為不折不扣地將農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策這項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)到農(nóng)民手中，進(jìn)一步提高農(nóng)機(jī)化水平，促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收，四月中下旬，江蘇省農(nóng)機(jī)局組成六個(gè)督查組，通過聽匯報(bào)、走現(xiàn)場(chǎng)、訪農(nóng)戶等形式，對(duì)各地農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策實(shí)施工作進(jìn)行督查。從督查情況看，今年以來，各級(jí)農(nóng)機(jī)部門將農(nóng)機(jī)購(gòu)置政策實(shí)施工作作為農(nóng)機(jī)化工作的重中之重，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，廣泛深入宣傳，嚴(yán)格規(guī)范操作，強(qiáng)化監(jiān)督管理，不定期開展督促檢查，全省農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策實(shí)施工作進(jìn)展順利，進(jìn)度較快。截至5月10日，全省農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金已實(shí)施3.7億元，接近計(jì)劃的70%，已補(bǔ)貼機(jī)具4萬臺(tái)套，其中大中型拖拉機(jī)、水稻插秧機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)已完成計(jì)劃數(shù)的85%以上。在購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼政策的帶動(dòng)下，全省農(nóng)機(jī)工業(yè)產(chǎn)銷兩旺，部分機(jī)具供不應(yīng)求，一季度全省農(nóng)機(jī)工業(yè)銷售收入達(dá)120多億元，同比增長(zhǎng)了15.4%。

　　實(shí)行嚴(yán)格責(zé)任制   確保責(zé)任到人

　　省農(nóng)機(jī)局將農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼管理工作納入對(duì)各地農(nóng)機(jī)化目標(biāo)考核內(nèi)容，并簽訂目標(biāo)責(zé)任狀，主要領(lǐng)導(dǎo)作為第一責(zé)任人，并實(shí)行一票否決制和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，如農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼管理工作出現(xiàn)問題一律不得評(píng)優(yōu)，將年終考核結(jié)果與工作經(jīng)費(fèi)安排直接掛鉤。各地都成立了農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作領(lǐng)導(dǎo)小組，市縣局一把手擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，明確分管領(lǐng)導(dǎo)及具體責(zé)任部門，并層層簽訂責(zé)任狀，明確了專人管理和執(zhí)行購(gòu)置補(bǔ)貼政策，將責(zé)任落實(shí)到人。部分縣（市）還成立了由政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，相關(guān)部門參加的補(bǔ)貼機(jī)具領(lǐng)導(dǎo)小組，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)購(gòu)置補(bǔ)貼工作的領(lǐng)導(dǎo)。各地均專門配備了必要的辦公設(shè)施設(shè)備，明確專人負(fù)責(zé)承辦購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼的業(yè)務(wù)審核和網(wǎng)上申報(bào)工作，同時(shí)設(shè)立專門的辦公室對(duì)外接待購(gòu)機(jī)農(nóng)民，建立咨詢投訴電話等，方便農(nóng)民政策咨詢和辦理購(gòu)機(jī)手續(xù)。

　　開展形式多樣宣傳活動(dòng)  確?；蒉r(nóng)政策家喻戶曉

　　全省各級(jí)農(nóng)機(jī)部門積極創(chuàng)新宣傳形式，努力提高宣傳效果，讓補(bǔ)貼政策深入人心。省農(nóng)機(jī)局在全省組織開展了送農(nóng)機(jī)下鄉(xiāng)、“3.15”、“財(cái)政補(bǔ)貼機(jī)具啟動(dòng)儀式”等活動(dòng)。各地在利用網(wǎng)絡(luò)、廣播、電視、報(bào)紙等媒介進(jìn)行廣泛宣傳的同時(shí)，還開展了張貼公告到村、發(fā)放政策指南到戶、發(fā)送手機(jī)短信到人以及公布熱線電話等形式多樣的宣傳，組織舉辦了農(nóng)民朋友所喜聞樂見的各種宣傳活動(dòng)超過600場(chǎng)次，印發(fā)宣傳材料100多萬份，使購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼這項(xiàng)惠農(nóng)政策真正做到家喻戶曉，激發(fā)了廣大農(nóng)民的購(gòu)機(jī)積極性。據(jù)省農(nóng)機(jī)局對(duì)農(nóng)民購(gòu)置補(bǔ)貼政策了解程度的抽樣調(diào)查情況顯示，全省農(nóng)民對(duì)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策知曉率達(dá)到了86.7%，部分地區(qū)超過了90%。

