資金,對86個農(nóng)機(jī)服務(wù)組織進(jìn)行了重點扶持。2007年以來,連續(xù)3年在全省農(nóng)村工作會議上每年表彰5個農(nóng)機(jī)大戶標(biāo)兵。2008年,專項安排200萬元補(bǔ)貼農(nóng)機(jī)服務(wù)組織購機(jī),擴(kuò)大服務(wù)規(guī)模。今年省財政把支持農(nóng)機(jī)專業(yè)合作組織建設(shè)納入財政預(yù)算,安排100萬元專項經(jīng)費(fèi),以后還要逐年增加。
項安琪說,農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社是農(nóng)機(jī)化發(fā)展的主導(dǎo)力量,扶持發(fā)展壯大各類農(nóng)機(jī)服務(wù)組織,推進(jìn)農(nóng)機(jī)服務(wù)的市場化、社會化和產(chǎn)業(yè)化是農(nóng)機(jī)化工作的一項重要任務(wù)。“我們對合作社進(jìn)行分類指導(dǎo),在補(bǔ)貼政策上優(yōu)先,在資金使用上支持,以農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展?!?/FONT>
興機(jī)富民增效益農(nóng)民是農(nóng)業(yè)機(jī)械化的最主要推動者,也是最大受益者。
安徽省蒙城縣雙澗鎮(zhèn)路南村的王家堂去年買了臺聯(lián)合收割機(jī),自家12畝小麥大半天就割完了。王家堂還北上南下跨區(qū)作業(yè),一個月下來毛收入近萬元?!叭ツ晡一?.4萬元,買了一臺深耕犁,三臺旋耕機(jī),縣農(nóng)機(jī)局給我補(bǔ)貼4400元。這幾臺機(jī)子發(fā)揮作用可大了,走到哪都受歡迎。”今年5月下旬,由蒙城縣許疃鎮(zhèn)任啟嶺等20余戶農(nóng)民組成的聯(lián)合收割機(jī)跨區(qū)作業(yè)隊,在四川廣漢首戰(zhàn)告捷后,又轉(zhuǎn)戰(zhàn)湖北荊門。作為該縣今年出征的第一支跨區(qū)作業(yè)隊,只經(jīng)歷了短短十多天,平均每臺收割機(jī)的收入就超萬元。整個麥?zhǔn)障聛?,全?萬多臺聯(lián)合收割機(jī)可獲利15億元以上。“發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化必須遵循效益優(yōu)先的經(jīng)濟(jì)規(guī)律。農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的核心問題是經(jīng)濟(jì)效益問題,沒有好的效益,再先進(jìn)的農(nóng)機(jī)也推廣不開。有了好效益,人人都會歡迎農(nóng)業(yè)機(jī)械化?!表棸茬髡f。
上世紀(jì)九十年代中期,許多農(nóng)機(jī)戶為提高機(jī)械利用率,獲取更多收入,開始小麥機(jī)收跨區(qū)作業(yè),以盈利為目的的農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)初露端倪。1995年9月,東至縣王文江、袁由理兩戶農(nóng)民籌資32萬元,購買了1臺日本產(chǎn)“洋馬”聯(lián)合收割機(jī)開始水稻、小麥跨區(qū)收獲,開創(chuàng)農(nóng)民購買高檔進(jìn)口農(nóng)機(jī)之先河。2001年,廬江縣同大鄉(xiāng)農(nóng)民倪合長湊錢買了一臺背負(fù)式聯(lián)合收割機(jī),搞社會化服務(wù)賺錢。到2004年底,他已有了3臺高檔聯(lián)合收割機(jī)、2臺中拖和犁、旋耕機(jī)、開溝機(jī)等配套機(jī)械,并承包了1025畝耕地。2005年,在國家補(bǔ)貼政策支持下,他又買了2臺插秧機(jī)。經(jīng)過這幾年經(jīng)營,農(nóng)機(jī)和土地的效益明顯增加,年收入能達(dá)到50多萬,成為名符其實的農(nóng)機(jī)大戶、種糧大戶。
“發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化,必須解決好機(jī)械化大生產(chǎn)與千萬農(nóng)戶地塊細(xì)碎的矛盾。農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)為解決這個難題找到了一條有效途徑?!表棸茬髡f,跨區(qū)作業(yè)發(fā)揮了市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用,減少了機(jī)具的重復(fù)購置,解決了“有機(jī)戶有機(jī)沒活干、無機(jī)戶有活沒機(jī)干”的矛盾,使買不起農(nóng)機(jī)的農(nóng)戶也用得起農(nóng)機(jī),讓小農(nóng)戶也可以使用大農(nóng)機(jī),參與到規(guī)模化、集約化的生產(chǎn)中來。
