最近,山東省政府賈萬志副省長就全省農(nóng)機(jī)化工作作出重要批示,要求加大工作措施,力爭今年提前跨入綜合機(jī)械化水平高級階段。
前不久,中國農(nóng)業(yè)大學(xué)白人樸教授就山東農(nóng)機(jī)化的發(fā)展問題,專門致信山東省政府賈萬志副省長,提出了加快推進(jìn)玉米收獲機(jī)械化、促進(jìn)農(nóng)機(jī)化協(xié)調(diào)發(fā)展、做大做強(qiáng)山東農(nóng)機(jī)工業(yè)、加大農(nóng)機(jī)化總結(jié)宣傳力度等四個(gè)方面的建議。賈萬志副省長對此作出專門批示,要求省發(fā)改委、農(nóng)機(jī)辦等有關(guān)部門提出加快農(nóng)機(jī)化發(fā)展的意見。根據(jù)賈萬志副省長的批示要求和白人樸教授的建議,山東省農(nóng)機(jī)辦研究提出了《關(guān)于加快推進(jìn)我省農(nóng)機(jī)化發(fā)展的報(bào)告》,呈送賈萬志副省長。賈萬志副省長在報(bào)告上作出重要批示,指出:“近些年,我省農(nóng)機(jī)化呈現(xiàn)出又好又快的發(fā)展態(tài)勢,整體水平走在了全國前列。希望在玉米收獲和經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)機(jī)械化方面加大力度措施,力爭今年提前跨入綜合機(jī)械化水平高級階段?!?/FONT>
賈萬志副省長的重要批示,既對山東省農(nóng)機(jī)化發(fā)展取得的成就給予了充分肯定,又對山東省農(nóng)機(jī)化發(fā)展的重點(diǎn)、目標(biāo)提出了具體要求。山東省農(nóng)機(jī)辦立即向各市農(nóng)機(jī)部門發(fā)出通知,要求認(rèn)真貫徹落實(shí)賈萬志副省長重要批示精神。
據(jù)了解,目前山東農(nóng)機(jī)化正處在由中級階段向高級階段跨越的重要時(shí)期。多年來,山東省各級農(nóng)機(jī)部門按照“立足大農(nóng)業(yè),發(fā)展大農(nóng)機(jī),服務(wù)新農(nóng)村”的發(fā)展戰(zhàn)略,解放思想,真抓實(shí)干,開拓創(chuàng)新,積極作為,推進(jìn)農(nóng)機(jī)化始終保持了又好又快的發(fā)展態(tài)勢。2008年,全省農(nóng)機(jī)總動力發(fā)展到10250萬千瓦,農(nóng)機(jī)總值585億元,農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)到65%,其中糧食作物耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)到75%。
通知要求,各級農(nóng)機(jī)部門要按照中央和省委兩個(gè)1號文件的部署要求,把握當(dāng)前有利于農(nóng)機(jī)化發(fā)展的重要機(jī)遇,以實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平提升計(jì)劃為抓手,抓住重點(diǎn)工作,加大工作力度,強(qiáng)化推進(jìn)措施,突重點(diǎn),破難點(diǎn),增效益,上水平,全面提升農(nóng)機(jī)化發(fā)展質(zhì)量和水平,力爭今年全省農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)到75%,糧食作物耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)到80%以上,實(shí)現(xiàn)全省農(nóng)機(jī)化發(fā)展由中級階段向高級階段的跨越。
一是夯實(shí)基礎(chǔ),進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)。充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策的作用,重點(diǎn)補(bǔ)貼發(fā)展玉米聯(lián)合收獲機(jī)械和免耕播種保護(hù)性耕作機(jī)械,加大對經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械的補(bǔ)貼力度,引導(dǎo)大中小型機(jī)械合理增長,配套機(jī)械協(xié)調(diào)發(fā)展,新型、高性能機(jī)械優(yōu)先發(fā)展,農(nóng)產(chǎn)品加工和農(nóng)村各業(yè)機(jī)械并舉發(fā)展。依靠增量調(diào)整,促進(jìn)農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級,逐步建立起適應(yīng)農(nóng)機(jī)化發(fā)展需要、符合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和新農(nóng)村建設(shè)要求的農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)體系,為農(nóng)機(jī)化向高級階段跨越提供有力的裝備支撐。
