2009年4月21-25日,農(nóng)業(yè)部部長(zhǎng)孫政才到重慶、湖北調(diào)研春季農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作。孫政才指出,今年以來(lái),農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)總體穩(wěn)定,春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進(jìn)展順利,但國(guó)際金融危機(jī)持續(xù)蔓延,對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響逐步顯現(xiàn)、不斷加深,各級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)一定要全面貫徹好中央1號(hào)文件和年初各項(xiàng)工作部署,迅速落實(shí)4月22日國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議確定的應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)、穩(wěn)定農(nóng)業(yè)發(fā)展促進(jìn)農(nóng)民增收的各項(xiàng)政策措施,更加認(rèn)真履行好肩負(fù)的職責(zé),迎難而上創(chuàng)造性地做好工作,千方百計(jì)力爭(zhēng)夏季糧油有個(gè)好收成,促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局作出更大貢獻(xiàn)。
谷雨時(shí)節(jié),重慶、湖北大地處處生機(jī)盎然,油菜、小麥長(zhǎng)勢(shì)喜人,茶葉、柑桔翠綠欲滴,田野里、山坡上到處是農(nóng)民整地施肥、插秧采茶的春季農(nóng)業(yè)大忙景象。孫政才先后來(lái)到重慶市梁平縣、萬(wàn)州區(qū)、云陽(yáng)縣、奉節(jié)縣、巫山縣以及湖北省宜昌市、十堰市、襄樊市的有關(guān)區(qū)縣深入走訪調(diào)研。看到重慶、湖北各地今年以來(lái)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定,春季糧油、茶葉、蔬菜、果業(yè)、畜牧等生產(chǎn)形勢(shì)較好,農(nóng)民生產(chǎn)積極性比較穩(wěn)定,農(nóng)民外出務(wù)工就業(yè)形勢(shì)好于預(yù)期,孫政才感到非常欣慰。他指出,近年來(lái),我國(guó)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展形勢(shì)良好,為保持國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定做出了重大貢獻(xiàn),為應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊創(chuàng)造了重要基礎(chǔ)。今年以來(lái),各級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)緊緊圍繞農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收,狠抓政策措施落實(shí),積極應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的沖擊和影響,全力以赴抗擊歷史罕見(jiàn)的特大旱災(zāi),贏得了爭(zhēng)取夏糧有個(gè)好收成的主動(dòng)權(quán),實(shí)現(xiàn)了春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的良好開(kāi)局,農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總體上繼續(xù)保持穩(wěn)定發(fā)展,保持農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民增收任務(wù)十分艱巨,意義尤為重大。
在調(diào)研中,每到一個(gè)縣市,孫政才都要詳細(xì)了解當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總體形勢(shì),與基層干部群眾分析探討國(guó)際金融危機(jī)對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)的影響。他指出,當(dāng)前,國(guó)際金融危機(jī)持續(xù)蔓延,國(guó)際市場(chǎng)主要農(nóng)產(chǎn)品需求萎縮、價(jià)格回落,我國(guó)部分農(nóng)產(chǎn)品出口受阻、進(jìn)口增加,加上國(guó)際金融危機(jī)造成國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增速放緩、內(nèi)需減弱,使農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格下行壓力較大,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益下滑,農(nóng)民工就業(yè)增收制約增加,保持農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民增收困難加大。他一再?gòu)?qiáng)調(diào),在糧食連續(xù)五年增產(chǎn)的情況下,千萬(wàn)不能放松農(nóng)業(yè);在全力以赴應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)挑戰(zhàn)時(shí)千萬(wàn)不能忽視農(nóng)業(yè)。實(shí)踐證明,越是困難的時(shí)候越要重視農(nóng)業(yè)。面對(duì)嚴(yán)峻形勢(shì),各級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)一定要堅(jiān)定信心,迎難而上采取得力措施,全力以赴做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)工作,促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收,努力爭(zhēng)取今年農(nóng)業(yè)有個(gè)好收成、農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng),切實(shí)防止農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)周期性滑坡。
