昨天召開的國務(wù)院常務(wù)會議決定，采取通過扶持勞動密集型產(chǎn)業(yè)來創(chuàng)造崗位，以及千方百計穩(wěn)定現(xiàn)有崗位這兩條根本措施，來解決日益嚴(yán)重的農(nóng)民工失業(yè)問題。
同時，決定明年增加農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼，擴(kuò)大補(bǔ)貼范圍，中央安排農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼資金100億元，比今年增加60億元。
廣開農(nóng)民工就業(yè)門路
會議指出，由于國際金融危機(jī)的影響不斷加深，國內(nèi)部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營遇到困難，就業(yè)壓力明顯增加。必須采取更加積極的就業(yè)政策，尤其要高度重視農(nóng)民工的就業(yè)，
會議決定要廣開農(nóng)民工就業(yè)門路。積極扶持勞動密集型企業(yè)，穩(wěn)定農(nóng)民工就業(yè)。對生產(chǎn)經(jīng)營遇到暫時困難的企業(yè)，引導(dǎo)其采取靈活用工、彈性工時、組織培訓(xùn)等多種措施穩(wěn)定就業(yè)崗位。大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，帶動農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)。
中國社會科學(xué)院人口與勞動經(jīng)濟(jì)研究所研究員王德文對《第一財經(jīng)日報》表示，目前政府一方面應(yīng)該采取各種措施穩(wěn)定現(xiàn)有的就業(yè)崗位，另一方面必須創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會。如果就業(yè)崗位無法提前創(chuàng)造出來，那么到了明年2、3月份，大量出去打工的農(nóng)民工找不到工作會帶來很多問題。
王德文建議，從4萬億投資計劃中劃出一定比例，專門用于勞動密集型企業(yè)?？梢圆扇≌袠?biāo)的形式，把一部分可以搞資本密集型也可以搞勞動密集型的投資，專向撥給中小企業(yè)和勞動密集型企業(yè)。
最大程度地拓展農(nóng)村勞動力的就業(yè)渠道，是中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出的要求。在經(jīng)濟(jì)形勢不太好的這幾年，加大對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的投資，也可以吸納一部分返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)。
雖然中國實體經(jīng)濟(jì)飽受國際金融危機(jī)的沖擊，但農(nóng)業(yè)所受的影響并不大，農(nóng)村市場依然非常廣闊，這是農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的有利條件。會議提出，扶持有條件、有能力的農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，在用地、收費(fèi)、信息、工商登記、納稅服務(wù)等方面降低門檻，搞好金融服務(wù)，落實小額擔(dān)保貸款，符合規(guī)定的給予財政貼息。王德文表示，對于返鄉(xiāng)農(nóng)民工的創(chuàng)業(yè)，應(yīng)該立足于滿足當(dāng)?shù)剞r(nóng)村生產(chǎn)生活的需要，不能盲目求大，政府在進(jìn)行政策扶持的同時也應(yīng)加以正確引導(dǎo)，不能盲目創(chuàng)業(yè)。因為農(nóng)民工的抗風(fēng)險能力比較差，如果創(chuàng)業(yè)不成功，將對他們的生活產(chǎn)生很大影響。
會議還提出要加強(qiáng)農(nóng)民工就業(yè)能力培訓(xùn)，要求有關(guān)部門和教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要增加農(nóng)民工培訓(xùn)投入，擴(kuò)大培訓(xùn)規(guī)模，改進(jìn)培訓(xùn)方式，注重提高實用技能和就業(yè)能力。
人力資源和社會保障部勞動科學(xué)研究所研究員張麗賓表示，現(xiàn)行的職業(yè)技能培訓(xùn)效果并不理想，普遍存在的問題是，培訓(xùn)項目設(shè)計不夠合理，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)低、培訓(xùn)周期短、培訓(xùn)效率不高。她建議，將新增長的農(nóng)村勞動力全部納入免費(fèi)的職業(yè)教育體系。
此外，昨天的會議還提出積極引導(dǎo)返鄉(xiāng)農(nóng)民工參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療，保障農(nóng)民工工傷保險權(quán)益，抓緊制定農(nóng)民工社會保險關(guān)系異地轉(zhuǎn)移與接續(xù)辦法。