　　建立全方位監(jiān)管機(jī)制  確保政策執(zhí)行到位

　　為確保農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策實(shí)施不走樣、不變味，全省各級(jí)農(nóng)機(jī)部門進(jìn)一步加強(qiáng)了制度建設(shè)，以制度化促規(guī)范化。在操作程序方面，各級(jí)農(nóng)機(jī)部門嚴(yán)格把好資格審查關(guān)、購(gòu)機(jī)合同簽訂關(guān)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)購(gòu)機(jī)者的資格審查，特別是加大了對(duì)購(gòu)置兩臺(tái)以上補(bǔ)貼機(jī)具購(gòu)機(jī)者的審核力度，堅(jiān)持與購(gòu)機(jī)申請(qǐng)者本人面對(duì)面簽訂購(gòu)機(jī)合同；嚴(yán)格實(shí)行購(gòu)機(jī)前公示制度，對(duì)農(nóng)民實(shí)際購(gòu)機(jī)情況均公示至鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村兩級(jí)，各地還結(jié)合實(shí)際，進(jìn)一步完善購(gòu)機(jī)程序，部分地區(qū)還采取公證抽簽等方法，力求使農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策的操作公正、公開、公平。在監(jiān)管方面，農(nóng)業(yè)部農(nóng)機(jī)化管理司和省農(nóng)機(jī)局聯(lián)合舉辦了主題為“加強(qiáng)補(bǔ)貼機(jī)具質(zhì)量監(jiān)管確保購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼政策落實(shí)”的農(nóng)機(jī)質(zhì)量監(jiān)督“3.15”活動(dòng)。省農(nóng)機(jī)局出臺(tái)了競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)篩選制、補(bǔ)貼資金省級(jí)集中支付制、執(zhí)行過程監(jiān)督制、實(shí)施效果考核制等管理制度，同時(shí)，通過聘請(qǐng)行風(fēng)監(jiān)督員，聘請(qǐng)社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)開展獨(dú)立審計(jì)等方式，進(jìn)一步加強(qiáng)全社會(huì)對(duì)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策實(shí)施情況的監(jiān)督。各地因地制宜探索出了公開承諾、機(jī)具備案管理、收益農(nóng)戶全程跟蹤、購(gòu)機(jī)后回訪以及保證金、分期支付補(bǔ)貼資金等制度，加強(qiáng)對(duì)補(bǔ)貼資金的管理，取得了良好的效果。

　　推行“人性化”服務(wù)  確保方便農(nóng)民

　　在加強(qiáng)監(jiān)督管理的同時(shí)，全省各級(jí)農(nóng)機(jī)部門積極加強(qiáng)服務(wù)指導(dǎo)，對(duì)購(gòu)機(jī)農(nóng)民實(shí)施“一站式”、“零距離”服務(wù)，最大限度地把方便讓給農(nóng)民。農(nóng)機(jī)部門定期主動(dòng)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、到農(nóng)戶與農(nóng)民簽訂購(gòu)機(jī)合同。全省各級(jí)農(nóng)機(jī)部門組織了150多次送農(nóng)機(jī)下鄉(xiāng)活動(dòng)，將10000多臺(tái)農(nóng)民急需的農(nóng)機(jī)直接送到農(nóng)民手中。對(duì)農(nóng)民購(gòu)置農(nóng)機(jī)實(shí)行“一站式”服務(wù)，將購(gòu)機(jī)申請(qǐng)、簽訂合同、培訓(xùn)、審驗(yàn)、提取農(nóng)機(jī)等相關(guān)手續(xù)集中辦理。同時(shí)，為了讓農(nóng)民熟練掌握農(nóng)機(jī)的操作、維修技能，確保農(nóng)民用得好，有效益，各級(jí)農(nóng)機(jī)部門積極組織機(jī)手參加免費(fèi)培訓(xùn)，協(xié)調(diào)售后服務(wù)和配件供應(yīng)，切實(shí)解除機(jī)手的后顧之憂。據(jù)統(tǒng)計(jì)，到四月底，全省各地共舉辦各類技術(shù)培訓(xùn)438期，培訓(xùn)技術(shù)人員3483人，培訓(xùn)機(jī)手近4萬人。