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農(nóng)業(yè)部緊急通知:加快實(shí)施農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策
2009-02-26   來源:江蘇省農(nóng)機(jī)局   

      2月27日上午,江蘇省召開農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作會議。會議總結(jié)交流了2008年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作,對2009年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作進(jìn)行了部署。省財政廳、省農(nóng)墾集團(tuán)、省監(jiān)獄管理局相關(guān)部門負(fù)責(zé)人,各市、縣(區(qū))農(nóng)機(jī)局局長,省農(nóng)機(jī)局局領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)各處室、直屬單位主要負(fù)責(zé)人共150多人參加了會議。省農(nóng)機(jī)局沈建輝副局長主持會議。省農(nóng)機(jī)局徐順年局長作了題為《精心組織,強(qiáng)化管理,不折不扣落實(shí)好農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策》的講話。
 
      徐順年局長在講話中充分肯定了2008 年全省農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策實(shí)施取得的成效,購機(jī)補(bǔ)貼組織領(lǐng)導(dǎo)和宣傳工作進(jìn)一步加強(qiáng),管理制度進(jìn)一步完善,監(jiān)管水平進(jìn)一步提高,有力地推動了全省農(nóng)機(jī)總量快速增長,加快了農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級,提高了農(nóng)機(jī)化發(fā)展水平,促進(jìn)了農(nóng)工雙贏。2008年,各級財政實(shí)際完成農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金4.2億元,共補(bǔ)貼機(jī)具10.5萬臺套,帶動農(nóng)民直接投入超過15億元,拉動全省農(nóng)機(jī)化總投入達(dá)到40億元。
 
      徐順年局長指出,2009年各級財政用于江蘇省農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼的資金預(yù)算投入達(dá)6.4億元,比上年增加2.7億元,其中中央下達(dá)江蘇省3.8億元,省級財政安排1.5億元,市縣財政安排1.1億元。全省計劃補(bǔ)貼機(jī)具20萬臺套,預(yù)計可拉動農(nóng)民和農(nóng)民合作組織直接投資20億元左右,引導(dǎo)江蘇省社會化投入達(dá)到50億元以上,拉動農(nóng)機(jī)工業(yè)增加產(chǎn)值60億元以上。
 
      2009年江蘇省中央和省級財政共補(bǔ)貼28種機(jī)具,比上年增加了9種機(jī)具,加大了水稻插秧機(jī)和秸稈還田及綜合利用機(jī)械的補(bǔ)貼力度,實(shí)行財政補(bǔ)貼資金計劃與補(bǔ)貼機(jī)具數(shù)量指導(dǎo)性計劃相結(jié)合的管理方式,以資金總量控制為主,補(bǔ)貼機(jī)具數(shù)量適當(dāng)調(diào)劑平衡。同時,還將對農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼執(zhí)行情況實(shí)行適時在線網(wǎng)絡(luò)化管理,做到信息公開透明。
 
      徐順年局長強(qiáng)調(diào),全省各級農(nóng)機(jī)部門要以高度的責(zé)任心和強(qiáng)烈的使命感,精心組織,強(qiáng)化監(jiān)管,切實(shí)做好2009年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作。
 
      一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),密切配合。各級農(nóng)機(jī)部門要在明確領(lǐng)導(dǎo)分工和成立相應(yīng)工作機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善、細(xì)化工作制度,落實(shí)責(zé)任制,行政一把手是第一責(zé)任人,全面負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)是第二責(zé)任人,負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,具體承辦單位要分工明確,責(zé)任落實(shí)到人。
 
      二是廣泛宣傳,強(qiáng)化服務(wù)。要通過電視、報刊、廣播、編印政策宣傳手冊等多種方式,廣泛宣傳農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策,及時讓農(nóng)民知曉政策具體內(nèi)容和相關(guān)要求,確保補(bǔ)貼政策操作過程透明,自覺接受農(nóng)民、企業(yè)及社會監(jiān)督。
 
      三是確保重點(diǎn),統(tǒng)籌兼顧。各地在執(zhí)行過程中,必須確保兩個重點(diǎn):確保重點(diǎn)補(bǔ)貼機(jī)具,繼續(xù)把發(fā)展水稻插秧、秸稈還田及綜合利用、油菜和玉米等機(jī)械作為今年補(bǔ)貼的重點(diǎn),同時兼顧其它機(jī)械的發(fā)展;確保重點(diǎn)補(bǔ)貼對象,優(yōu)先補(bǔ)貼農(nóng)機(jī)服務(wù)組織、農(nóng)機(jī)大戶和實(shí)施農(nóng)機(jī)報廢更新的農(nóng)戶。
 
      四是嚴(yán)格程序,規(guī)范操作。要把好公示關(guān),對農(nóng)民實(shí)際購機(jī)情況必須公示至鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村兩級。要把好購機(jī)合同簽訂關(guān),凡是農(nóng)民提出購機(jī)申請的,必須無條件受理,熱忱接待;加強(qiáng)對購機(jī)者的資格審查,特別是要加強(qiáng)對購置兩臺以上補(bǔ)貼機(jī)具購機(jī)者的審核;縣農(nóng)機(jī)局必須與購機(jī)申請者本人面對面簽訂購機(jī)合同,凡是購機(jī)申請者本人不當(dāng)面簽訂合同的,視同放棄購機(jī)補(bǔ)貼資格;加強(qiáng)對購機(jī)者的跟蹤檢查,防止補(bǔ)貼機(jī)具閑置兩年后倒賣現(xiàn)象的發(fā)生。要充分尊重農(nóng)民的選擇權(quán)。不得向農(nóng)民指定農(nóng)機(jī)品牌和經(jīng)銷商。要做好補(bǔ)貼執(zhí)行的總結(jié)報賬,并認(rèn)真做好補(bǔ)貼資料的歸檔整理。
 
      五是嚴(yán)格執(zhí)行政策,強(qiáng)化監(jiān)管。農(nóng)機(jī)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要參與整個工作過程。要認(rèn)真處理農(nóng)民和企業(yè)的舉報,及時回復(fù)。虛心聽取風(fēng)監(jiān)督員的意見和建議,主動接受監(jiān)督。要嚴(yán)格執(zhí)行國務(wù)院“三個禁止”和農(nóng)業(yè)部“五制”的要求,不折不扣地抓好農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策的落實(shí)。省農(nóng)機(jī)局將組織專項檢查,并將聘請中介審計機(jī)構(gòu)對補(bǔ)貼資金使用情況進(jìn)行審計,通過社會中介機(jī)構(gòu)開展跟蹤問效和評價,將根據(jù)其評價結(jié)果進(jìn)行獎懲。對發(fā)生問題的縣,至少3年內(nèi)不再安排補(bǔ)貼資金。對參與違法違規(guī)操作的經(jīng)銷商,將永遠(yuǎn)取消經(jīng)營補(bǔ)貼農(nóng)機(jī)產(chǎn)品的資格。對參與的生產(chǎn)企業(yè)將取消產(chǎn)品目錄資格。
 
      會上,淮安、泰興、溧陽、阜寧等市、縣作了經(jīng)驗交流和表態(tài)發(fā)言。省農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼管理辦公室負(fù)責(zé)同志就2009年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行了系統(tǒng)講解。

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標(biāo)簽:農(nóng)機(jī) 補(bǔ)貼 政策 實(shí)施 緊急 通知 加快 農(nóng)業(yè)部

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