日前,湖北省政府召開電視電話會議,對加強(qiáng)省惠農(nóng)資金監(jiān)管工作再次作出全面部署。省長李鴻忠出席會議并講話。他強(qiáng)調(diào),各地、各部門要堅(jiān)持一手抓監(jiān)督查處、一手抓長效機(jī)制,進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)全省惠農(nóng)資金監(jiān)管工作,千方百計(jì)確保黨的惠農(nóng)政策不折不扣落實(shí)到位,讓中央放心,讓群眾滿意。
李鴻忠說,黨和政府歷來高度重視“三農(nóng)”工作,近年來出臺了一系列強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)的重大措施。當(dāng)前,惠農(nóng)資金項(xiàng)目越來越多,規(guī)模越來越大,惠及人群越來越廣,政策要求越來越嚴(yán)。進(jìn)一步加強(qiáng)惠農(nóng)資金的監(jiān)管工作,既是強(qiáng)化國民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的長遠(yuǎn)需要,也是體現(xiàn)黨的執(zhí)政為民理念、維護(hù)農(nóng)民切身利益的現(xiàn)實(shí)任務(wù);既是促進(jìn)社會公平、構(gòu)建和諧社會的必然要求,也是推進(jìn)政府效能建設(shè)、提高政府執(zhí)行力的重點(diǎn)內(nèi)容。各地、各部門要進(jìn)一步提高認(rèn)識,切實(shí)增強(qiáng)抓好惠農(nóng)資金監(jiān)管工作的責(zé)任感和緊迫感。
李鴻忠指出,近年來,湖北省在規(guī)范惠農(nóng)資金管理、提高行政透明度、保障農(nóng)民權(quán)益等方面取得了一定成效,但惠農(nóng)資金管理機(jī)制不夠健全、監(jiān)管職能發(fā)揮不夠充分、責(zé)任追究制度執(zhí)行不夠堅(jiān)決等問題也在不同地區(qū)不同程度存在。省委書記羅清泉對惠農(nóng)資金監(jiān)管工作非常重視,專門作出批示,要求從制度層面上研究加強(qiáng)和改進(jìn)惠農(nóng)資金管理的措施。各地、各部門一定要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會,針對目前惠農(nóng)資金發(fā)放過程中存在的問題和深層次原因,進(jìn)一步從制度上強(qiáng)化措施,加強(qiáng)整改,狠抓落實(shí)。
李鴻忠強(qiáng)調(diào),當(dāng)前要突出抓好五個方面的工作:一是突出政府在惠農(nóng)資金監(jiān)管中的責(zé)任主體作用,建立并落實(shí)好惠農(nóng)資金發(fā)放的行政首長負(fù)責(zé)制。二是建立和完善在各級政府統(tǒng)一部署和協(xié)調(diào)下,各部門分工明確、責(zé)任明晰、相互配合、形成合力的惠農(nóng)資金監(jiān)管和發(fā)放協(xié)作機(jī)制,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政部門作為惠農(nóng)資金發(fā)放和監(jiān)管的最后一環(huán),尤其要做好監(jiān)督管理工作。三是建立和完善惠農(nóng)資金發(fā)放監(jiān)管機(jī)制,規(guī)范資金分配、審批、撥付、使用以及核算、驗(yàn)收等程序,完善“一折通”發(fā)放制度,建立健全覆蓋資金運(yùn)行全過程的監(jiān)督機(jī)制,積極推進(jìn)財(cái)政政務(wù)公開。四是建立和完善惠農(nóng)資金發(fā)放考評機(jī)制,擴(kuò)大績效考評試點(diǎn)范圍,健全考評指標(biāo)體系。五是要建立和完善惠農(nóng)資金發(fā)放獎懲機(jī)制,各級政府主要領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥,組織相關(guān)部門成立檢查專班,省監(jiān)察、審計(jì)、財(cái)政、農(nóng)口、民政等部門要組織聯(lián)合檢查,對惠農(nóng)資金發(fā)放工作做得好的地方,及時總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn);對因監(jiān)管不力,導(dǎo)致截留、轉(zhuǎn)移、擠占、挪用、套騙、貪污、瞞報惠農(nóng)資金等問題發(fā)生的,不僅要追究有關(guān)直接責(zé)任人的黨紀(jì)、政紀(jì)責(zé)任,還要嚴(yán)格追究有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,并公開曝光;構(gòu)成犯罪的,要移送司法部門,依法追究有關(guān)責(zé)任人的刑事責(zé)任。
省委常委、常務(wù)副省長李憲生主持會議。省政府秘書長尹漢寧等參加會議。省監(jiān)察廳、財(cái)政廳、農(nóng)業(yè)廳、民政廳等部門負(fù)責(zé)同志分別在會上發(fā)言。