增加農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼
昨天的國務(wù)院常務(wù)會議決定，2009年農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼范圍覆蓋全國所有農(nóng)牧業(yè)縣（場），并向糧棉油種植大縣、養(yǎng)殖大縣和血吸蟲病防疫區(qū)及汶川地震重災(zāi)區(qū)縣傾斜，補(bǔ)貼對象包括農(nóng)民、農(nóng)場職工及直接從事農(nóng)機(jī)作業(yè)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織，允許農(nóng)民以擬購買的農(nóng)機(jī)具作為抵押物向金融機(jī)構(gòu)貸款。
招商證券研究員劉啟元表示，農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼資金最近三年都實現(xiàn)了較快增長（2007年是20億元、2008年為40億元）。未來，我國農(nóng)機(jī)發(fā)展勢頭不減。中信建投引述《農(nóng)業(yè)裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃與政策》內(nèi)容稱，到2010年，我國農(nóng)機(jī)制造業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值將在“十五”末的基礎(chǔ)上翻一番，達(dá)到2000億元，到2015年農(nóng)機(jī)工業(yè)總值達(dá)到2500億元，到2020年總值會達(dá)到3000億元。
但因為購買力不足，中信建投分析師高曉春認(rèn)為，新增補(bǔ)貼對于農(nóng)業(yè)機(jī)械的需求肯定會增加，但上市企業(yè)的利潤由此提高卻比較難。
他說，現(xiàn)在整體上市農(nóng)機(jī)企業(yè)的盈利能力都不高，而且多數(shù)企業(yè)的提價有難度?！翱蛻舻某惺苣芰Σ蝗绻こ虣C(jī)械?！备邥源罕硎荆衲贽r(nóng)機(jī)行業(yè)的價格漲幅在5％左右，但上半年鋼材價格卻上升了30％到40％，“當(dāng)然，近期價格會有所回落?！?BR>
以農(nóng)機(jī)中較為突出的企業(yè)悅達(dá)投資（600805行情,愛股,主力動向）（600805.SH）為例，今年前9個月該公司的總銷售額是15.84億元，相比去年的12.16億元有所增加，但公司的凈利潤卻只有86.9萬元。
平安證券分析師王合緒則表示，我國的一些柴油機(jī)上市公司的業(yè)績確實不盡如人意，大型拖拉機(jī)比如聯(lián)合收割機(jī)的銷售和業(yè)績，還算可圈可點(diǎn)。
同時，決定明年增加農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼，擴(kuò)大補(bǔ)貼范圍，中央安排農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼資金100億元，比今年增加60億元。
廣開農(nóng)民工就業(yè)門路
會議指出，由于國際金融危機(jī)的影響不斷加深，國內(nèi)部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營遇到困難，就業(yè)壓力明顯增加。必須采取更加積極的就業(yè)政策，尤其要高度重視農(nóng)民工的就業(yè)，
會議決定要廣開農(nóng)民工就業(yè)門路。積極扶持勞動密集型企業(yè)，穩(wěn)定農(nóng)民工就業(yè)。對生產(chǎn)經(jīng)營遇到暫時困難的企業(yè)，引導(dǎo)其采取靈活用工、彈性工時、組織培訓(xùn)等多種措施穩(wěn)定就業(yè)崗位。大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，帶動農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)。
中國社會科學(xué)院人口與勞動經(jīng)濟(jì)研究所研究員王德文對《第一財經(jīng)日報》表示，目前政府一方面應(yīng)該采取各種措施穩(wěn)定現(xiàn)有的就業(yè)崗位，另一方面必須創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會。如果就業(yè)崗位無法提前創(chuàng)造出來，那么到了明年2、3月份，大量出去打工的農(nóng)民工找不到工作會帶來很多問題。
王德文建議，從4萬億投資計劃中劃出一定比例，專門用于勞動密集型企業(yè)?？梢圆扇≌袠?biāo)的形式，把一部分可以搞資本密集型也可以搞勞動密集型的投資，專向撥給中小企業(yè)和勞動密集型企業(yè)。
最大程度地拓展農(nóng)村勞動力的就業(yè)渠道，是中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出的要求。在經(jīng)濟(jì)形勢不太好的這幾年，加大對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的投資，也可以吸納一部分返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)。
