1、今年實施農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼的指導(dǎo)思想是什么？
 
      答：認(rèn)真貫徹十七屆三中全會和中央農(nóng)村工作會議精神，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的總體要求。緊緊圍繞湖北省農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村繁榮和農(nóng)民增收目標(biāo)，以改善農(nóng)業(yè)裝備結(jié)構(gòu)、提高農(nóng)機(jī)化水平、增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、拉動農(nóng)機(jī)工業(yè)和服務(wù)業(yè)發(fā)展為主要任務(wù)。繼續(xù)以推進(jìn)主要糧食作物關(guān)鍵環(huán)節(jié)和生鮮乳收購站機(jī)械化為重點(diǎn)，兼顧油料作物、經(jīng)濟(jì)作物、畜牧業(yè)、漁業(yè)、林果業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)以及血防疫區(qū)、丘陵山區(qū)機(jī)械化發(fā)展，突出先進(jìn)適用、安全可靠、節(jié)能環(huán)保機(jī)具的推廣應(yīng)用。充分尊重農(nóng)民購買農(nóng)機(jī)自主權(quán)，規(guī)范操作程序，引導(dǎo)農(nóng)機(jī)企業(yè)加強(qiáng)研發(fā)生產(chǎn)適銷對路農(nóng)機(jī)產(chǎn)品。提高產(chǎn)品質(zhì)量，最大限度發(fā)揮財政補(bǔ)貼政策的引導(dǎo)效應(yīng)，進(jìn)一步調(diào)動農(nóng)民購買和使用農(nóng)機(jī)具的積極性，擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)，拉動國內(nèi)需求，發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化，推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，促進(jìn)湖北省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展。
 
      2、農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼實施要實現(xiàn)哪些主要目標(biāo)？
 
      答：湖北省農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼實施的主要目標(biāo)：一是改善湖北省農(nóng)業(yè)裝備結(jié)構(gòu)。增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)。二是加大農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣應(yīng)用力度。提高湖北省主要農(nóng)作物和養(yǎng)殖關(guān)鍵環(huán)節(jié)機(jī)械化水平，促進(jìn)丘陵山區(qū)機(jī)械化和旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)發(fā)展。三是增強(qiáng)農(nóng)民購買農(nóng)業(yè)機(jī)械能力。擴(kuò)大農(nóng)戶直接受益范圍，促進(jìn)農(nóng)民增收。四是促進(jìn)農(nóng)機(jī)工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)進(jìn)步。五是提高生鮮乳收購站機(jī)械裝備水平。六是推進(jìn)“以機(jī)代?！惫こ?，提高血防區(qū)的農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平。
 
      3、農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作如何組織實施？
 
      答：根據(jù)財政部、農(nóng)業(yè)部《農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼專項資金使用管理暫行辦法》（財農(nóng)[2005]11號）農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼專項由財政部和農(nóng)業(yè)部共同組織實施，并指導(dǎo)地方各級財政部門和農(nóng)機(jī)管理部門組織落實。由縣級農(nóng)機(jī)和財政部門根據(jù)職責(zé)分工，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，密切配合具體實施。
 
      4、農(nóng)機(jī)部門和財政部門的主要工作職責(zé)分工有哪些？
 
      答：根據(jù)財政部、農(nóng)業(yè)部的有關(guān)規(guī)定，農(nóng)機(jī)管理部門的主要職責(zé)是具體負(fù)責(zé)補(bǔ)貼專項的組織實施和管理，包括編制實施方案、制定補(bǔ)貼機(jī)具產(chǎn)品目錄和組織開展購機(jī)申請、審核、登記、公示等。財政部門的主要職責(zé)是落實補(bǔ)貼資金預(yù)算，及時撥付補(bǔ)貼資金，對資金的分配使用進(jìn)行監(jiān)督檢查等。
 
      5、省級農(nóng)機(jī)部門的主要工作任務(wù)是什么？
 
      答：按照農(nóng)業(yè)部農(nóng)機(jī)產(chǎn)〔2005〕25號文件要求，省級農(nóng)機(jī)部門在農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼專項實施中有七大工作任務(wù)：一是制定本省的年度補(bǔ)貼資金使用方案;二是制定本省補(bǔ)貼產(chǎn)品目錄,報農(nóng)業(yè)部審查后,公布、印發(fā)和監(jiān)督執(zhí)行;三是確定補(bǔ)貼機(jī)具供貨方或經(jīng)銷商,統(tǒng)一協(xié)調(diào)供貨事宜;四是審核匯總各縣購機(jī)情況,同時審核供貨方匯總情況,出具結(jié)算清單,向省級財政部門提出結(jié)算申請;五是計算機(jī)檔案信息系統(tǒng)匯總上報;六是日常監(jiān)督檢查和專項實施進(jìn)展情況總結(jié)上報;七是投訴的調(diào)查處理。
 
