2008年，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，山東省各級農(nóng)機部門認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院、省政府關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的有關(guān)指示精神，堅持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的工作方針，深入開展了“十縣、百鄉(xiāng)、千村、萬戶” 農(nóng)機安全示范創(chuàng)建活動，抓創(chuàng)建，排隱患，糾違章，搞督查，促“三率”，農(nóng)機安全生產(chǎn)工作取得了顯著成效。全省未發(fā)生重特大農(nóng)機安全事故，農(nóng)機安全生產(chǎn)水平連續(xù)多年居全省十一個行業(yè)和領(lǐng)域前列。省農(nóng)機辦被省安委會評為全省安全生產(chǎn)工作先進單位，嘉祥等7個縣（市）被國家安監(jiān)總局、農(nóng)業(yè)部評為全國“平安農(nóng)機”示范縣。
一是“平安農(nóng)機” 創(chuàng)建活動不斷深入。按照農(nóng)業(yè)部和國家安監(jiān)總局的統(tǒng)一部署，結(jié)合該省開展的“十縣、百鄉(xiāng)、千村、萬戶”農(nóng)機安全示范創(chuàng)建活動，狠抓農(nóng)機安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加強宣傳教育，落實安全責(zé)任，建立健全安全管理制度，搞好示范經(jīng)驗推廣，推進“平安農(nóng)機”創(chuàng)建活動不斷向廣度和深度開展。目前，全省已創(chuàng)建農(nóng)機安全示范縣28個、示范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）206個、示范村6476個、示范戶57869個。各地通過抓示范、樹樣板、帶全面，推動“平安農(nóng)機”示范創(chuàng)建活動由點上開花向面上延伸，全省初步形成了以縣（區(qū)）農(nóng)機部門為龍頭、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）為骨干、各級農(nóng)機服務(wù)組織為依托、村農(nóng)機安全員為基礎(chǔ)、安全示范戶積極參與的農(nóng)機安全監(jiān)管組織網(wǎng)絡(luò)，建立了加強農(nóng)機安全監(jiān)管的長效機制。08年12月，由農(nóng)業(yè)部、國家安監(jiān)總局聯(lián)合組成的全國“平安農(nóng)機”示范縣考評檢查組，對該省的“平安農(nóng)機”創(chuàng)建工作給予了充分肯定。
二是農(nóng)機安全隱患排查治理活動和“百日安全督查”專項行動成效顯著。根據(jù)國務(wù)院和省政府關(guān)于開展“安全隱患排查治理年”活動的部署要求，全省各級農(nóng)機部門強化措施，加大力度，認(rèn)真排查和消除農(nóng)機事故隱患，集中力量抓好“三夏”、“三秋”和節(jié)日期間農(nóng)機安全生產(chǎn)工作。各地組建農(nóng)機安全隱患排查治理小分隊，深入到鄉(xiāng)村，分片包干，廣泛進行農(nóng)機安全隱患排查，重點治理拖拉機及駕駛員無牌行駛、無證駕駛、酒后駕駛、超速超載、違法載人、非法拼（改）裝、脫檢等違法行為。同時，從4月下旬到7月底，在全省范圍內(nèi)集中組織開展了農(nóng)機“安全百日督查”專項行動。省農(nóng)機辦派出三個督查組對全省17市進行了監(jiān)督檢查，各市農(nóng)機部門對所屬縣區(qū)進行了全面反復(fù)督查，針對發(fā)現(xiàn)的問題下發(fā)整改通知，實行跟蹤督辦，取得了明顯成效。據(jù)統(tǒng)計，全省各級農(nóng)機部門共出動車輛3.5萬輛次，人員24萬人次，排查農(nóng)機安全隱患15.78萬起，已全部整改，有效地減少了農(nóng)機事故的發(fā)生，保證了農(nóng)機安全生產(chǎn)。
