1月13日,全省農機化工作會議在南京召開。會議總結了2008年全省農機化工作,分析了農機化發(fā)展面臨的新形勢,進一步明確了今后一段時期全省農機化發(fā)展目標和任務,并對2009年農機化工作進行了全面部署。省委常委、副省長黃莉新,省委副秘書長胥愛貴、省委農工辦副主任程玉松、省人大農委副主任陸慶瑞、省政協(xié)副秘書長朱慈堯同志等領導出席會議,黃莉新副省長作重要講話。徐順年局長作工作報告。
黃莉新副省長指出,在剛剛過去的一年里,全省農機系統(tǒng)按照省委、省政府的部署要求,以服務“三農”為宗旨,拓寬發(fā)展思路,創(chuàng)新工作機制,提高服務水平,取得了顯著成效,農機化發(fā)展多項指標位居全國前列。全省主要農作物綜合機械化水平達到74%。新增插秧機連續(xù)三年保持在1萬臺以上,水稻機插秧面積超過819萬畝,水稻種植機械化水平達到37%,水稻生產機械化各項指標在全國處于領先地位。無錫、常州市及9個縣(市、區(qū))、187個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、3000多個村率先基本實現(xiàn)水稻種植機械化。玉米、油菜生產機械化取得積極進展,秸稈機械化還田及綜合利用取得明顯成效。
黃莉新副省長強調,今年是新中國成立六十周年,是貫徹落實黨的十七屆三中全會和省委十一屆五次全會精神的第一年,也是應對金融危機、促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的關鍵一年。做好今年的“三農”工作,具有特殊重要的意義。農業(yè)機械化是實現(xiàn)農業(yè)現(xiàn)代化的重要物質基礎。中央農村工作會議提出,要把加快推進農業(yè)機械化作為建設現(xiàn)代農業(yè)、拉動農機工業(yè)發(fā)展、擴大國內需求的重要工作來抓。全省農村工作會議對做好今年的農業(yè)機械化工作提出了明確要求。全省各級農機部門要深入學習貫徹中央和全省農村工作會議精神,堅持以科學發(fā)展觀為指導,以發(fā)展農業(yè)農村經(jīng)濟、促進農民增收為中心任務,啟動實施農業(yè)機械化推進工程,加快主要農作物生產機械化步伐,大力發(fā)展現(xiàn)代高效農機裝備,積極拓展農機化服務領域,要從加大政策落實力度、加大主要農作物生產機械化推進力度、加大高效設施農業(yè)機械發(fā)展力度、加大農機合作組織扶持力度、加大農機質量安全監(jiān)管力度等五個方面入手,全面提升農機裝備水平、農機作業(yè)水平和農機服務產業(yè)化水平,為促進農業(yè)農村經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展和農民持續(xù)增收提供有力保障。
省農機局黨組書記、局長徐順年同志作了題為《深入貫徹落實中央和省委全會精神推動全省農機化在科學發(fā)展道路上邁出更加堅實的步伐》的工作報告,對2008年全省農機化工作進行了全面回顧和總結。一是認真實施農機購置補貼政策,努力探索建立農機化綜合扶持政策體系。全省農機購置補貼資金實際總投入達4.2億元,比上年增長64.7%,其中省財政補貼資金達到1.7億元,超出計劃5000萬元,省以下地方各級財政安排補貼資金1億元,中央和省級財政補貼擴大到8大類19種機具,共10.5萬臺套,并將“以機代?!毖a貼范圍擴大到19個血防重疫縣(市、區(qū))。二加快水稻機插秧整體推進步伐,努力推動主要農作物生產機械化協(xié)調發(fā)展。全省水稻機插秧面積達到820萬畝,繼續(xù)位居全國前列。全省擁有2臺插秧機以上的大戶及各類服務組織達3400多個,機插作業(yè)面積占全省機插總面積的41.5%。全省已有常州、無錫2個省轄市、9個縣(市、區(qū))、187個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和3000多個村基本實現(xiàn)了水稻種植機械化,為保障糧食安全作出了積極貢獻。三是大力實施秸稈機械化還田,努力推進農作物秸稈資源化利用。全省秸稈機械化還田示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)擴建到18個,各示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)超額完成了年度推廣任務,共示范推廣與大中拖相配套的各類秸稈還田機10600臺套,實施秸稈全量還田面積67萬畝,試點區(qū)基本沒有出現(xiàn)秸稈焚燒現(xiàn)象。