      6、實施縣市農(nóng)機(jī)管理部門的主要工作任務(wù)有哪些？
 
      答：按照農(nóng)業(yè)部農(nóng)機(jī)產(chǎn)〔2005〕25號文件要求，在購機(jī)補(bǔ)貼專項實施中，縣市農(nóng)機(jī)管理部門負(fù)責(zé)專項具體實施，并履行組織、協(xié)調(diào)、服務(wù)、監(jiān)管等工作職能。主要有十大工作任務(wù)是：（1）在區(qū)域內(nèi)公布補(bǔ)貼政策和目錄,利用公告、報紙、廣播、電視等多種形式,廣泛告知農(nóng)民;（2）受理農(nóng)民購機(jī)申請,指導(dǎo)農(nóng)民填寫購機(jī)申請表;（3）根據(jù)優(yōu)選條件、報名先后和農(nóng)民認(rèn)可的其他方式確定收受益者;（4）對初選的受益者在其所在鄉(xiāng)或村進(jìn)行張榜公示,接受社會和群眾監(jiān)督;（5）與享受補(bǔ)貼的購機(jī)者簽訂購機(jī)補(bǔ)貼協(xié)議;（6）對農(nóng)民購機(jī)情況進(jìn)行統(tǒng)計匯總,報省農(nóng)機(jī)部門,配合省農(nóng)機(jī)部門組織搞好供貨事宜;（7）每批供貨完成后,對實際購機(jī)和供貨情況進(jìn)行核實,并將核實結(jié)果報省農(nóng)機(jī)部門;（8）對已購買的機(jī)具進(jìn)行登記、編號,建立檔案,并錄入信息系統(tǒng),按要求上報省級農(nóng)機(jī)部門進(jìn)行匯總;（9）在補(bǔ)貼機(jī)具的顯著位置做噴漆標(biāo)志;（10）做好日常服務(wù)、監(jiān)管和總結(jié)工作.日常服務(wù)主要是對機(jī)具的使用和售后服務(wù)情況進(jìn)行調(diào)查了解,幫助農(nóng)民排憂解難;監(jiān)管工作主要是享受補(bǔ)貼的機(jī)具在兩年內(nèi)不得擅自轉(zhuǎn)賣或轉(zhuǎn)讓。
 
      7、農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金使用的主要原則是什么？
 
      答：購機(jī)補(bǔ)貼資金使用應(yīng)遵循公開、公正、農(nóng)民直接受益的原則。公開，指補(bǔ)貼政策、辦法公開，補(bǔ)貼資金操作過程透明。通過公示、公布等多種形式使農(nóng)民充分了解補(bǔ)貼政策等信息。公正，指資金分配、補(bǔ)貼機(jī)具目錄、補(bǔ)貼對象確定等全過程公正。按照事先公布的優(yōu)先補(bǔ)貼條件，公正確定享受補(bǔ)貼的農(nóng)民名單，并在縣或鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)公示，接受監(jiān)督。農(nóng)民直接受益，指保證補(bǔ)貼資金全部補(bǔ)貼到農(nóng)民，做到資金到位，機(jī)具到位，服務(wù)到位，使補(bǔ)貼的農(nóng)業(yè)機(jī)械切實在生產(chǎn)中發(fā)揮作用，確保農(nóng)民受益。
 
      8、今年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策有哪些新變化？
 
      答：2009年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策有六個方面的新變化：一是資金規(guī)模大。2009年中央和省級安排農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼資金5.13億元。比上年的2.03億元增加3.1億元，增長152.7%。二是實施范圍大。已覆蓋全省所有的農(nóng)業(yè)縣、市、區(qū)（場），共安排90個實施縣市區(qū)和墾區(qū)農(nóng)場（其中農(nóng)業(yè)縣市區(qū)88個、地方墾區(qū)農(nóng)場2個）。三是補(bǔ)貼機(jī)具種類增加。由2008年的10大類38種增加到12大類37個小類82個品目1629個產(chǎn)品機(jī)具，農(nóng)民選擇購機(jī)范圍更廣。四是補(bǔ)貼額度普遍比去年有所提高。大型機(jī)具如100馬力以上大型拖拉機(jī)、高性能青飼料收獲機(jī)、大型免耕播種機(jī)、擠奶機(jī)械補(bǔ)貼限額由去年的8萬元提高到12萬元。五是所有補(bǔ)貼機(jī)具2009年的銷售價只能等于或低于該企業(yè)在該地區(qū)2008年的補(bǔ)貼銷售最高價，且不得高于同一地區(qū)該產(chǎn)品的同期市場價。同時，2009年公布的《湖北省農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼產(chǎn)品目錄》不再確定機(jī)具銷售最高限價，農(nóng)民可與供貨經(jīng)銷企業(yè)自主商談確定購機(jī)價格，但農(nóng)機(jī)主管部門將對補(bǔ)貼機(jī)具銷售價實行后臺監(jiān)管，切實維護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益。六是今年對經(jīng)銷商要求更高，管理更規(guī)范。農(nóng)業(yè)部授權(quán)由省農(nóng)機(jī)辦按公平、公正、公開原則推薦具有結(jié)算資格的補(bǔ)貼機(jī)具經(jīng)銷商，經(jīng)省級農(nóng)機(jī)主管部門依據(jù)準(zhǔn)入資格條件公布名單，供各農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)自主選擇。
 
