為全面落實國家農(nóng)機購置補貼政策,根據(jù)財政部、農(nóng)業(yè)部的有關(guān)要求和山東實際,今年山東省農(nóng)機部門繼續(xù)堅持公開、公正、公平原則,嚴格落實國家農(nóng)機購置制度,實行直補農(nóng)民、差價購機等辦法,力求讓購機農(nóng)民充分享受一個普通消費者的知情權(quán)、選擇權(quán)、議價權(quán)。
――讓農(nóng)民享有充分的議價權(quán)。為了讓農(nóng)民得到更多實惠,根據(jù)財政部、農(nóng)業(yè)部的要求,山東對列入《山東省2009年農(nóng)機購置補貼目錄》的農(nóng)機產(chǎn)品都不再公布最高銷售價,而是由農(nóng)民選購時與企業(yè)或經(jīng)銷商根據(jù)市場規(guī)律自主談判機具銷售價格。農(nóng)民不僅可以對自己要購買的農(nóng)機議價、定價,而且還可以相互比較、選擇,真正做到“貨比三家”,使農(nóng)機購置補貼程序更具公開性和透明性。對農(nóng)戶議價新舉措,山東兗州市新發(fā)農(nóng)機合作社的購機農(nóng)戶親身感受到了議價所帶來的實惠。3月23日,中央電視臺新聞聯(lián)播欄目對此事進行了報道。
為了切實維護農(nóng)民的利益,省農(nóng)機辦依據(jù)農(nóng)業(yè)部的要求,明確規(guī)定2009年補貼機具價格原則上不能高于2008的補貼目錄價格,同時不得突破企業(yè)2009年申報補貼目錄時承諾的最高銷售價格,不得高于同一地區(qū)的該產(chǎn)品同期市場價格。為此,省農(nóng)機辦在農(nóng)機購置補貼管理系統(tǒng)中對補貼機具最高價格進行了限定,如果企業(yè)和農(nóng)民談判價格不符合有關(guān)要求,農(nóng)機購置補貼管理系統(tǒng)將自動拒絕該產(chǎn)品享受補貼。對于企業(yè)不履行承諾、隨意漲價的行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)即取消該企業(yè)產(chǎn)品補貼資格。
――充分尊重農(nóng)民的選擇權(quán)。山東農(nóng)機部門在招標選型、編制補貼產(chǎn)品目錄時,始終遵循把更多的合格產(chǎn)品納入補貼目錄的原則。2009年補貼產(chǎn)品達到了1602個品種,比上年翻了一番,為農(nóng)民提供了更寬泛的選擇空間。按照《山東省2009年農(nóng)業(yè)機械購置補貼資金實施方案》的要求,只要是進入補貼目錄的農(nóng)機產(chǎn)品,農(nóng)民都可以自主、自愿選擇購買機具和補貼品牌。
――保障農(nóng)民的話語權(quán)、知情權(quán)。今年,省農(nóng)機辦公布了省、市、縣三級農(nóng)機購置補貼管理部門的咨詢和投訴電話,加強與農(nóng)民溝通交流,接受社會監(jiān)督。農(nóng)民可以電話咨詢農(nóng)機購置補貼的有關(guān)情況、投訴補貼產(chǎn)品質(zhì)量和反映補貼工作中出現(xiàn)的問題。并且在網(wǎng)公布了補貼目錄和有關(guān)政策,方便農(nóng)民查詢。在《農(nóng)村大眾》上刊登了《給農(nóng)民朋友的一封信》,各市縣也都進行了廣泛的政策宣傳。省農(nóng)機辦積極參與山東人民廣播電臺“陽光政務(wù)熱線”,并安排專人負責接聽熱線電話和處理農(nóng)民反映的有關(guān)問題,并對反映問題的用戶進行回訪,了解用戶對問題處理的看法,監(jiān)督問題的處理。凡因農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品質(zhì)量、作業(yè)質(zhì)量和售后服務(wù)等引起的爭議,農(nóng)民均可依據(jù)《山東省農(nóng)業(yè)機械化質(zhì)量投訴監(jiān)督管理辦法》向當?shù)剞r(nóng)業(yè)質(zhì)量投訴監(jiān)督管理機構(gòu)、消費者協(xié)會及有關(guān)部門進行投訴,進一步拓寬了農(nóng)民反映問題的渠道。