在示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)的帶動下,全省秸稈機械化還田進程明顯加快,新增秸稈還田機械達1.2萬多臺,實施秸稈全量及根茬機械化還田面積超過了1850萬畝。四是積極示范推廣特色農業(yè)機械裝備,努力拓展農機化發(fā)展新領域。2008年,首次專項安排1500萬元用于特色農業(yè)機械購置補貼,各市縣財政也積極配套投入,有力推動了特色農機的快速發(fā)展。五是大力培育農機服務組織,努力增加農民收入。省級財政共安排了170多萬元資金,對14個農機服務組織進行了扶持。全省共組織跨區(qū)作業(yè)機具8.6萬臺,跨區(qū)作業(yè)收入達到35億元,居全國第一位,比上年增加5億元,為全省農民人均創(chuàng)收90元左右。六是深入實施農機“111人才工程”,努力提高農機人才隊伍素質。全省農機職業(yè)技能鑒定合格人數(shù)達到3.7萬多人,繼續(xù)位居全國第一。共舉辦各類農機培訓班近3000期,培訓總人數(shù)達16萬人次,為我省培養(yǎng)新型農民作出了積極貢獻。七是切實加強農機安全生產和質量投訴監(jiān)督工作,努力保障農機化健康發(fā)展。全省道路外萬臺事故亡人率比上年下降了7%。有7個縣(市)被農業(yè)部和國家安監(jiān)局評為全國首批“平安農機示范縣”,13個縣被評為省級“平安農機示范縣”,136個鄉(xiāng)鎮(zhèn)被評為省級“平安農機示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”,為全國及全省農機安全生產發(fā)揮了積極的示范帶動作用。
徐順年局長指出,去年下半年以來,由于受國際金融危機的影響,世界經(jīng)濟明顯下滑,國內經(jīng)濟也呈現(xiàn)放緩趨勢,要充分認識當前農機化發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)和有利條件。從總體上看,我省農機化發(fā)展機遇與挑戰(zhàn)并存,機遇大于挑戰(zhàn),要堅定信心不動搖,緊緊抓住發(fā)展機遇,切實增強做好農機化工作的使命感和責任感,理清思路,明確任務,攻堅克難,趨利避害,推動農機化工作不斷邁上新臺階。會議明確了2009年全省農機化工作的主要目標,新增手扶式插秧機7000臺以上、乘坐式插秧機1100臺、大中型拖拉機5000臺、聯(lián)合收割機2000臺、秸稈還田及綜合利用機械20000臺套、低溫烘干設備200臺以上,推廣高效設施農業(yè)裝備30000臺套、新型植保機械20000臺套以上。全省主要農作物生產綜合機械化水平達到76%。水稻種植、收獲機械化水平分別達40%和92 %以上,其中水稻機插秧面積達到1000萬畝;玉米種植、收獲機械化水平分別達到15%和10%;油菜種植和收獲機械化取得實質性突破;秸稈全量及根茬機械化還田面積達2000萬畝以上。全省農機作業(yè)服務總收入穩(wěn)定在155億元,其中跨區(qū)作業(yè)收入達35億元以上。
徐順年局長要求,今年全省各級農機部門要重點抓好八個方面工作:一是認真落實農機購置補貼政策,提高農機化政策保障水平,二是啟動實施“六個三”工程,提高農機化全面協(xié)調發(fā)展水平,三是努力辦好第五屆中國(江蘇)國際農機展,提高技術交流與合作水平,四是加快發(fā)展農機服務組織,提高農機服務產業(yè)化水平,五是扎實推進秸稈機械化還田,提高秸稈綜合利用水平,六是強化農機安全和質量監(jiān)管,提高法治化管理水平,七是繼續(xù)實施農機“111人才工程”,提高農機人才保障水平,八是切實加強系統(tǒng)自身建設,努力提高工作水平。
省農機局機關全體職工、直屬單位領導班子成員以及省油菜生產、秸稈還田機械化專家組成員、各市、縣(區(qū))農機局局長,部分列名聯(lián)系農機企業(yè)負責人以及有關科研院校代表共400多人參加了會議。省農機局與各市簽訂了2009年農機具購置補貼管理工作責任狀,對2008年全省農機化工作先進單位進行了通報表彰。