      9、購機(jī)補(bǔ)貼實施的基本原則是什么？
 
      答：今年實施的基本原則：一是因地制宜、分類指導(dǎo)、統(tǒng)分結(jié)合、務(wù)求實效。二是突出重點(diǎn)，兼顧區(qū)域特色。向湖北省優(yōu)勢糧棉油主產(chǎn)區(qū)傾斜；向重點(diǎn)作物、養(yǎng)殖關(guān)鍵環(huán)節(jié)傾斜；向農(nóng)民專業(yè)合作組織（農(nóng)機(jī)專業(yè)合作組織）傾斜；向仙洪新農(nóng)村建設(shè)試驗區(qū)傾斜；向血防疫區(qū)傾斜；向部、省農(nóng)機(jī)化示范區(qū)傾斜。三是促進(jìn)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量提高，推廣先進(jìn)適用、安全可靠、節(jié)能環(huán)保的農(nóng)業(yè)機(jī)械。四是充分尊重農(nóng)民購機(jī)的自主選擇權(quán)。五是加強(qiáng)引導(dǎo)，合理布局。堅持農(nóng)機(jī)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，合理布局，機(jī)具配套及提高組織化程度。六是操作程序科學(xué)、規(guī)范、簡便、高效。
 
      10、補(bǔ)貼對象是如何界定的？
 
      答：補(bǔ)貼對象為納入實施范圍并符合補(bǔ)貼條件的農(nóng)牧漁民（含地方農(nóng)場職工）、直接從事農(nóng)機(jī)作業(yè)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織，以及取得當(dāng)?shù)毓ど痰怯浀哪剔r(nóng)專業(yè)合作社、奶畜養(yǎng)殖場所辦生鮮乳收購站和乳品生產(chǎn)企業(yè)參股經(jīng)營的生鮮乳收購站。

      11、優(yōu)先補(bǔ)貼條件有哪些？
 
      答：在申請補(bǔ)貼人數(shù)超過計劃指標(biāo)時，補(bǔ)貼對象的優(yōu)選條件是：（1）農(nóng)機(jī)大戶、種糧大戶；（2）農(nóng)民專業(yè)合作組織（包括農(nóng)機(jī)專業(yè)化組織）；（3）配套購置機(jī)具的購機(jī)戶（購置主機(jī)和與其匹配的作業(yè)機(jī)具）；（4）列入農(nóng)業(yè)部和省、市、縣科技入戶工程中的科技示范戶；（5）“平安農(nóng)機(jī)”示范戶；（6）血防重疫區(qū)“以機(jī)代牛”戶；（7）奶農(nóng)專業(yè)合作社、奶畜養(yǎng)殖場所辦生鮮乳收購站和乳品生產(chǎn)企業(yè)參股經(jīng)營的生鮮乳收購站。申請人員在同等條件下或不易認(rèn)定時，在優(yōu)先安排沒有享受過補(bǔ)貼的農(nóng)民的基礎(chǔ)上，根據(jù)申請補(bǔ)貼的先后排序確定補(bǔ)貼對象。
 
      12、為什么購機(jī)補(bǔ)貼不能農(nóng)民買什么、政府補(bǔ)什么？
 
      答：為貫徹落實國家《農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》，保障農(nóng)民的生命安全和財產(chǎn)利益不受侵害，目前國家實施農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼政策，實行補(bǔ)貼產(chǎn)品目錄制度，補(bǔ)貼產(chǎn)品目錄將一批質(zhì)量穩(wěn)定，售后服務(wù)到位，對農(nóng)民負(fù)責(zé)的企業(yè)和產(chǎn)品列入目錄，將劣質(zhì)產(chǎn)品排除在目錄之外，供農(nóng)民根據(jù)實際需要自主選擇購買，保證農(nóng)民權(quán)益，真正使補(bǔ)貼政策給農(nóng)民帶來實惠。
 