由于跨區(qū)作業(yè)的迅速發(fā)展,安徽省聯(lián)合收割機(jī)發(fā)展從1995年開始起步,2008年就發(fā)展到8萬臺?,F(xiàn)在農(nóng)民購買的聯(lián)合收割機(jī)、拖拉機(jī),大概2~3年就可收回成本。目前,跨區(qū)作業(yè)已從小麥機(jī)收擴(kuò)大到小麥機(jī)播、機(jī)耕,擴(kuò)大到水稻機(jī)收、水稻機(jī)插、玉米機(jī)收、秸稈還田、植保等環(huán)節(jié),誕生了一批農(nóng)機(jī)專業(yè)戶、農(nóng)機(jī)作業(yè)合作社和作業(yè)公司。
農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展,還給農(nóng)民開辟了與農(nóng)機(jī)化相關(guān)的就業(yè)新門路,農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)、銷售、農(nóng)機(jī)維修、燃油供應(yīng)等服務(wù)已成為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的重要組成部分。2008年全省農(nóng)民年人均純收入4202元,比1954年的60.57元增長了69倍,同期全省農(nóng)機(jī)化經(jīng)營收入達(dá)到244億元,比上年增長14.3%,名列全國第三。
隨著農(nóng)村改革的深化,以家庭承包經(jīng)營制為基礎(chǔ)的土地流轉(zhuǎn)正在有序展開。土地流轉(zhuǎn)造就的土地整合連片正好適應(yīng)了農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展方向。而農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展,也在要求土地流轉(zhuǎn)加速和擴(kuò)大,機(jī)械化成為促進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)?;?jīng)營的利器,推動著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)的形成。安徽省農(nóng)委最新統(tǒng)計顯示,到2009年5月底,全省農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)面積927萬畝,其中耕地面積576萬畝,占耕地總面積的9%.機(jī)械化大生產(chǎn)和土地規(guī)模經(jīng)營,提升了農(nóng)業(yè)效益,也加快了農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移,有力地拓展了農(nóng)民的增收空間。
經(jīng)過各級農(nóng)機(jī)校培訓(xùn)的大量農(nóng)機(jī)操作手和駕駛員,成為安徽省農(nóng)村中科技文化素質(zhì)較高的新型農(nóng)民群體。到2008年底,全省有農(nóng)機(jī)駕駛和操作人員374萬人,占農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營戶的1/3以上。全省農(nóng)村外出從業(yè)勞動力達(dá)1200萬人,農(nóng)村100畝以上規(guī)模經(jīng)營的種糧大戶超過1萬人。農(nóng)業(yè)勞動力占全社會從業(yè)人員比重已經(jīng)降至40%以下。農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)的社會化、市場化,提高了農(nóng)機(jī)經(jīng)營效益,拓寬了農(nóng)民的增收渠道,增強(qiáng)了農(nóng)民的增收能力,促進(jìn)了農(nóng)村生產(chǎn)方式和農(nóng)民生活方式的轉(zhuǎn)變,推動了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和社會主義新農(nóng)村建設(shè)。
項安琪表示,未來十多年時間,將是安徽省農(nóng)業(yè)機(jī)械化大發(fā)展、上臺階的又一個關(guān)鍵時期,農(nóng)機(jī)發(fā)展速度將進(jìn)一步加快,預(yù)計到2020年我省耕、種、收綜合機(jī)械化水平將達(dá)到70%,進(jìn)入發(fā)展的高級階段。主要作物關(guān)鍵環(huán)節(jié)生產(chǎn)機(jī)械化將全面實現(xiàn),農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)的優(yōu)化轉(zhuǎn)變更加注重,農(nóng)機(jī)化發(fā)展的質(zhì)量進(jìn)一步提升,農(nóng)業(yè)機(jī)械化將為農(nóng)村社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)做出新的更大的貢獻(xiàn)!