3月2日，陜西省農(nóng)機購置補貼信息系統(tǒng)正式啟用，同時全省農(nóng)機購置補貼工作全面展開。當天，全省受理購機申請約1.1萬份，購機總金額近億元。在臨渭區(qū)農(nóng)機購置補貼申請現(xiàn)場，上百名群眾趕來申請購買國家補貼農(nóng)機具。在農(nóng)機管理人員的引導下，有序地通過“陜西省農(nóng)機購置補貼信息系統(tǒng)”辦理購機補貼申請登記。
去年，陜西節(jié)約經(jīng)費開支，多方籌集資金110余萬元，開發(fā)了農(nóng)機購置補貼信息系統(tǒng)應用軟件，向各市、縣統(tǒng)一配備了專用計算機、掃描儀、打印機、視頻攝像頭等設(shè)備，并對全省相關(guān)農(nóng)機管理人員進行了系統(tǒng)培訓。今年2月25日，省農(nóng)機局組織補貼機具生產(chǎn)（供貨）企業(yè)，重點就企業(yè)與信息系統(tǒng)的對接、企業(yè)信息管理、備貨交易管理、補貼資金結(jié)算，以及企業(yè)與農(nóng)機管理部門的銜接等內(nèi)容，由專家現(xiàn)場向企業(yè)代表進行了演示講解，并就信息系統(tǒng)啟動工作做了最后部署，解決了系統(tǒng)建設(shè) “后一公里”問題。
經(jīng)過前期系統(tǒng)設(shè)計、試點運行、測試完善等一系列工作，3月2日系統(tǒng)正式運行，表現(xiàn)有五大優(yōu)點。
（一）公平周到。購機申請人只要具備上網(wǎng)條件，可以就近登錄農(nóng)機購置補貼信息系統(tǒng)提交購機申請。對于不具備上網(wǎng)條件的，各縣都設(shè)立有專用計算機等設(shè)備，為群眾無償提供服務。每個符合條件的購機申請人都在“同一起跑線”。
（二）便民節(jié)約。以前，購機者必須至少兩次到縣級農(nóng)機管理部門辦理申請、審核手續(xù)，今年只需一次即可在縣級農(nóng)機管理部門辦理申請登記、申請確認、攝像、證件掃描、縣級初審等手續(xù)，而且所有手續(xù)都能通過一臺計算機完成，減少了購機者往返次數(shù)。
（三）安全透明。雖然現(xiàn)行補貼手續(xù)比以前減化，但卻強化了監(jiān)督管理力度。購機者必須在系統(tǒng)上接受“三關(guān)”嚴格審核：一是在購機協(xié)議上掃描上傳身份證明，錄入證件號碼。二是對申請人現(xiàn)場攝像，上傳本人照片。三是對拖拉機、大中型谷物收獲機、青飼料收獲機、擠奶成套設(shè)備、秸稈撿拾打捆機等大中型農(nóng)業(yè)機械，提貨時進行人機拍照。申請人、身份證明、視頻照片及人機合影共同作為審核、結(jié)算的依據(jù)。通過網(wǎng)絡(luò)，購機者可以公開查詢本人購機申請、協(xié)議的受理、審核情況，了解未受理申請、協(xié)議的原因。公眾也可以通過網(wǎng)絡(luò)了解到補貼機具類型、補貼標準、生產(chǎn)（供貨）企業(yè)以及購機者的相關(guān)情況。
（四）高效便捷。由于所有程序全部通過網(wǎng)絡(luò)辦理，各程序間設(shè)置了嚴格的期限要求，基本實現(xiàn)了無紙化辦公。凡符合條件的購機協(xié)議，實現(xiàn)了縣、市、省三級農(nóng)機管理部門當日審核，避免了農(nóng)機系統(tǒng)逐級上報資料，層層審核簽字，工作效率大幅提高。同時，企業(yè)通過系統(tǒng)實時查看、接收供貨指令，可實現(xiàn)當日結(jié)算差價款、當日供貨、隨時結(jié)算補貼資金。