三是農(nóng)機“三率”整治工作初見成效。根據(jù)省委、省政府的部署要求，我們把提高農(nóng)機“三率”作為農(nóng)機安全生產(chǎn)管理的基礎(chǔ)和重點工作來抓，省農(nóng)機辦連續(xù)下發(fā)兩個文件，實行了農(nóng)機“三率”整治情況定期上報、通報制度，并派出督查組對部分市縣進行了督導(dǎo)檢查。各市、縣農(nóng)機部門結(jié)合本地實際，認(rèn)真貫徹落實，創(chuàng)造性地開展工作，農(nóng)機“三率”整治工作取得了階段性成果，全省農(nóng)機掛牌率、年檢率、駕駛員持證率有了較大提高。魯南和膠東地區(qū)農(nóng)機部門，還針對大量手扶拖拉機無牌無證的情況，依靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府對“雙無小手扶”進行集中整治，市、縣農(nóng)機局抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干，分片包干，逐村檢查，取得了較好的整治效果。
四是農(nóng)機安全監(jiān)管規(guī)范化水平穩(wěn)步提高。根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)業(yè)機械化促進法》和《山東省農(nóng)業(yè)機械管理條例》、《山東省農(nóng)業(yè)機械化促進條例》等法律法規(guī)賦予農(nóng)機部門的職責(zé)，把農(nóng)機安全監(jiān)管規(guī)范化建設(shè)作為提高農(nóng)機依法行政能力的重要內(nèi)容來抓。省農(nóng)機辦制定了《山東省農(nóng)機安全監(jiān)理人員管理辦法》，實行了農(nóng)機考試、檢驗、事故處理人員資格認(rèn)定和持證上崗制度，對全省2400名農(nóng)機監(jiān)理人員普遍進行了執(zhí)法培訓(xùn)，各級農(nóng)機部門組織開展了農(nóng)機監(jiān)理崗位練兵和事故應(yīng)急處理演練，進一步提高了農(nóng)機監(jiān)理隊伍正規(guī)化建設(shè)水平。各地積極籌措資金購置農(nóng)機安全檢測設(shè)備近30臺套，全省17市已有近半數(shù)引進安裝了先進的農(nóng)機安全技術(shù)檢測線，改變了過去安全技術(shù)檢測憑經(jīng)驗、靠眼看和手摸的傳統(tǒng)落后做法，農(nóng)機監(jiān)理裝備建設(shè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭。同時，加強了農(nóng)機教育培訓(xùn)、質(zhì)量監(jiān)督和維修管理等規(guī)范化建設(shè)，保障和推動了農(nóng)機安全監(jiān)管工作的有效開展。
一是“平安農(nóng)機” 創(chuàng)建活動不斷深入。按照農(nóng)業(yè)部和國家安監(jiān)總局的統(tǒng)一部署，結(jié)合該省開展的“十縣、百鄉(xiāng)、千村、萬戶”農(nóng)機安全示范創(chuàng)建活動，狠抓農(nóng)機安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加強宣傳教育，落實安全責(zé)任，建立健全安全管理制度，搞好示范經(jīng)驗推廣，推進“平安農(nóng)機”創(chuàng)建活動不斷向廣度和深度開展。目前，全省已創(chuàng)建農(nóng)機安全示范縣28個、示范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）206個、示范村6476個、示范戶57869個。各地通過抓示范、樹樣板、帶全面，推動“平安農(nóng)機”示范創(chuàng)建活動由點上開花向面上延伸，全省初步形成了以縣（區(qū)）農(nóng)機部門為龍頭、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）為骨干、各級農(nóng)機服務(wù)組織為依托、村農(nóng)機安全員為基礎(chǔ)、安全示范戶積極參與的農(nóng)機安全監(jiān)管組織網(wǎng)絡(luò)，建立了加強農(nóng)機安全監(jiān)管的長效機制。08年12月，由農(nóng)業(yè)部、國家安監(jiān)總局聯(lián)合組成的全國“平安農(nóng)機”示范縣考評檢查組，對該省的“平安農(nóng)機”創(chuàng)建工作給予了充分肯定。