      13、農(nóng)民購買哪些農(nóng)機(jī)產(chǎn)品可以享受補(bǔ)貼？
 
      答：符合補(bǔ)貼條件的農(nóng)牧漁民（含地方農(nóng)場職工）購置《湖北省2009年農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼產(chǎn)品目錄》內(nèi)的產(chǎn)品，并經(jīng)過規(guī)定的補(bǔ)貼程序，可以享受購機(jī)補(bǔ)貼。農(nóng)民購置《補(bǔ)貼產(chǎn)品目錄》以外的農(nóng)業(yè)機(jī)械，不能給予購機(jī)補(bǔ)貼。
 
      14、為什么要制定《補(bǔ)貼產(chǎn)品目錄》？
 
      答：按照財政部、農(nóng)業(yè)部《農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼專項資金使用管理暫行辦法》（財農(nóng)[2005]11號）的規(guī)定，目前農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼專項實施實行部省兩級補(bǔ)貼產(chǎn)品選型制度。這項制度是非常必要的。第一，制定農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼產(chǎn)品目錄是落實《農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》的現(xiàn)實要求。《農(nóng)機(jī)化促進(jìn)法》規(guī)定，國家和省級應(yīng)當(dāng)制定先進(jìn)適用的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品目錄。納入目錄內(nèi)的產(chǎn)品必須通過農(nóng)機(jī)試驗鑒定合格，符合先進(jìn)性、實用性、安全性和可靠性要求。第二，制定農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼產(chǎn)品目錄是維護(hù)農(nóng)民利益的必要手段。農(nóng)民是弱勢群體又是購買農(nóng)機(jī)的投資主體，政府有責(zé)任和義務(wù)保護(hù)處于弱勢地位的農(nóng)民。通過制定農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼產(chǎn)品目錄，將一批信譽(yù)好，產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定，售后服務(wù)到位，對農(nóng)民負(fù)責(zé)的企業(yè)和產(chǎn)品列入目錄，供農(nóng)民根據(jù)實際需要自主選擇購買，真正使補(bǔ)貼政策給農(nóng)民帶來實惠。第三，制定農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼產(chǎn)品目錄是規(guī)范農(nóng)機(jī)市場秩序的重要舉措。目前我國農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)總數(shù)達(dá)1萬多家，一些企業(yè)規(guī)模小，產(chǎn)品檔次低，質(zhì)量差的產(chǎn)品充斥市場。甚至社會上一些利欲熏心的人，將一些假冒偽劣產(chǎn)品利用各種手段傾銷農(nóng)村，坑害農(nóng)民，使一些農(nóng)民致富不成反而背上沉重的包袱。
 
      15、補(bǔ)貼率和補(bǔ)貼額是如何確定的？
 
      答：根據(jù)農(nóng)業(yè)部、財政部的有關(guān)規(guī)定，使用中央資金的補(bǔ)貼率不超過機(jī)具價格的30%，血防疫區(qū)執(zhí)行“以機(jī)代?！?0%的補(bǔ)貼政策，單機(jī)補(bǔ)貼額最高不超過5萬元，將100馬力以上大型拖拉機(jī)、高性能青飼料收獲機(jī)、大型免耕播種機(jī)、擠奶機(jī)械補(bǔ)貼限額可提高到12萬元（具體補(bǔ)貼種類及補(bǔ)貼額，以《補(bǔ)貼產(chǎn)品目錄》為準(zhǔn)）。
 
      16、實施縣市能否自行確定補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)？
 
      答：不能。因為湖北省《補(bǔ)貼產(chǎn)品目錄》是根據(jù)部、省有關(guān)規(guī)定制定后，并報農(nóng)業(yè)部審核確認(rèn)的，具有一定的法規(guī)效力。為了維護(hù)農(nóng)民的切身利益，保持政策的嚴(yán)肅性、統(tǒng)一性和影響性，把政策不折不扣地落到實處，把實惠一分不少地送給農(nóng)民，各實施縣市必須嚴(yán)格執(zhí)行。若在專項實施中發(fā)現(xiàn)有違規(guī)擅自提高或降低補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行操作的，將視情況給予嚴(yán)肅處理。
 
      17、對血防疫區(qū)縣農(nóng)民購機(jī)補(bǔ)貼今年有什么優(yōu)惠政策？
 
      答：今年繼續(xù)在血防疫區(qū)實施“以機(jī)代?！惫こ蹋瑢ρ谰C合治理重點(diǎn)縣農(nóng)民購置農(nóng)田作業(yè)機(jī)具給予50％的補(bǔ)貼（具體補(bǔ)貼種類及補(bǔ)貼額，以《補(bǔ)貼產(chǎn)品目錄》為準(zhǔn)）。
 
