2009年7月30日至31日,湖北省山區(qū)農(nóng)業(yè)機械化(茶葉)現(xiàn)場會在宜昌市五峰縣召開。會議的主題是總結(jié)交流山區(qū)農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展的成功經(jīng)驗,研究和探討山區(qū)農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展思路,部署今后的農(nóng)機化工作。省農(nóng)業(yè)廳廳長祝金水同志出席會議并重要講話,省農(nóng)業(yè)廳副廳長王敦勝主持會議。省農(nóng)業(yè)機械化管理辦公室主任吳慶峰、省財政廳副處長陳其清出席會議并講話。
祝廳長在講話中說,近幾年來,全省各級農(nóng)機管理部門認真貫徹《農(nóng)業(yè)機械化促進法》和《湖北省農(nóng)業(yè)機械化促進條例》,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮的目標,堅定走湖北特色農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展道路,全省農(nóng)機裝備水平、作業(yè)水平、安全水平、科技水平和服務(wù)水平得到全面提升,為促進湖北省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)作出了新貢獻,主要體現(xiàn)在:(一)農(nóng)機總量持續(xù)增長,裝備結(jié)構(gòu)逐趨合理;(二)作業(yè)水平不斷提高,服務(wù)領(lǐng)域逐步拓寬;(三)服務(wù)體系初具規(guī)模,服務(wù)功能得到提升;(四)農(nóng)機監(jiān)管不斷加強,安全生產(chǎn)形勢明顯好轉(zhuǎn)。祝廳長代表省農(nóng)業(yè)廳向省直有關(guān)部門和多年來長期奮戰(zhàn)在農(nóng)機化工作戰(zhàn)線上的全省農(nóng)機系統(tǒng)干部職工表示衷心感謝!
祝廳長強調(diào),在看到成績的同時,還必須看到差距和不足。一是現(xiàn)有農(nóng)業(yè)機械裝備水平和裝備結(jié)構(gòu)還不適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要,每公頃農(nóng)機保有量還處在全國中游水平;二是農(nóng)機作業(yè)領(lǐng)域不夠?qū)挘枞~、煙葉、果蔬等特色經(jīng)濟作物機械化水平大大低于糧油作物;三是地區(qū)之間農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展不平衡,山區(qū)機械化水平滯后于平原和糧油主產(chǎn)區(qū);四是農(nóng)業(yè)機械化科技創(chuàng)新水平不高,適應(yīng)山區(qū)、特色經(jīng)濟作物生產(chǎn)的機械還比較少。他要求,要全面分析影響山區(qū)農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展的不利因素,深刻認識發(fā)展山區(qū)農(nóng)業(yè)機械化的必要性,把推進山區(qū)農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展作為當前農(nóng)機化工作的一項重要任務(wù)抓緊抓實。
在談到發(fā)展山區(qū)農(nóng)業(yè)機械化的必要性時,祝廳長認為,發(fā)展山區(qū)農(nóng)業(yè)機械化是解放山區(qū)農(nóng)村勞動力的現(xiàn)實需要,是發(fā)展山區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的必然要求;是推進山區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的重要環(huán)節(jié);是節(jié)本增效、增加山區(qū)農(nóng)民收入的重要手段;是加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移、推進農(nóng)村城鎮(zhèn)化的重要前提。
祝廳長指出,今后在相當長時期內(nèi)要遵循堅持“兩個優(yōu)先”、突出“兩個重點”、做好 “三個結(jié)合”的工作思路,走發(fā)展山區(qū)特色農(nóng)業(yè)機械化的路子。堅持 “兩個優(yōu)先”:即堅持優(yōu)先發(fā)展經(jīng)濟效益高、減輕勞動強度的農(nóng)業(yè)機械;突出“兩個重點”:重點發(fā)展茶葉、柑桔、煙葉、蔬菜等特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)機械化和中小型養(yǎng)殖、加工機械;做好“三個結(jié)合”:一是農(nóng)機化與發(fā)展山區(qū)特色農(nóng)業(yè)相結(jié)合;二是農(nóng)機化與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化相結(jié)合;三是農(nóng)機與農(nóng)藝相結(jié)合。
祝廳長要求,各級農(nóng)機部門要積極爭取當?shù)卣透饔嘘P(guān)部門的支持,努力把機耕道、機具場庫棚、維修網(wǎng)點建設(shè)納入新農(nóng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村道路建設(shè)、農(nóng)田基本建設(shè)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、土地綜合整理等項目規(guī)劃中統(tǒng)籌安排,要加強山區(qū)農(nóng)機化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善農(nóng)機作業(yè)條件。同是時要結(jié)合山區(qū)特色農(nóng)業(yè),建立農(nóng)機化試驗示范區(qū),加快制定頒發(fā)茶葉機械化生產(chǎn)操作規(guī)程和茶園規(guī)范化管理標準,嚴格投入品源頭管理,禁止使用有害農(nóng)藥,大力推廣施用有機肥和高效生態(tài)茶葉生產(chǎn)技術(shù),讓消費者放心消費。