（五）實時監(jiān)控。按照系統(tǒng)權(quán)限分配，省、市、縣實時對購機戶申請到資金結(jié)算所有環(huán)節(jié)進行到戶監(jiān)控。一是通過申請受理、協(xié)議審核，對每個購機戶從申請到提貨進行全程實時監(jiān)控。二是對各供貨企業(yè)的供貨時間、銷售價格、產(chǎn)品去向等進行實時監(jiān)控，并可以根據(jù)系統(tǒng)統(tǒng)計的企業(yè)供貨情況進行補貼資金預撥付。三是對各縣、市補貼協(xié)議申請辦理、協(xié)議審核、產(chǎn)品驗貨、補貼資金控制指標使用情況進行實時監(jiān)控，及時匯總各地補貼進展情況。四是對各企業(yè)按每個購機戶協(xié)議結(jié)算補貼資金的情況進行實時監(jiān)控，實時匯總補貼資金執(zhí)行情況。通過系統(tǒng)實時監(jiān)控功能便于隨時掌握各地補貼申請、協(xié)議管理及補貼資金的使用、撥付情況，分析發(fā)現(xiàn)問題，及時督促整改。
從全省補貼情況來看，在國家補貼政策拉動內(nèi)需的作用下，各地群眾購買農(nóng)業(yè)機械的意愿十分強烈，多數(shù)農(nóng)機管理部門為應對不斷增加的購機戶，合理調(diào)配工作人員，加班加點受理群眾購機申請。近兩天來，關(guān)中多數(shù)縣（區(qū)）購機申請人數(shù)持續(xù)增加，需求量大大超過預期，動力機械、玉米收獲機械、卷簾機等需求量較大。僅3月2日一天，西安市購機申請所涉及的補貼資金近1000萬元，超過全市年度補貼指標的兩成，其中長安區(qū)受理400臺卷簾機購買申請，補貼資金200萬元；藍田縣受理動力機械補貼申請140份。臨渭區(qū)當天受理群眾申請480多份。初略估計，今年全省補貼資金缺口將超過1億元。
去年，陜西節(jié)約經(jīng)費開支，多方籌集資金110余萬元，開發(fā)了農(nóng)機購置補貼信息系統(tǒng)應用軟件，向各市、縣統(tǒng)一配備了專用計算機、掃描儀、打印機、視頻攝像頭等設(shè)備，并對全省相關(guān)農(nóng)機管理人員進行了系統(tǒng)培訓。今年2月25日，省農(nóng)機局組織補貼機具生產(chǎn)（供貨）企業(yè)，重點就企業(yè)與信息系統(tǒng)的對接、企業(yè)信息管理、備貨交易管理、補貼資金結(jié)算，以及企業(yè)與農(nóng)機管理部門的銜接等內(nèi)容，由專家現(xiàn)場向企業(yè)代表進行了演示講解，并就信息系統(tǒng)啟動工作做了最后部署，解決了系統(tǒng)建設(shè) “后一公里”問題。
經(jīng)過前期系統(tǒng)設(shè)計、試點運行、測試完善等一系列工作，3月2日系統(tǒng)正式運行，表現(xiàn)有五大優(yōu)點。
（一）公平周到。購機申請人只要具備上網(wǎng)條件，可以就近登錄農(nóng)機購置補貼信息系統(tǒng)提交購機申請。對于不具備上網(wǎng)條件的，各縣都設(shè)立有專用計算機等設(shè)備，為群眾無償提供服務。每個符合條件的購機申請人都在“同一起跑線”。