      18、購機(jī)補(bǔ)貼專項實施工作有哪些具體操作程序？
 
      答：購機(jī)補(bǔ)貼程序分六步操作：第一，農(nóng)民申請購機(jī)。（1）本人申請?zhí)畋?。?）縣市審查、公示。（3）簽訂補(bǔ)貼協(xié)議。第二，組織農(nóng)民購機(jī)。（1）購機(jī)時，實行“差額購機(jī)，直接補(bǔ)貼”，保證農(nóng)民直接受益。（2）供貨方及時將符合補(bǔ)貼程序購置的補(bǔ)貼機(jī)具送貨至所在縣，并向購機(jī)者出具購機(jī)發(fā)票。第三，建立信息檔案。（1）補(bǔ)貼機(jī)具登記、編號，建立檔案。（2）補(bǔ)貼機(jī)具噴印統(tǒng)一標(biāo)記和機(jī)具編號。（3）對實行牌證管理的農(nóng)業(yè)機(jī)械辦理上牌上戶手續(xù)。第四，購機(jī)補(bǔ)貼核實。市、州農(nóng)機(jī)主管部門須對本轄區(qū)縣市購機(jī)補(bǔ)貼情況組織進(jìn)行核實，并上報省農(nóng)機(jī)管理部門審核。第五，補(bǔ)貼資金結(jié)算。補(bǔ)貼資金結(jié)算由省農(nóng)機(jī)管理部門組織對供貨方提供的結(jié)算申請表及相關(guān)資料，并對照由市、州上報的實施縣（市、區(qū)）補(bǔ)貼情況進(jìn)行審核后，向省財政廳出具結(jié)算清單，由省級財政部門實行統(tǒng)一集中支付。第六，售后跟蹤服務(wù)。按照“誰銷售，誰負(fù)責(zé)，誰服務(wù)”和“重信譽(yù)、講誠信、明確職責(zé)，互惠互利”的原則，生產(chǎn)企業(yè)、供貨經(jīng)銷商、當(dāng)?shù)劁N售和售后服務(wù)點(diǎn)應(yīng)認(rèn)真履行服務(wù)承諾，做好補(bǔ)貼機(jī)具的銷售、培訓(xùn)和售后服務(wù)工作，縣市農(nóng)機(jī)部門要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督，真正讓農(nóng)民信任，買得放心，用得滿意。
 
      19、農(nóng)民申請農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼需要辦理哪些手續(xù)？
 
      答：實施區(qū)內(nèi)的農(nóng)民購買補(bǔ)貼機(jī)具時，須通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)向縣級農(nóng)機(jī)主管部門提出申請，并辦理以下手續(xù)：（1）本人填寫購機(jī)補(bǔ)貼申請；（2）與縣市農(nóng)機(jī)管理部門簽訂購機(jī)補(bǔ)貼協(xié)議；（3）提供本人有效身份證及復(fù)印件；（4）交購機(jī)差價款提機(jī)。
 
      20、購機(jī)補(bǔ)貼專項實施前購買的農(nóng)機(jī)具能否享受補(bǔ)貼？
 
      答：按照現(xiàn)行農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼有關(guān)政策規(guī)定，購機(jī)補(bǔ)貼實施有規(guī)范的補(bǔ)貼操作程序，沒有經(jīng)過申請、審查、公示、簽訂補(bǔ)貼協(xié)議等補(bǔ)貼程序購置的農(nóng)機(jī)具，即使是產(chǎn)品目錄上的補(bǔ)貼機(jī)具，縣市農(nóng)機(jī)部門一律不能給予辦理補(bǔ)貼。如果購機(jī)補(bǔ)貼專項實施前農(nóng)民購買的農(nóng)機(jī)具，通過各種關(guān)系再補(bǔ)辦補(bǔ)貼手續(xù)，形成“先斬后奏”，有損補(bǔ)貼政策的嚴(yán)肅性，是嚴(yán)重違規(guī)行為，必須嚴(yán)格禁止和查處。
 
      21、今年一戶農(nóng)民一年最多能享受幾臺農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼？
 
      答：按照農(nóng)業(yè)部有關(guān)規(guī)定，一戶農(nóng)民年度內(nèi)享受補(bǔ)貼的購機(jī)數(shù)量原則上不超過一套（4臺，即1臺主機(jī)和與其匹配的3臺作業(yè)機(jī)具）；具備一定規(guī)模的農(nóng)機(jī)服務(wù)組織年度內(nèi)享受補(bǔ)貼的購機(jī)數(shù)量原則上不超過三套（12臺，即3臺主機(jī)和與其匹配的9臺作業(yè)機(jī)具）。直接從事植保工作的植保作業(yè)服務(wù)隊年度內(nèi)補(bǔ)貼購置植保機(jī)械的數(shù)量原則上不超過10臺。一個生鮮乳收購站年度內(nèi)享受補(bǔ)貼的購機(jī)數(shù)量不超過1套（3臺，即1臺擠奶機(jī)、1個儲奶（冷藏）罐、1個運(yùn)輸罐）。一戶農(nóng)（漁）民年度內(nèi)補(bǔ)貼購置增氧機(jī)、投餌機(jī)、清淤機(jī)的數(shù)量分別不超過6臺、6臺和1臺。
 