要加強山區(qū)農(nóng)機化服務(wù)體系建設(shè),提升農(nóng)機化服務(wù)功能。一是要針對山區(qū)農(nóng)機化公共服務(wù)能力薄弱的情況,切實加強山區(qū)農(nóng)機化新技術(shù)培訓(xùn)和公益性推廣服務(wù)體系建設(shè),提升農(nóng)機化公共服務(wù)能力。二是針對土地流轉(zhuǎn)的新情況新要求,大力培植農(nóng)機大戶、農(nóng)機科技示范戶、農(nóng)機專業(yè)服務(wù)隊和農(nóng)機專業(yè)合作社,鼓勵他們承包經(jīng)營閑置和流轉(zhuǎn)的土地。三是針對山區(qū)農(nóng)業(yè)勞力減少,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)分工越來越明細的新情況,大力發(fā)展農(nóng)機社會化服務(wù)組織。四是針對農(nóng)業(yè)機械蓬勃發(fā)展的新要求,加快建立和完善農(nóng)機銷售、維修、信息咨詢服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。要積極爭取山區(qū)農(nóng)機化投入力度。作為農(nóng)機行業(yè)的主管部門,一方面要爭取多方面的支持,有意識地提高對山區(qū)的投入比例,另一方面要積極向國家有關(guān)部門爭取政策,努力在補貼比例、補貼機具種類上對山區(qū)進行傾斜,支持和鼓勵山區(qū)農(nóng)民購買和使用先進適用的農(nóng)業(yè)機械;要加大對山區(qū)農(nóng)機化技術(shù)培訓(xùn)、推廣服務(wù)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入,完善農(nóng)機公益性服務(wù)體系。積極爭取將要把山區(qū)茶園、果園的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入省發(fā)改委、國土廳、水利廳、交通廳“十二五”國土整治、水利設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村道路建設(shè)的重要內(nèi)容,分期分批安排立項,使山區(qū)茶園、果園盡快建成能夠有效灌溉、作業(yè)便利、交通順暢的穩(wěn)產(chǎn)、高產(chǎn)、高效園地。要加強農(nóng)機執(zhí)法監(jiān)管,確保農(nóng)機安全生產(chǎn)。各地要繼續(xù)做好省政府辦公廳70號文件的貫徹落實,積極爭取山區(qū)各市州縣農(nóng)機安全監(jiān)理機構(gòu)納入?yún)⒄展珓?wù)員法管理。推進農(nóng)機安全監(jiān)理工作規(guī)范化建設(shè),進一步規(guī)范農(nóng)機監(jiān)管業(yè)務(wù),嚴把拖拉機注冊登記和駕駛員考試關(guān)。加強農(nóng)機安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升監(jiān)管能力,啟動新一輪“創(chuàng)建平安農(nóng)機,促進新農(nóng)村建設(shè)”活動,繼續(xù)推動“平安農(nóng)機”創(chuàng)建活動深入開展。山區(qū)道路險要,農(nóng)業(yè)機械技術(shù)狀態(tài)較差,要繼續(xù)開展農(nóng)機安全生產(chǎn)月、拖拉機違法載人專項整治、農(nóng)機安全隱患排查和安全生產(chǎn)百日督查活動,確保農(nóng)業(yè)機械優(yōu)質(zhì)、高效、安全生產(chǎn),預(yù)防和減少農(nóng)機事故的發(fā)生。
王敦勝副廳長在主持會議時強調(diào),各地要理清思路抓落實、突出重點抓落實、創(chuàng)新思路抓落實。他要求,各地要結(jié)合本地實際,抓住發(fā)展農(nóng)機化的根本點,集中精力、智慧和資源,采取綜合措施,打造工作亮點,走具有本地特色的農(nóng)機化發(fā)展路子以昂揚的精神狀態(tài),務(wù)實的工作作風(fēng),科學(xué)的工作方法,團結(jié)各方面的力量,真抓實干、開拓創(chuàng)新、狠抓落實,全面完成年初制定的各項工作任務(wù),為推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的建設(shè)作出新的貢獻。
吳慶峰主任在講話中,要求各地要抓緊時間,切實落實好農(nóng)機購置補貼政策;要積極主動做好機構(gòu)改革相關(guān)工作;在招商引資過程中,不要盲目引進技術(shù)落后的技術(shù)和生產(chǎn)企業(yè);要結(jié)合本地實際,積極打造工作亮點。
陳其清副處長在講話中表示,要進一步提高對發(fā)展山區(qū)農(nóng)業(yè)機械化的認識,全面落實農(nóng)機購置補貼資金,以補貼促發(fā)展,促農(nóng)民增收;要加大資金扶持力度,積極支持農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展。
會議期間,與會代表參觀了五峰縣青崗嶺茶葉農(nóng)業(yè)機械化生產(chǎn)核心示范區(qū)、五峰現(xiàn)代農(nóng)業(yè)展示中心、茶葉輕基質(zhì)穴盤育苗基地和五峰星源機械有限公司。五峰縣趙吉雄縣長、宜昌市農(nóng)機局局長王先法、英山縣農(nóng)機局局長王尋路、鶴峰縣農(nóng)業(yè)局副局長姚曉峰分別介紹了本地推廣茶葉生產(chǎn)機械化技術(shù)的成功經(jīng)驗。
農(nóng)業(yè)部農(nóng)機化司產(chǎn)發(fā)處李偉,湖北省農(nóng)業(yè)廳辦公室主任焦泰文、計財處副處長曾德云,湖北省果品辦副主任田慶波、省農(nóng)機化辦副主任王友根,宜昌市委市政府、五峰縣委縣政府及市縣直部門有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)參加此次會議。宜昌、黃岡、咸寧、恩施、襄樊、十堰等地有關(guān)縣市農(nóng)機局(辦)負責(zé)人、農(nóng)機推廣站站長、有關(guān)茶葉機械生產(chǎn)銷售企業(yè)負責(zé)人共100多人參加會議。