二是主攻重點(diǎn),加快發(fā)展玉米收獲保護(hù)性耕作機(jī)械化。繼續(xù)把發(fā)展玉米收獲機(jī)械化作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全省農(nóng)機(jī)化工作的重中之重,堅(jiān)持“中部率先發(fā)展、東部加快發(fā)展、西部跨越提升、全省整體推進(jìn)”的發(fā)展思路,結(jié)合實(shí)施玉米畝產(chǎn)千斤省創(chuàng)建活動,進(jìn)一步實(shí)行政策重點(diǎn)傾斜、工作重點(diǎn)督導(dǎo),加大推進(jìn)力度,力爭使全省玉米收獲機(jī)械化再上一個(gè)新水平。同時(shí),大力總結(jié)宣傳去冬今春實(shí)施小麥免耕播種保護(hù)性耕作所取得的實(shí)際效果,繼續(xù)堅(jiān)持玉米機(jī)收、保護(hù)性耕作一起抓,大力推廣普及玉米收獲、秸稈還田、小麥免耕播種一條龍機(jī)械化作業(yè)模式,不斷擴(kuò)大覆蓋面,進(jìn)一步提高實(shí)施應(yīng)用水平。
三是突破難點(diǎn),全力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械化。根據(jù)各地優(yōu)勢經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)布局,按照突出特色、先易后難、先急后緩、逐步推進(jìn)的原則,重點(diǎn)圍繞突破種植面積較大的花生、薯類和生姜、大蒜、大蔥“三辣”蔬菜作物及林果生產(chǎn)機(jī)械化,組織農(nóng)機(jī)管理、科研、生產(chǎn)、推廣等部門和單位聯(lián)合攻關(guān),搞好關(guān)鍵機(jī)具的引進(jìn)研發(fā)和自主創(chuàng)新,逐步突破經(jīng)濟(jì)作物關(guān)鍵生產(chǎn)環(huán)節(jié)的機(jī)具瓶頸。把經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械化列為農(nóng)機(jī)化創(chuàng)新示范工程的重點(diǎn)內(nèi)容,進(jìn)行經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)機(jī)械選型和試驗(yàn)示范,探索經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械化的發(fā)展模式和技術(shù)路線,為在面上進(jìn)行推廣創(chuàng)造條件。對于成熟的經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械,要通過示范基地演示和現(xiàn)場會、展示會等多種形式,加快推廣應(yīng)用步伐。省里擬在今年適當(dāng)時(shí)機(jī)召開一次經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)機(jī)械化現(xiàn)場會,推動經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械化有一個(gè)大的發(fā)展,切實(shí)破解全省農(nóng)機(jī)化發(fā)展的難題。
四是提升服務(wù),大力發(fā)展農(nóng)機(jī)專業(yè)合作服務(wù)組織。把農(nóng)機(jī)專業(yè)合作組織建設(shè)作為農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)體系建設(shè)的重點(diǎn)來抓。大力扶持培育和發(fā)展各類農(nóng)機(jī)專業(yè)合作組織,積極引導(dǎo)農(nóng)機(jī)大戶向農(nóng)機(jī)專業(yè)大戶發(fā)展,農(nóng)機(jī)專業(yè)大戶聯(lián)合起來向農(nóng)機(jī)合作社發(fā)展,加快農(nóng)機(jī)專業(yè)合作組織的升級再造,推進(jìn)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作組織的快速健康發(fā)展。從今年開始,省里每年安排專項(xiàng)資金,扶持農(nóng)機(jī)合作社建設(shè)。各市縣也要積極爭取優(yōu)惠扶持政策。依托農(nóng)機(jī)專業(yè)合作組織,廣泛開展跨區(qū)作業(yè)、訂單作業(yè)、承包作業(yè)和一條龍服務(wù),不斷提高服務(wù)能力,推動農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)專業(yè)化、組織化、規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。
五是強(qiáng)化管理,切實(shí)保障農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)。始終把農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)置于農(nóng)機(jī)化工作的突出位置。繼續(xù)深入開展“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建活動,不斷探索創(chuàng)新農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管形式。要圍繞提高農(nóng)機(jī)“三率”水平,堅(jiān)持創(chuàng)建活動與專項(xiàng)整治相結(jié)合、常規(guī)管理與重點(diǎn)監(jiān)督相結(jié)合,切實(shí)夯實(shí)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)。要嚴(yán)格依法行政,規(guī)范執(zhí)法程序,大力推行承諾式和窗口式、一站式等人性化便民服務(wù)模式,不斷提高農(nóng)機(jī)安全監(jiān)督管理水平。通過多種有效措施,逐步建立起與農(nóng)機(jī)化發(fā)展高級階段相適應(yīng)的安全管理與生產(chǎn)長效機(jī)制。