不久前，為激發(fā)農(nóng)民購買抗旱機(jī)械的積極性，亳州市譙城區(qū)農(nóng)機(jī)局宣布從2月14日開始啟動(dòng)抗旱機(jī)械“直補(bǔ)”程序，農(nóng)民購買抗旱機(jī)械不再到農(nóng)機(jī)部門指定經(jīng)銷店也能得到補(bǔ)貼。盡管這個(gè)應(yīng)急措施隨著旱情的緩解而僅僅持續(xù)5天，這在提高廣大農(nóng)民抗旱積極性的同時(shí)，也給他們帶來了實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠。目前，隨著春耕和麥?zhǔn)盏南嗬^到來，新一輪大農(nóng)機(jī)購買熱潮就要來臨。有了此前不久的抗旱農(nóng)機(jī)“直補(bǔ)”，人們自然要問：“大農(nóng)機(jī)”是否也會(huì)“直補(bǔ)”。

　　“直補(bǔ)”讓農(nóng)民少跑腿少花錢

　　“當(dāng)然是直補(bǔ)好了，這樣經(jīng)銷商就沒有特權(quán)了。”譙城區(qū)十八里鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站站長梁守民說，在今年春節(jié)前到2月18日為期一個(gè)多月的抗旱農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼期內(nèi)，十八里鎮(zhèn)農(nóng)民共購買享受補(bǔ)貼的抗旱機(jī)械60多套，其中，在2月14日到18日的5天“直補(bǔ)”期間，共有20多戶農(nóng)民購買抗旱機(jī)械?？梢哉f，“直補(bǔ)”刺激了農(nóng)民購買抗旱機(jī)械的積極性。

　　梁守民說，“直補(bǔ)”以前，鎮(zhèn)里農(nóng)民購買抗旱機(jī)械要到農(nóng)機(jī)部門指定的經(jīng)銷店購買，這增加農(nóng)民往返路程不說，一些經(jīng)銷商拿著“特許”的招牌隨意漲價(jià)，國家給農(nóng)民的優(yōu)惠政策讓這些經(jīng)銷商無端給“過濾”了，農(nóng)民對此意見很大。

　　據(jù)譙城區(qū)農(nóng)機(jī)局局長芮有東介紹，中央和省財(cái)政安排該區(qū)抗旱農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼指標(biāo)為100萬元。按照25%的補(bǔ)貼率計(jì)算，它可以“撬動(dòng)”譙城農(nóng)民500萬元的抗旱機(jī)械購買大單。此前，他們跟全市其他縣區(qū)一樣實(shí)施指定經(jīng)銷商的“差補(bǔ)方式”。而省里啟動(dòng)抗旱機(jī)械“直補(bǔ)”程序后，他們率先實(shí)施抗旱農(nóng)機(jī)“直補(bǔ)”，收效明顯。

　　譙城區(qū)立德鎮(zhèn)今年共有98戶農(nóng)民購買抗旱機(jī)械并能享受“直補(bǔ)”，鄉(xiāng)政府負(fù)責(zé)人說，跟十八里鎮(zhèn)一樣，“直補(bǔ)”政策實(shí)施后，該鎮(zhèn)農(nóng)民購買抗旱機(jī)械全面提速，同時(shí)，農(nóng)民購買套機(jī)總的花費(fèi)比“直補(bǔ)”前少了很多。

　　補(bǔ)與不補(bǔ)，都是一個(gè)價(jià)？

　　2007年11月份，家住譙城區(qū)張店鄉(xiāng)的張建設(shè)在市區(qū)某指定農(nóng)機(jī)銷售公司，看中了當(dāng)時(shí)價(jià)格為7.5萬元的一款谷神牌聯(lián)合收割機(jī)。交過訂金后，銷售人員告訴他，此時(shí)享受中央財(cái)政農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼的農(nóng)機(jī)目錄沒有下達(dá)，這款聯(lián)合收割機(jī)暫不能享受農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼。

　　第二年3月份，農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼目錄下來了，張建設(shè)所訂購的那款收割機(jī)在目錄之內(nèi)。按規(guī)定，張建設(shè)與農(nóng)機(jī)部門簽訂購買農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼協(xié)議后便能享受7000元左右的補(bǔ)貼，但他此時(shí)發(fā)現(xiàn)，那款聯(lián)合收割機(jī)的目錄價(jià)格不但漲了7000元左右，還少了收割玉米的功能?！把a(bǔ)與不補(bǔ)，都是一個(gè)價(jià)”，張建設(shè)于是放棄了“補(bǔ)貼”，直接到經(jīng)銷商那以原先7.5萬元的訂購價(jià)買回了這臺收割機(jī)。

　　“大農(nóng)機(jī)”何時(shí)能“直補(bǔ)”

　　據(jù)記者調(diào)查，張建設(shè)的購買補(bǔ)貼農(nóng)機(jī)的經(jīng)歷并不是個(gè)案。

　　據(jù)亳州市農(nóng)機(jī)局工作人員介紹，目前這種補(bǔ)貼程序在全省是統(tǒng)一的，即由省里統(tǒng)一指定享受補(bǔ)貼的農(nóng)機(jī)機(jī)型和補(bǔ)貼的比率，各農(nóng)機(jī)經(jīng)銷商公開招標(biāo)后取得經(jīng)銷權(quán)，各市縣再根據(jù)省里的目錄和競標(biāo)結(jié)果指定經(jīng)銷商，一般一個(gè)縣區(qū)要有數(shù)家指定經(jīng)銷商?！斑@比以往省里未經(jīng)公開招標(biāo)直接指定經(jīng)銷商要更為嚴(yán)謹(jǐn)，農(nóng)民能盡可能多地享受到中央補(bǔ)貼的實(shí)惠”。

　　但有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，目前這種補(bǔ)貼方式也存在一定的弊端，幾年來的實(shí)踐證實(shí)，由于存在指定產(chǎn)品和指定經(jīng)銷商這種“雙指定”的制約，一些經(jīng)銷商拿到“指定權(quán)”后擅自或聯(lián)合其他經(jīng)銷商一起漲價(jià)，表面看來農(nóng)民享受到一定的補(bǔ)貼，但得到實(shí)惠最多的是經(jīng)銷商而不是農(nóng)民。也有人說，農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策原本是黨和國家為減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)而推出的惠民政策，對廣大農(nóng)民來說，是陽光、是雨露，但是，由于政策設(shè)計(jì)存有一定的缺陷，導(dǎo)致這樣的陽關(guān)雨露受到遮擋，遭遇“過濾”。

　　近日，記者在亳州市區(qū)采訪了一家連續(xù)多年獲得“指定權(quán)”的農(nóng)機(jī)公司經(jīng)理，問及今年鋼鐵普遍降價(jià)，大型農(nóng)機(jī)是不是不會(huì)像以往那樣在“補(bǔ)貼”期間漲價(jià)，這位經(jīng)理說肯定要漲價(jià)。

　　“從年前開始，我們(幾家經(jīng)銷商)一致決定，大型農(nóng)機(jī)每月每臺漲價(jià)500元?！边@位經(jīng)理說，“鋼鐵降價(jià)跟機(jī)械漲價(jià)不是一回事，現(xiàn)在是市場經(jīng)濟(jì)?！?/FONT>