二是農(nóng)機安全隱患排查治理活動和“百日安全督查”專項行動成效顯著。根據(jù)國務(wù)院和省政府關(guān)于開展“安全隱患排查治理年”活動的部署要求，全省各級農(nóng)機部門強化措施，加大力度，認(rèn)真排查和消除農(nóng)機事故隱患，集中力量抓好“三夏”、“三秋”和節(jié)日期間農(nóng)機安全生產(chǎn)工作。各地組建農(nóng)機安全隱患排查治理小分隊，深入到鄉(xiāng)村，分片包干，廣泛進行農(nóng)機安全隱患排查，重點治理拖拉機及駕駛員無牌行駛、無證駕駛、酒后駕駛、超速超載、違法載人、非法拼（改）裝、脫檢等違法行為。同時，從4月下旬到7月底，在全省范圍內(nèi)集中組織開展了農(nóng)機“安全百日督查”專項行動。省農(nóng)機辦派出三個督查組對全省17市進行了監(jiān)督檢查，各市農(nóng)機部門對所屬縣區(qū)進行了全面反復(fù)督查，針對發(fā)現(xiàn)的問題下發(fā)整改通知，實行跟蹤督辦，取得了明顯成效。據(jù)統(tǒng)計，全省各級農(nóng)機部門共出動車輛3.5萬輛次，人員24萬人次，排查農(nóng)機安全隱患15.78萬起，已全部整改，有效地減少了農(nóng)機事故的發(fā)生，保證了農(nóng)機安全生產(chǎn)。
三是農(nóng)機“三率”整治工作初見成效。根據(jù)省委、省政府的部署要求，我們把提高農(nóng)機“三率”作為農(nóng)機安全生產(chǎn)管理的基礎(chǔ)和重點工作來抓，省農(nóng)機辦連續(xù)下發(fā)兩個文件，實行了農(nóng)機“三率”整治情況定期上報、通報制度，并派出督查組對部分市縣進行了督導(dǎo)檢查。各市、縣農(nóng)機部門結(jié)合本地實際，認(rèn)真貫徹落實，創(chuàng)造性地開展工作，農(nóng)機“三率”整治工作取得了階段性成果，全省農(nóng)機掛牌率、年檢率、駕駛員持證率有了較大提高。魯南和膠東地區(qū)農(nóng)機部門，還針對大量手扶拖拉機無牌無證的情況，依靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府對“雙無小手扶”進行集中整治，市、縣農(nóng)機局抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干，分片包干，逐村檢查，取得了較好的整治效果。
四是農(nóng)機安全監(jiān)管規(guī)范化水平穩(wěn)步提高。根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)業(yè)機械化促進法》和《山東省農(nóng)業(yè)機械管理條例》、《山東省農(nóng)業(yè)機械化促進條例》等法律法規(guī)賦予農(nóng)機部門的職責(zé)，把農(nóng)機安全監(jiān)管規(guī)范化建設(shè)作為提高農(nóng)機依法行政能力的重要內(nèi)容來抓。省農(nóng)機辦制定了《山東省農(nóng)機安全監(jiān)理人員管理辦法》，實行了農(nóng)機考試、檢驗、事故處理人員資格認(rèn)定和持證上崗制度，對全省2400名農(nóng)機監(jiān)理人員普遍進行了執(zhí)法培訓(xùn)，各級農(nóng)機部門組織開展了農(nóng)機監(jiān)理崗位練兵和事故應(yīng)急處理演練，進一步提高了農(nóng)機監(jiān)理隊伍正規(guī)化建設(shè)水平。各地積極籌措資金購置農(nóng)機安全檢測設(shè)備近30臺套，全省17市已有近半數(shù)引進安裝了先進的農(nóng)機安全技術(shù)檢測線，改變了過去安全技術(shù)檢測憑經(jīng)驗、靠眼看和手摸的傳統(tǒng)落后做法，農(nóng)機監(jiān)理裝備建設(shè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭。同時，加強了農(nóng)機教育培訓(xùn)、質(zhì)量監(jiān)督和維修管理等規(guī)范化建設(shè)，保障和推動了農(nóng)機安全監(jiān)管工作的有效開展。
