陜西農(nóng)機互助保險受到當?shù)剞r(nóng)民歡迎的原因主要有三個方面。首先，非盈利性的互助保險、低保費、低保障容易為農(nóng)民接受。其次，農(nóng)機安全管理與農(nóng)機互助保險密不可分。第三，通過互助保險，當?shù)剞r(nóng)民可以享受到優(yōu)質(zhì)的保險保障服務。

　　互助保險不能靠協(xié)會唱獨角戲，一定要政府支持、監(jiān)理部門配合、農(nóng)民參與，還要依靠新興的專業(yè)合作組織把根扎進農(nóng)村。

　　今年3月18日，在中央一號文件"鼓勵在農(nóng)村發(fā)展互助合作保險和商業(yè)保險"精神指引下，陜西省農(nóng)業(yè)機械管理局所屬陜西省農(nóng)機安全協(xié)會聘請江泰保險經(jīng)紀有限公司農(nóng)業(yè)保險專家合作，組織農(nóng)民風險互助，在西安、渭南、咸陽、寶雞、銅川、榆林、漢中和安康8市選擇20個縣區(qū)，開展了農(nóng)機風險互助合作保險試點。如今3個多月過去了，記者日前圍繞農(nóng)機互助保險試點工作進展等情況進行了采訪。

　　據(jù)農(nóng)業(yè)保險專家郭永利介紹，農(nóng)機風險互助合作保險以會員互助為基礎，不以盈利為目的。通過政府鼓勵、協(xié)會搭臺、農(nóng)民自愿、行業(yè)自保、專家管理、風險共擔，把農(nóng)機的安全生產(chǎn)監(jiān)理、技術(shù)推廣應用與事故損失補償有機結(jié)合，形成了三位一體服務保障模式。

　　"目前，三夏工作已經(jīng)接近尾聲，我們正在總結(jié)上半年農(nóng)機互助保險工作。"郭永利對記者表示，農(nóng)民積極入會參加互助保險是一大特點。數(shù)據(jù)顯示，陜西農(nóng)機互助保險試點工作自啟動以來，入會參加風險互保的會員6000多人，參保農(nóng)機6000多臺(套)。協(xié)會采取扁平式管理模式，省協(xié)會依托農(nóng)機監(jiān)理站系統(tǒng)直接在試點區(qū)縣設立了20個會員服務站?；ブｋU資金實行全省統(tǒng)籌管理、縣區(qū)分賬核算、節(jié)余積累風險基金的辦法。

　　截至6月29日，在暫時沒有政府補貼的情況下，陜西農(nóng)機互助保險累計保費收入約200多萬元，其中交強險80萬元，互助險120多萬元。發(fā)生事故44起，死亡1人、傷8人。其中拖拉機出險20起，占參保拖拉機總量的3.5％。，收割機出險24起，占參保收割機總量7.45%。

　　記者在采訪中發(fā)現(xiàn)，陜西農(nóng)機互助保險受到當?shù)剞r(nóng)民歡迎的原因主要有三個方面。首先，非盈利性的互助保險、低保費、低保障容易為農(nóng)民接受。農(nóng)機保險一直是個老大難問題，過去20多年陜西農(nóng)機發(fā)展總量達到約22萬臺，但參保率一直不到10%，究其原因，一是商業(yè)保險的保費高，農(nóng)民承受能力低；二是農(nóng)民分散，不好組織；三是商業(yè)保險展業(yè)、定損成本高。另外，過去一個拖拉機交強險，保險公司至少賣400多元，所以農(nóng)機保險的少，沒有交強險，很多農(nóng)機不上牌照，照樣上路作業(yè)，安全管理失控。而現(xiàn)在由監(jiān)理站、協(xié)會組織跟保險公司協(xié)商，按照保險行業(yè)協(xié)會公布的60/90元一臺拖拉機辦理交強險，參加保險的農(nóng)機量多了，保險的成本低了，農(nóng)民省錢了。這樣，既為逐步擴大互助保險范圍創(chuàng)造了條件，又為拖拉機登記檢驗，加強安全管理鋪平了道路。