（二）便民節(jié)約。以前，購機者必須至少兩次到縣級農(nóng)機管理部門辦理申請、審核手續(xù)，今年只需一次即可在縣級農(nóng)機管理部門辦理申請登記、申請確認、攝像、證件掃描、縣級初審等手續(xù)，而且所有手續(xù)都能通過一臺計算機完成，減少了購機者往返次數(shù)。
（三）安全透明。雖然現(xiàn)行補貼手續(xù)比以前減化，但卻強化了監(jiān)督管理力度。購機者必須在系統(tǒng)上接受“三關(guān)”嚴格審核：一是在購機協(xié)議上掃描上傳身份證明，錄入證件號碼。二是對申請人現(xiàn)場攝像，上傳本人照片。三是對拖拉機、大中型谷物收獲機、青飼料收獲機、擠奶成套設(shè)備、秸稈撿拾打捆機等大中型農(nóng)業(yè)機械，提貨時進行人機拍照。申請人、身份證明、視頻照片及人機合影共同作為審核、結(jié)算的依據(jù)。通過網(wǎng)絡(luò)，購機者可以公開查詢本人購機申請、協(xié)議的受理、審核情況，了解未受理申請、協(xié)議的原因。公眾也可以通過網(wǎng)絡(luò)了解到補貼機具類型、補貼標準、生產(chǎn)（供貨）企業(yè)以及購機者的相關(guān)情況。
（四）高效便捷。由于所有程序全部通過網(wǎng)絡(luò)辦理，各程序間設(shè)置了嚴格的期限要求，基本實現(xiàn)了無紙化辦公。凡符合條件的購機協(xié)議，實現(xiàn)了縣、市、省三級農(nóng)機管理部門當日審核，避免了農(nóng)機系統(tǒng)逐級上報資料，層層審核簽字，工作效率大幅提高。同時，企業(yè)通過系統(tǒng)實時查看、接收供貨指令，可實現(xiàn)當日結(jié)算差價款、當日供貨、隨時結(jié)算補貼資金。
（五）實時監(jiān)控。按照系統(tǒng)權(quán)限分配，省、市、縣實時對購機戶申請到資金結(jié)算所有環(huán)節(jié)進行到戶監(jiān)控。一是通過申請受理、協(xié)議審核，對每個購機戶從申請到提貨進行全程實時監(jiān)控。二是對各供貨企業(yè)的供貨時間、銷售價格、產(chǎn)品去向等進行實時監(jiān)控，并可以根據(jù)系統(tǒng)統(tǒng)計的企業(yè)供貨情況進行補貼資金預撥付。三是對各縣、市補貼協(xié)議申請辦理、協(xié)議審核、產(chǎn)品驗貨、補貼資金控制指標使用情況進行實時監(jiān)控，及時匯總各地補貼進展情況。四是對各企業(yè)按每個購機戶協(xié)議結(jié)算補貼資金的情況進行實時監(jiān)控，實時匯總補貼資金執(zhí)行情況。通過系統(tǒng)實時監(jiān)控功能便于隨時掌握各地補貼申請、協(xié)議管理及補貼資金的使用、撥付情況，分析發(fā)現(xiàn)問題，及時督促整改。
從全省補貼情況來看，在國家補貼政策拉動內(nèi)需的作用下，各地群眾購買農(nóng)業(yè)機械的意愿十分強烈，多數(shù)農(nóng)機管理部門為應對不斷增加的購機戶，合理調(diào)配工作人員，加班加點受理群眾購機申請。近兩天來，關(guān)中多數(shù)縣（區(qū)）購機申請人數(shù)持續(xù)增加，需求量大大超過預期，動力機械、玉米收獲機械、卷簾機等需求量較大。僅3月2日一天，西安市購機申請所涉及的補貼資金近1000萬元，超過全市年度補貼指標的兩成，其中長安區(qū)受理400臺卷簾機購買申請，補貼資金200萬元；藍田縣受理動力機械補貼申請140份。臨渭區(qū)當天受理群眾申請480多份。初略估計，今年全省補貼資金缺口將超過1億元。