      22、補(bǔ)貼機(jī)具產(chǎn)品售后服務(wù)承諾有哪些？
 
      答：已列入產(chǎn)品目錄內(nèi)的補(bǔ)貼機(jī)具供貨廠商須與部省農(nóng)機(jī)部門簽訂補(bǔ)貼機(jī)具售后服務(wù)承諾。內(nèi)容包括：（1）“三包”服務(wù)，期限為12個月。（2）在作業(yè)季節(jié)要保證按用戶要求在24小時內(nèi)到達(dá)作業(yè)現(xiàn)場。（3）免費(fèi)對機(jī)手進(jìn)行操作、維修技術(shù)培訓(xùn)，基本常識培訓(xùn)。（4）經(jīng)銷商有充足的零配件供應(yīng)能力，搞好零配件供應(yīng)和機(jī)具維修。（5）在“三包”期內(nèi)，負(fù)責(zé)無償檢修，并更換由制造質(zhì)量引起的各種損壞零配件。
 
      23、今年補(bǔ)貼機(jī)具銷售價格如何把握？
 
      答：根據(jù)農(nóng)業(yè)部的有關(guān)要求，今年湖北省《補(bǔ)貼產(chǎn)品目錄》中沒有標(biāo)明補(bǔ)貼產(chǎn)品機(jī)具的銷售價格，享受補(bǔ)貼的農(nóng)民購機(jī)時可與補(bǔ)貼機(jī)具供貨方商談補(bǔ)貼機(jī)具的價格。但是，為保障農(nóng)民利益，各級農(nóng)機(jī)管理部門將對入選《補(bǔ)貼產(chǎn)品目錄》農(nóng)機(jī)產(chǎn)品的銷售價格實行后臺監(jiān)管。
 
      24、今年如何對補(bǔ)貼機(jī)具價格實行后臺監(jiān)管？
 
      答：部、省在農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼產(chǎn)品選型時已要求入選企業(yè)作出承諾，所有列入2009年補(bǔ)貼產(chǎn)品目錄的產(chǎn)品機(jī)具銷售價格只能等于或低于企業(yè)在該地區(qū)2008年的補(bǔ)貼銷售最高價，且不得高于同一地區(qū)該產(chǎn)品的同期市場價。
 
      各級農(nóng)機(jī)管理部門在監(jiān)管補(bǔ)貼機(jī)具價格時，要嚴(yán)格按照省農(nóng)機(jī)化辦下發(fā)的后臺監(jiān)管價格執(zhí)行，注意把握以下幾點(diǎn)：一是補(bǔ)貼產(chǎn)品配置變化不大的，補(bǔ)貼銷售價不得高于2008年最高銷售價。二是補(bǔ)貼產(chǎn)品基本配置變化較大的產(chǎn)品，按其實際增加或減少配置的價格由農(nóng)機(jī)部門進(jìn)行重新核定。三是2009年新增產(chǎn)品的最高補(bǔ)貼銷售價格由農(nóng)機(jī)部門按照其選型時的申報價格合理確定。
 
      25、縣市如何進(jìn)行補(bǔ)貼資格審查？
 
      答：縣級農(nóng)機(jī)主管部門依據(jù)農(nóng)業(yè)部、財政部有關(guān)文件要求、優(yōu)先補(bǔ)貼條件和補(bǔ)貼資金使用計劃，組織有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)人員、財務(wù)人員、紀(jì)檢監(jiān)察人員等相關(guān)人員對申請購機(jī)者進(jìn)行補(bǔ)貼受益對象的資格審查，進(jìn)行審查后，確定購機(jī)補(bǔ)貼對象名單和機(jī)具種類及數(shù)量。審查過程要陽光操作，嚴(yán)禁暗箱操作。
 
      26、張榜公示的內(nèi)容和形式有哪些？
 
      答：受益公示是實施購機(jī)補(bǔ)貼工作的一項重要制度，目的是接受社會監(jiān)督，體現(xiàn)公開、公正的原則。公示內(nèi)容包括：購機(jī)者名單、身份證號碼、機(jī)具型號、購機(jī)價格、補(bǔ)貼金額等。形式可以在縣市農(nóng)機(jī)局政務(wù)公告欄和購機(jī)者所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村張榜公布三天以上。
 
