誰種糧,誰才享受補(bǔ)貼;誰多種糧、多產(chǎn)糧,誰就多拿補(bǔ)貼。市財(cái)政局和農(nóng)業(yè)委員會(huì)近日聯(lián)合出臺(tái)《2009年種糧農(nóng)民農(nóng)資綜合補(bǔ)貼實(shí)施方案》,明確規(guī)定,嚴(yán)禁對(duì)未種糧的撂荒地以及漁業(yè)養(yǎng)殖、農(nóng)家樂開發(fā)、竹木及花卉種植等非種糧農(nóng)地進(jìn)行補(bǔ)貼,以確保真正補(bǔ)貼種糧的農(nóng)民并向種糧大戶傾斜。
按照《方案》,在發(fā)放2009年的農(nóng)資綜合補(bǔ)貼時(shí),根據(jù)統(tǒng)計(jì)部門2008年實(shí)際糧食播種面積和產(chǎn)量各占50%的權(quán)重,一次性分配撥付到各區(qū)縣;各區(qū)縣按同一原則,除可將直補(bǔ)資金總額的15%集中用于對(duì)種糧大戶的補(bǔ)貼外,其余核定分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)則按照轄區(qū)內(nèi)各村的實(shí)際糧食種植面積和統(tǒng)一的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),將補(bǔ)貼資金核定分解到各村,再由各村直接核定到農(nóng)戶。
在實(shí)際操作中,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)把督導(dǎo)責(zé)任落實(shí)到每個(gè)駐村干部,指導(dǎo)各村搞好測(cè)算、編制直補(bǔ)資金花名冊(cè),張榜公布到各社,農(nóng)戶無異議后將花名冊(cè)送駐村干部審核簽字,上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審查合格后錄入“農(nóng)民補(bǔ)貼網(wǎng)管理系統(tǒng)”;經(jīng)區(qū)縣財(cái)政和農(nóng)業(yè)部門聯(lián)合組織復(fù)查合格后,采取“一卡通”或“一折通”的形式將補(bǔ)貼資金一次性全部直接兌付到種糧農(nóng)戶。
對(duì)于通過轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)讓、租賃等形式流轉(zhuǎn)土地的,補(bǔ)貼資金原則上兌現(xiàn)給現(xiàn)種糧戶,但轉(zhuǎn)讓雙方另有約定的,按雙方約定意見辦理。村社集體機(jī)動(dòng)地種植糧食的,補(bǔ)貼給現(xiàn)種糧戶。
《方案》強(qiáng)調(diào),市財(cái)政局、紀(jì)檢監(jiān)察部門、農(nóng)委將聯(lián)合對(duì)直補(bǔ)工作進(jìn)行明查暗訪,對(duì)違反補(bǔ)貼政策,截留、挪用、抵扣補(bǔ)貼資金和弄虛作假的行為堅(jiān)決查處,對(duì)落實(shí)補(bǔ)貼政策不到位的區(qū)縣,財(cái)政將扣減直補(bǔ)工作經(jīng)費(fèi),農(nóng)業(yè)部門將扣減糧食專項(xiàng)資金。同時(shí),我市還將落實(shí)補(bǔ)貼政策工作的情況,納入對(duì)干部的考評(píng)內(nèi)容。
據(jù)悉,各區(qū)縣將在5月31日前完成補(bǔ)貼兌現(xiàn)工作,補(bǔ)貼資金兌付期間,還將從鄉(xiāng)到市建立周報(bào)制度,確保工作進(jìn)展順利。