4月22日,國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議研究部署了當(dāng)前應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)、穩(wěn)定農(nóng)業(yè)發(fā)展促進(jìn)農(nóng)民增收的政策措施。孫政才要求各級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)認(rèn)清形勢(shì)、把握大局,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到國(guó)務(wù)院的部署和決策上來(lái),采取得力措施把會(huì)議的各項(xiàng)要求落到實(shí)處,促進(jìn)加強(qiáng)市場(chǎng)調(diào)控,擴(kuò)內(nèi)需、促出口、穩(wěn)價(jià)格,推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)調(diào)結(jié)構(gòu)、上水平、增后勁。孫政才反復(fù)強(qiáng)調(diào),一定要認(rèn)真對(duì)照中央1號(hào)文件明確的各項(xiàng)要求,切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督檢查和工作督導(dǎo),推進(jìn)加快各項(xiàng)工作進(jìn)程,確保各項(xiàng)政策落到實(shí)處,確保政策落實(shí)不走樣,給農(nóng)民的實(shí)惠不縮水,保護(hù)和調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民務(wù)農(nóng)種糧積極性,使政策效應(yīng)發(fā)揮到最大。
眼下重慶、湖北正是油菜、小麥成熟,水稻栽插季節(jié)。孫政才深入田間地頭察看夏季糧油長(zhǎng)勢(shì)、田間管理和水稻栽插情況。他要求各地一定要切實(shí)抓好糧食生產(chǎn),為全年糧食有個(gè)好收成打好基礎(chǔ)。要加強(qiáng)夏季糧油后期田間管理,加強(qiáng)病蟲(chóng)害防控,力爭(zhēng)夏季糧油有個(gè)好收成。孫政才特別關(guān)心小麥條銹病防控情況,專門(mén)來(lái)到小麥條銹病由西南向黃淮海的傳播關(guān)口――襄樊實(shí)地查看條銹病防控情況。孫政才指出,受氣候等不利因素影響,今年我國(guó)小麥條銹病發(fā)病程度已超過(guò)大流行的2002年,必須進(jìn)一步加大防控力度,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),狠抓防控責(zé)任制落實(shí),加大工作力度,提高專業(yè)化防治水平,確保防控措施落實(shí)到位,把病害損失降到最低。他要求狠抓水稻面積落實(shí),同時(shí),因地制宜擴(kuò)大玉米、馬鈴薯等高產(chǎn)作物生產(chǎn),高質(zhì)量抓好春播,大力推進(jìn)糧油高產(chǎn)創(chuàng)建。
這次調(diào)研的地方大多是三峽庫(kù)區(qū)和山區(qū),是重要的柑橘、茶葉、馬鈴薯和畜牧、水產(chǎn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū),孫政才非常關(guān)心庫(kù)區(qū)農(nóng)民生產(chǎn)、收入、生活情況,要求各級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)認(rèn)真關(guān)心庫(kù)區(qū)農(nóng)民生計(jì),努力拓寬思路,因地制宜大力發(fā)展山區(qū)特色種養(yǎng)業(yè)。他強(qiáng)調(diào),要充分挖掘本地資源優(yōu)勢(shì),分析市場(chǎng)需求,明確發(fā)展定位和主攻方向,以實(shí)施優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃為重要抓手,努力提高特色種養(yǎng)業(yè)發(fā)展水平;加大優(yōu)良品種和先進(jìn)實(shí)用技術(shù)推廣力度,積極推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),加強(qiáng)特色農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范基地建設(shè),加強(qiáng)科技、信息、市場(chǎng)等方面社會(huì)化服務(wù),全面提升特色農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)和生產(chǎn)水平;抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)這個(gè)關(guān)鍵,發(fā)揮他們?cè)谑袌?chǎng)開(kāi)拓、基地建設(shè)、科技進(jìn)步等方面的作用;大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和循環(huán)農(nóng)業(yè),加強(qiáng)三峽庫(kù)區(qū)等水生生物資源養(yǎng)護(hù),嚴(yán)格執(zhí)行禁漁期制度,加強(qiáng)與有關(guān)方面的溝通協(xié)調(diào),科學(xué)處理好發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖與生態(tài)建設(shè)和保護(hù)的關(guān)系。
今年一季度,重慶市農(nóng)民人均現(xiàn)金收入比去年同期增長(zhǎng)10%,增幅同比下降12.3個(gè)百分點(diǎn);湖北農(nóng)民人均現(xiàn)金收入同比增長(zhǎng)10.5%,增幅同比下降9.8個(gè)百分點(diǎn),促進(jìn)農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng)任務(wù)十分艱巨。孫政才每到一個(gè)地方,都要與農(nóng)民算增收賬,仔細(xì)詢問(wèn)農(nóng)民農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格和銷售情況、農(nóng)民工外出就業(yè)和工資收入情況,強(qiáng)調(diào)要大力發(fā)展經(jīng)濟(jì),拓寬農(nóng)民增收渠道,千方百計(jì)增加農(nóng)民收入;要加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)和信息引導(dǎo),做好農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷銜接,落實(shí)好國(guó)家最低收購(gòu)價(jià)和臨時(shí)收儲(chǔ)政策,努力穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格;大力推廣節(jié)本增效技術(shù),穩(wěn)定和擴(kuò)大優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品出口,進(jìn)一步挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力;積極推進(jìn)農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),多渠道促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)增收。切實(shí)加大農(nóng)民返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè)的指導(dǎo)服務(wù)力度,加強(qiáng)技能培訓(xùn),提高農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。充分利用擴(kuò)大內(nèi)需的有利時(shí)機(jī),加大以獎(jiǎng)代補(bǔ)、以工代賑力度,組織農(nóng)民開(kāi)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),增加勞務(wù)收入。