      27、簽訂補(bǔ)貼協(xié)議應(yīng)注意哪些問題？
 
      答：（1）張榜公示無異議后，縣市農(nóng)機(jī)部門再與購機(jī)者簽訂購機(jī)補(bǔ)貼協(xié)議。（2）購機(jī)補(bǔ)貼協(xié)議要連續(xù)編號，內(nèi)容要填寫齊全，特別是機(jī)具產(chǎn)品型號和補(bǔ)貼金額不能涂改，并注意日期最好要大寫。（3）縣市農(nóng)機(jī)部門要明確專人代表簽字；（4）購機(jī)者簽字后并按手印。
 
      28、如何組織農(nóng)民購置補(bǔ)貼機(jī)具？
 
      答：組織農(nóng)民購置補(bǔ)貼機(jī)具，應(yīng)由縣市農(nóng)機(jī)管理部門統(tǒng)一組織向經(jīng)確認(rèn)的補(bǔ)貼機(jī)具供貨廠商（或其委托的當(dāng)?shù)劁N售和售后服務(wù)點(diǎn)）組織購機(jī)，并明確購置補(bǔ)貼機(jī)具的種類、產(chǎn)品型號、交貨地點(diǎn)和時間。購機(jī)時，應(yīng)向供貨方提交購機(jī)補(bǔ)貼協(xié)議，并按扣除補(bǔ)貼金額后的機(jī)具差價款交款提貨。
 
      29、供貨方如何確定補(bǔ)貼機(jī)具送貨地點(diǎn)？
 
      答：供貨方應(yīng)及時將符合補(bǔ)貼程序購置的補(bǔ)貼機(jī)具送貨至所在縣城，或與縣市農(nóng)機(jī)部門協(xié)商確定方便農(nóng)民提機(jī)的地點(diǎn)。
 
      30、供貨方如何開具補(bǔ)貼機(jī)具發(fā)票？
 
      答：農(nóng)民購機(jī)時，供貨方應(yīng)向購機(jī)者出具補(bǔ)貼機(jī)具的全額發(fā)票，發(fā)票上應(yīng)注明補(bǔ)貼金額、補(bǔ)貼機(jī)具產(chǎn)品型號、發(fā)動機(jī)號和車架號。
 
      31、如何理解“差額購機(jī)，直接補(bǔ)貼”方式？
 
      答：按現(xiàn)行農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼有關(guān)政策規(guī)定，農(nóng)民購機(jī)實行“差額購機(jī)，直接補(bǔ)貼”。這種補(bǔ)貼方式能確保補(bǔ)貼資金補(bǔ)貼到農(nóng)民手中。表面上看，財政補(bǔ)貼資金是與補(bǔ)貼機(jī)具供貨廠商結(jié)算，而實際上是農(nóng)民購機(jī)時，只需要交扣除補(bǔ)貼金額后的機(jī)具差價款就可以提貨，減少了農(nóng)民購機(jī)的一次性投入，直接受益得到實惠。
 
      32、如何建立購機(jī)補(bǔ)貼機(jī)具檔案？
 
      答：縣市農(nóng)機(jī)部門應(yīng)及時對農(nóng)民購置的補(bǔ)貼機(jī)具采取“一機(jī)一號一牌”的方式，逐臺進(jìn)行登記、編號、上牌，建立購機(jī)補(bǔ)貼信息檔案。并根據(jù)部、省有關(guān)文件的規(guī)定要求，在機(jī)器顯著位置噴印國家補(bǔ)貼機(jī)具統(tǒng)一標(biāo)記和機(jī)具編號。對實行牌證管理的農(nóng)業(yè)機(jī)械提供上牌、辦證、入戶、噴印標(biāo)志等全方位“一站式”優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
 
      33、購機(jī)補(bǔ)貼機(jī)具供貨方式是怎樣確定的？
 
      答：補(bǔ)貼機(jī)具的供貨是實施好購機(jī)補(bǔ)貼專項的重要環(huán)節(jié)。農(nóng)業(yè)部農(nóng)機(jī)產(chǎn)[2005]25號文件明確要求，“確定補(bǔ)貼機(jī)具供貨方或經(jīng)銷商，統(tǒng)一協(xié)調(diào)供貨事宜”是省級農(nóng)機(jī)管理部門的七大主要工作任務(wù)之一。根據(jù)部有關(guān)規(guī)定，為進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)機(jī)產(chǎn)品生產(chǎn)和經(jīng)銷企業(yè)參與購機(jī)補(bǔ)貼市場競爭行為，切實做好補(bǔ)貼機(jī)具產(chǎn)品的供貨、售后服務(wù)及質(zhì)量跟蹤，維護(hù)農(nóng)民的利益，湖北省2009年補(bǔ)貼機(jī)具供貨方式采取由省級農(nóng)機(jī)管理部門確定補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷商準(zhǔn)入資格條件，生產(chǎn)企業(yè)從中選擇委托1-2個經(jīng)銷結(jié)算商，在全省建立網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行供貨和售后服務(wù)。
 