　　其次，農(nóng)機安全管理與農(nóng)機互助保險密不可分。在各級政府壓事故、保安全生產(chǎn)政令的指引下，雖然政府對安全管理很重視，但監(jiān)理部門因與機構(gòu)溝通不順、經(jīng)營手段欠缺等原因，表面上看來平安無事，實際上事故發(fā)生遠不止這些。2008年陜西省農(nóng)機安全事故顯示出來的很少。但今年開展互助保險以來，則客觀地反映出一些安全隱患方面的實際問題。有了互助保險，即使過去不報，不讓報的事故，農(nóng)民要報，而且一下子電話打到省農(nóng)機監(jiān)理站、協(xié)會。陜西農(nóng)機互助保險短短3個月，僅6000臺入會農(nóng)機出險事故就達44起，而且每一次事故在互助保險查勘定損記錄上都寫的明明白白，農(nóng)民簽字。通過這些出險報案和事故處理案卷，可以發(fā)現(xiàn)農(nóng)機設計生產(chǎn)、安全管理、技術(shù)培訓等方面的諸多問題，從而為有的放矢進行改進、提高提供了依據(jù)。

　　最后，通過互助保險，當?shù)剞r(nóng)民可以享受到優(yōu)質(zhì)的保險保障服務。合陽、臨渭、武功是最早投入試點的區(qū)縣，對互助保險農(nóng)民由不認識到認識，從認識到對協(xié)會的服務感到親切，從親切到信任，農(nóng)機局監(jiān)理站和協(xié)會會員服務站的干部用換位思考、將心比心的服務贏得互助事業(yè)的領先發(fā)展。合陽縣農(nóng)機監(jiān)理站站長兼會員服務站站長王鋒說，農(nóng)機互助保險是農(nóng)民的護身符、安全帶，但畢竟是農(nóng)民掏的錢，怎么讓農(nóng)民感到錢花的值，主要是看我們的服務能不能讓農(nóng)民感到貼心滿意。

　　"互助保險不能靠協(xié)會唱獨角戲，一定要政府支持、監(jiān)理部門配合、農(nóng)民參與，還要依靠新興的專業(yè)合作組織把根扎進農(nóng)村。"郭永利對記者表示。而陜西省農(nóng)機安全協(xié)會秘書長行學敏也表示，今后要把農(nóng)機安全會員服務站建成服務農(nóng)民的"農(nóng)機4S店"，將互助保險、事故車輛維修、新型農(nóng)機選購、零配件供應等項目統(tǒng)一由會員服務站搞起來。

　　另外，記者在采訪中也發(fā)現(xiàn)，盡管取得了一些成果，但目前的農(nóng)機互助保險畢竟剛剛起步，不可避免地存在著一些值得改進的問題。

　　"過去一些基層農(nóng)機監(jiān)理部門給保險公司代理農(nóng)機保險，盡管量不大，但保費高，代理手續(xù)費高，可以彌補經(jīng)費不足?，F(xiàn)在省里協(xié)會統(tǒng)籌組織互助保險，保費低、農(nóng)民受益，自己卻沒了實惠，還要服務，發(fā)展不太積極。"郭永利說。另外，還有觀點認為，保險是保險公司的事，跟農(nóng)民打交道，多一事不如少一事，往里搭錢給農(nóng)民服務，鬧不好還碰上"農(nóng)民負擔高壓線"，得不償失，這些觀點都不利于農(nóng)機互助保險工作的發(fā)展。針對這種思想，陜西省農(nóng)機局監(jiān)理站、協(xié)會理事會連續(xù)組織召開3次現(xiàn)場會，通過榜樣的力量，統(tǒng)一思想認識。還通過江泰公司積極向中國保險監(jiān)督管理委員會中介部和陜西保監(jiān)局匯報，得到了回函支持。

　　此外，鑒于目前互助保險處于起步階段，業(yè)務規(guī)模小，費用基本由各級監(jiān)理站墊付支應的情況。為了積極爭取政府的財政補貼支持，陜西省農(nóng)機安全協(xié)會通過省農(nóng)機局和省農(nóng)業(yè)廳申請省財政給予適當?shù)囊龑员ＹM補貼，尤其是對出險率較高的收割機的互助保險，希望政府給予適當?shù)恼咝匝a貼，以調(diào)動農(nóng)民參加互助保險的積極性，提高協(xié)會互助保險運營和損失的補助能力。