黨的十七屆三中全會指出，要健全農(nóng)業(yè)投入保障制度，保證各級財政對農(nóng)業(yè)投入增長幅度高于經(jīng)常性收入增長幅度，大幅度增加國家對農(nóng)村基礎設施建設和社會事業(yè)發(fā)展的投入；要健全農(nóng)業(yè)補貼制度，擴大范圍，提高標準；要支持農(nóng)用工業(yè)發(fā)展，加快推進農(nóng)業(yè)機械化，這為四川省達州市農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展帶來了歷史性機遇。中央近期推出的擴大內(nèi)需、促進經(jīng)濟增長的重大舉措，也為達州農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展提供了現(xiàn)實條件。為此，達州市2009年農(nóng)機化管理工作要以科學發(fā)展觀為指導，認真貫徹黨的十七屆三中全會精神，緊緊圍繞加強農(nóng)業(yè)基礎地位、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和推進社會主義新農(nóng)村建設，切實加快全市農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展，明顯提升耕、收、播機械化水平和機耕道路通達水平。工作思路是：建設機耕道路，發(fā)展服務組織，健全基層機構，開展跨區(qū)作業(yè)，投入抗災救災。目標任務是：全市機耕55萬作業(yè)畝，機收50萬畝；新建農(nóng)村機耕道路400公里，硬化100公里；每個縣（市、區(qū)）建設1個農(nóng)村機耕道路示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點培育1個農(nóng)機專業(yè)服務合作組織、組織召開1次農(nóng)機作業(yè)(機耕或機收)現(xiàn)場會。

　　一、建設機耕道路。要按照“政府引導，部門服務，鄉(xiāng)村組織，群眾參與，民主管理，示范推動”和“村民自治，一事一議”的建設原則，加強組織領導，發(fā)動農(nóng)民群眾，爭取財政投入，切入項目資金，規(guī)范工程建設，強化技術服務，抓好典型示范，創(chuàng)新建管機制。要搞好技術服務和規(guī)范工程建設：一是建立健全農(nóng)村機耕道路勘測設計和質(zhì)量監(jiān)督機構；二是培訓專業(yè)技術人員；三是購置必要的儀器設備；四是逐步創(chuàng)造條件，取得勘測設計資質(zhì)；五是要為農(nóng)民群眾修建機耕道切實提供規(guī)劃、勘測、設計、施工指導等方面的技術服務和開展質(zhì)量監(jiān)督與工程監(jiān)理服務，努力做到統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設計、統(tǒng)一質(zhì)量監(jiān)督和統(tǒng)一竣工驗收。

　　二、發(fā)展服務組織。要按照自愿、互惠、互利的原則和“因地制宜、多元創(chuàng)辦、政府扶持、部門指導、市場運行”的方針組建各種形式的農(nóng)機專業(yè)服務合作組織，搞好示范引導，加強指導服務。一是抓典型示范，每個縣（市、區(qū)）要重點培育1個新型農(nóng)機專業(yè)服務合作組織典型，從資金、政策等方面給予重點扶持和培育，發(fā)揮其示范效應。二是抓建章立制，從協(xié)會章程的制定、機構的建立、工商行政管理部門的登記、成員會費和服務費的收取等方面，指導農(nóng)機專業(yè)服務合作組織完善內(nèi)部管理機構，建立健全組織章程和內(nèi)部管理制度。

　　三、健全基層機構。要按照川府發(fā)[2007]11號和達市府辦[2008]57號文件精神，積極配合當?shù)卣龊没鶎愚r(nóng)機服務體系改革與建設工作。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機站公益性職能確認、機構設置、人員編制、工作經(jīng)費、管理體制、辦公條件等方面積極做好爭取工作。

　　四、開展跨區(qū)作業(yè)。一是各縣（市、區(qū)）要成立機收作業(yè)指導小組，組織協(xié)調(diào)跨區(qū)作業(yè)；二是免費發(fā)放跨區(qū)作業(yè)證和《跨區(qū)作業(yè)信息指南》，嚴格發(fā)放條件，做好發(fā)放登記工作；三是每個縣（市、區(qū)）要組織召開1次農(nóng)機作業(yè)現(xiàn)場會；四是設立機收熱線，提供收割信息和技術咨詢服務，并通過網(wǎng)絡發(fā)布信息；五是組織技術培訓，對機手進行操作技能和維修知識的培訓；六是協(xié)調(diào)油料、零配件供應和售后服務，配合調(diào)處作業(yè)糾紛；七是與公安、交通等有關部門加強聯(lián)系，為外地來達機收作業(yè)作好道路免費通行等服務工作。

　　五、投入抗災救災。全市自然災害種類多、頻率高、災害重。災情發(fā)生時，農(nóng)機部門一要成立農(nóng)機抗災救災工作組，深入災區(qū)第一線，組織協(xié)調(diào)農(nóng)機抗災救災工作；二要組織農(nóng)業(yè)機械搶修隊，對機電提灌站、流動提灌設備和其它農(nóng)業(yè)機械進行搶修；三要組織協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)機械及零配件供應，同時協(xié)調(diào)石油、電力等部門確保農(nóng)機抗災救災用油用電；四要組織聯(lián)合收割機、耕整機和各種農(nóng)機服務隊搶收搶種；五要嚴格管理使用農(nóng)機救災資金，?？顚Ｓ?，充分發(fā)揮資金使用效益；六要及時報告災情和農(nóng)機部門抗災救災情況，總結抗災救災工作，進一步完善農(nóng)機抗災救災預案。