      34、補(bǔ)貼產(chǎn)品供貨經(jīng)銷商和當(dāng)?shù)劁N售、售后服務(wù)點(diǎn)如何確定？
 
      答：確定供貨經(jīng)銷結(jié)算商，原則上由《產(chǎn)品目錄》中補(bǔ)貼產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)在省農(nóng)機(jī)管理部門推薦的有一定資質(zhì)的供貨經(jīng)銷企業(yè)中選擇1-2個，作為本企業(yè)補(bǔ)貼產(chǎn)品供貨經(jīng)銷結(jié)算商。對省內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)的補(bǔ)貼機(jī)具產(chǎn)品，允許其生產(chǎn)企業(yè)在暫未選擇到合適的經(jīng)銷商代理的情況下，可以選擇廠家直銷。
 
      供貨經(jīng)銷商為方便農(nóng)民購機(jī)，應(yīng)在全省建立若干個銷售和售后服務(wù)點(diǎn)，形成網(wǎng)絡(luò)銷售和服務(wù)。當(dāng)?shù)劁N售和售后服務(wù)點(diǎn)由供貨經(jīng)銷商與當(dāng)?shù)剞r(nóng)機(jī)管理部門協(xié)商確定。供貨廠商要確保補(bǔ)貼機(jī)具的供貨貨源和產(chǎn)品質(zhì)量。
 
      35、對補(bǔ)貼產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)有哪些具體要求？
 
      答：一是產(chǎn)品質(zhì)量要求。生產(chǎn)企業(yè)要認(rèn)真履約投標(biāo)書中有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量、銷售和售后服務(wù)承諾，加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量管理，嚴(yán)把質(zhì)量檢驗關(guān)，確保補(bǔ)貼機(jī)具的質(zhì)量穩(wěn)定、安全可靠；確保農(nóng)民購買的補(bǔ)貼機(jī)具在技術(shù)性能指標(biāo)、規(guī)格、配置、質(zhì)量、價格等方面與申報參選的文件材料一致。二是產(chǎn)品投訴處理要求。供貨廠商要積極配合各級農(nóng)機(jī)質(zhì)量投訴監(jiān)督站做好補(bǔ)貼機(jī)具質(zhì)量投訴、質(zhì)量跟蹤調(diào)查監(jiān)督和質(zhì)量糾紛、事件、事故的協(xié)調(diào)處理工作。按有關(guān)規(guī)定，發(fā)生三次購機(jī)者有效投訴或一地產(chǎn)品集中投訴，將按照管理權(quán)限取消補(bǔ)貼機(jī)具產(chǎn)品目錄資格。
 
      36、對補(bǔ)貼產(chǎn)品供貨經(jīng)銷商有哪些具體要求？
      答：一是產(chǎn)品價格要求。供貨經(jīng)銷商要嚴(yán)格執(zhí)行《產(chǎn)品目錄》中的產(chǎn)品價格，在購機(jī)補(bǔ)貼專項實施期間，同一型號、同一配置的產(chǎn)品，無論是補(bǔ)貼銷售，還是市場銷售，在湖北區(qū)域市場，產(chǎn)品價格要盡可能保持一致，不得以各種理由隨意漲（加）價或降價，惡意擾亂市場銷售價格。二是產(chǎn)品售后服務(wù)要求。本著“誰銷售，誰負(fù)責(zé)，誰服務(wù)”的原則，要切實做到機(jī)具到位，服務(wù)到位，真正讓農(nóng)民買得放心，用得滿意，獲得效益。三是產(chǎn)品貨源要求。供貨經(jīng)銷商要合理調(diào)度，保證貨源，及時供貨，并與省農(nóng)機(jī)管理部門簽訂銷售和服務(wù)承諾書。按照有關(guān)規(guī)定和銷售協(xié)議要求，督促當(dāng)?shù)劁N售和售后服務(wù)點(diǎn)要不折不扣地落實購機(jī)補(bǔ)貼政策，認(rèn)真做好補(bǔ)貼機(jī)具的銷售、培訓(xùn)和售后服務(wù)工作。四是資金結(jié)算要求。按照“重信譽(yù)、講誠信、明確職責(zé)，互惠互利”的原則，供貨經(jīng)銷商要與各級農(nóng)機(jī)管理部門和財政部門積極配合，分季度及時做好補(bǔ)貼資金的申請結(jié)算和生產(chǎn)廠家的補(bǔ)貼資金結(jié)算工作。五是產(chǎn)品宣傳要求。生產(chǎn)企業(yè)和供貨經(jīng)銷商要配合各級農(nóng)機(jī)管理部門做好補(bǔ)貼機(jī)具的宣傳、示范和推廣工作。