雖然中國實體經(jīng)濟(jì)飽受國際金融危機(jī)的沖擊，但農(nóng)業(yè)所受的影響并不大，農(nóng)村市場依然非常廣闊，這是農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的有利條件。會議提出，扶持有條件、有能力的農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，在用地、收費(fèi)、信息、工商登記、納稅服務(wù)等方面降低門檻，搞好金融服務(wù)，落實小額擔(dān)保貸款，符合規(guī)定的給予財政貼息。王德文表示，對于返鄉(xiāng)農(nóng)民工的創(chuàng)業(yè)，應(yīng)該立足于滿足當(dāng)?shù)剞r(nóng)村生產(chǎn)生活的需要，不能盲目求大，政府在進(jìn)行政策扶持的同時也應(yīng)加以正確引導(dǎo)，不能盲目創(chuàng)業(yè)。因為農(nóng)民工的抗風(fēng)險能力比較差，如果創(chuàng)業(yè)不成功，將對他們的生活產(chǎn)生很大影響。
會議還提出要加強(qiáng)農(nóng)民工就業(yè)能力培訓(xùn)，要求有關(guān)部門和教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要增加農(nóng)民工培訓(xùn)投入，擴(kuò)大培訓(xùn)規(guī)模，改進(jìn)培訓(xùn)方式，注重提高實用技能和就業(yè)能力。
人力資源和社會保障部勞動科學(xué)研究所研究員張麗賓表示，現(xiàn)行的職業(yè)技能培訓(xùn)效果并不理想，普遍存在的問題是，培訓(xùn)項目設(shè)計不夠合理，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)低、培訓(xùn)周期短、培訓(xùn)效率不高。她建議，將新增長的農(nóng)村勞動力全部納入免費(fèi)的職業(yè)教育體系。
此外，昨天的會議還提出積極引導(dǎo)返鄉(xiāng)農(nóng)民工參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療，保障農(nóng)民工工傷保險權(quán)益，抓緊制定農(nóng)民工社會保險關(guān)系異地轉(zhuǎn)移與接續(xù)辦法。
增加農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼
昨天的國務(wù)院常務(wù)會議決定，2009年農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼范圍覆蓋全國所有農(nóng)牧業(yè)縣（場），并向糧棉油種植大縣、養(yǎng)殖大縣和血吸蟲病防疫區(qū)及汶川地震重災(zāi)區(qū)縣傾斜，補(bǔ)貼對象包括農(nóng)民、農(nóng)場職工及直接從事農(nóng)機(jī)作業(yè)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織，允許農(nóng)民以擬購買的農(nóng)機(jī)具作為抵押物向金融機(jī)構(gòu)貸款。
招商證券研究員劉啟元表示，農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼資金最近三年都實現(xiàn)了較快增長（2007年是20億元、2008年為40億元）。未來，我國農(nóng)機(jī)發(fā)展勢頭不減。中信建投引述《農(nóng)業(yè)裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃與政策》內(nèi)容稱，到2010年，我國農(nóng)機(jī)制造業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值將在“十五”末的基礎(chǔ)上翻一番，達(dá)到2000億元，到2015年農(nóng)機(jī)工業(yè)總值達(dá)到2500億元，到2020年總值會達(dá)到3000億元。
但因為購買力不足，中信建投分析師高曉春認(rèn)為，新增補(bǔ)貼對于農(nóng)業(yè)機(jī)械的需求肯定會增加，但上市企業(yè)的利潤由此提高卻比較難。
他說，現(xiàn)在整體上市農(nóng)機(jī)企業(yè)的盈利能力都不高，而且多數(shù)企業(yè)的提價有難度?！翱蛻舻某惺苣芰Σ蝗绻こ虣C(jī)械?！备邥源罕硎荆衲贽r(nóng)機(jī)行業(yè)的價格漲幅在5％左右，但上半年鋼材價格卻上升了30％到40％，“當(dāng)然，近期價格會有所回落?！?BR>
以農(nóng)機(jī)中較為突出的企業(yè)悅達(dá)投資（600805行情,愛股,主力動向）（600805.SH）為例，今年前9個月該公司的總銷售額是15.84億元，相比去年的12.16億元有所增加，但公司的凈利潤卻只有86.9萬元。
平安證券分析師王合緒則表示，我國的一些柴油機(jī)上市公司的業(yè)績確實不盡如人意，大型拖拉機(jī)比如聯(lián)合收割機(jī)的銷售和業(yè)績，還算可圈可點(diǎn)。
