近日，筆者參加了一個(gè)《合作社減少貧困項(xiàng)目成果共享和經(jīng)驗(yàn)交流研討會(huì)》。作為合作社“階梯式發(fā)展”的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)體系，它是一種推動(dòng)和衡量合作社健康、規(guī)范發(fā)展的工具。

　　“階梯式發(fā)展”評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)體系是具有70多年歷史，由路易?艾黎創(chuàng)辦的工合國(guó)際推出的，是以國(guó)際合作社的標(biāo)準(zhǔn)定義為基礎(chǔ)，反映了一個(gè)健全的合作社在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中所應(yīng)具備的主要特征和合作社的實(shí)際情況及其需求。工合國(guó)際推出此評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)體系的宗旨是幫助合作社更好地發(fā)展壯大。此項(xiàng)目在甘肅山丹縣十里堡啤酒大麥合作社、四川仁壽縣清見(jiàn)果業(yè)合作社和陜西千陽(yáng)縣鑫興手工藝合作社進(jìn)行了為期三年的實(shí)驗(yàn)和本土化工作。此前，合作社“階梯式發(fā)展”評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)體系已經(jīng)在非洲的盧旺達(dá)和拉美的巴巴多斯進(jìn)行了實(shí)驗(yàn)和本土化工作，均取得明顯效果。

　　加拿大合作社協(xié)會(huì)代表沈大衛(wèi)先生在致辭中說(shuō)，在若干年前，工合國(guó)際和加拿大合作社協(xié)會(huì)共同提出構(gòu)建示范合作社來(lái)展示自治型合作社發(fā)展的想法，三年后我們有了四川柑橘、甘肅大麥和陜西手工藝品三個(gè)成功的合作社范例。就國(guó)際經(jīng)驗(yàn)而言，合作社的發(fā)起，首先是一部分對(duì)合作社理想感興趣，并且愿意付諸實(shí)踐的人組織起來(lái)，一些敢于實(shí)踐的帶頭人，來(lái)幫助解決任何一個(gè)新組織如合作社都必然面臨的許多問(wèn)題。

　　我國(guó)在法律方面，已經(jīng)頒布實(shí)施了《農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社法》，在有些省市區(qū)還頒布實(shí)施了地方條例和實(shí)施細(xì)則。在合作社管理人才培養(yǎng)方面，去年3月16日成立的青島農(nóng)業(yè)大學(xué)合作社學(xué)院，填補(bǔ)了合作社高等教育和合作社高級(jí)人才培養(yǎng)方面的空白。該學(xué)院合作社專(zhuān)業(yè)課程班本計(jì)劃招收60名學(xué)生，報(bào)名者竟高達(dá)380多人。

　　在資金方面，由吉林省梨樹(shù)縣白山鄉(xiāng)大泉眼村馬山等6位農(nóng)民發(fā)起成立的“誠(chéng)達(dá)農(nóng)民信用擔(dān)保合作社”，是全國(guó)首家以合作社組織形式開(kāi)展信用自助擔(dān)保業(yè)務(wù)的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社。馬山理事長(zhǎng)說(shuō)：“誠(chéng)達(dá)農(nóng)民信用擔(dān)保合作社成立的初衷就是救急、方便，解決農(nóng)民貸款。

　　合作社“階梯式發(fā)展”評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)體系在我國(guó)實(shí)驗(yàn)的合作伙伴―――中國(guó)社科院農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究所的研究員杜吟堂、苑鵬博士認(rèn)為，這個(gè)合作社評(píng)價(jià)工具結(jié)合我國(guó)實(shí)際進(jìn)行了本土化和簡(jiǎn)化，更加便于合作社使用，對(duì)于我國(guó)合作社的規(guī)范化發(fā)展、完善合作社內(nèi)部治理、加強(qiáng)成員自身的能力建設(shè)、提高合作社與市場(chǎng)對(duì)接能力和獲取資金的能力等都具有非常積極的作用。

　　與會(huì)者認(rèn)為，我國(guó)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社還在剛剛起步階段，所遇到的問(wèn)題是起步、生存等發(fā)展初期的最基本的問(wèn)題。但是無(wú)論合作社發(fā)展的歷史長(zhǎng)短，有一個(gè)共同的特點(diǎn)就是：合作社是把農(nóng)民有效地組織起來(lái)，共同抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)，帶領(lǐng)農(nóng)民走出“單打獨(dú)斗”，是實(shí)現(xiàn)共同富裕的最有效途徑。