本網(wǎng)訊  11月11日，農(nóng)業(yè)部在京舉辦“紀念農(nóng)村改革30周年理論研討會”， 認真貫徹黨的十七屆三中全會精神，總結(jié)農(nóng)村改革發(fā)展30年成就經(jīng)驗，交流“三農(nóng)”政策理論研究成果，研討當(dāng)前農(nóng)村改革發(fā)展重大問題。農(nóng)業(yè)部部長孫政才在會上作了題為“在新的歷史起點上扎實推進‘三農(nóng)’理論研究”的主題發(fā)言。他指出，新時期“三農(nóng)”政策理論研究必須高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照三中全會《決定》的要求，圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村的戰(zhàn)略任務(wù)、走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路的基本方向、加快形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化新格局的根本要求來展開，緊扣農(nóng)村改革發(fā)展實踐提出的要求、面臨的問題，創(chuàng)新理論，研究政策，更好地為農(nóng)村改革發(fā)展服務(wù)，為推動“三農(nóng)”工作服務(wù)。

　　孫政才系統(tǒng)回顧了農(nóng)村改革發(fā)展30年來我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟取得的舉世矚目的偉大成就。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)持續(xù)增長，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力顯著增強，依靠自己力量穩(wěn)定解決了13億人的吃飯問題，我國糧食、油料、蔬菜、水果、肉類、禽蛋和水產(chǎn)品等產(chǎn)量連續(xù)多年居世界第一，不僅為保障我國糧食安全，也為保障世界糧食安全作出了重要的貢獻。農(nóng)林牧漁全面發(fā)展，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)異軍突起，農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)不斷壯大，農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)由以農(nóng)業(yè)為主轉(zhuǎn)變?yōu)檗r(nóng)業(yè)與非農(nóng)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。確立了以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制，億萬農(nóng)民成為生產(chǎn)的主人和市場的主體，農(nóng)產(chǎn)品市場全面放開，全面取消農(nóng)業(yè)稅，對農(nóng)民實行直接補貼，與我國生產(chǎn)力發(fā)展水平和社會主義市場經(jīng)濟體制相適應(yīng)的農(nóng)業(yè)支持保護政策體系初步形成。農(nóng)民收入從長期停滯不前到持續(xù)較快增長，農(nóng)民生活從溫飽不足到總體小康并向全面小康邁進，農(nóng)民生活質(zhì)量逐年改善。農(nóng)村面貌發(fā)生歷史性變化，社會事業(yè)加速發(fā)展，農(nóng)民素質(zhì)顯著提高，農(nóng)村社會保持穩(wěn)定和諧。

　　孫政才指出，在農(nóng)村改革發(fā)展的歷史進程中，“三農(nóng)”政策理論研究認真落實黨的部署、緊跟時代步伐、順應(yīng)農(nóng)民意愿、服務(wù)發(fā)展實踐，不僅對深化“三農(nóng)”問題的認識、實行強農(nóng)惠農(nóng)政策、推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮了重大作用，而且為形成中國特色社會主義理論體系作出了突出貢獻。農(nóng)村改革發(fā)展取得的巨大成就，既是我們黨領(lǐng)導(dǎo)億萬農(nóng)民群眾偉大實踐的結(jié)果，也是黨的“三農(nóng)”理論不斷創(chuàng)新的成果。新形勢下推進農(nóng)村改革發(fā)展迫切需要加強“三農(nóng)”政策理論研究。當(dāng)前我國已經(jīng)進入了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的新階段，在農(nóng)村改革發(fā)展新的歷史起點上，推進農(nóng)村改革發(fā)展，既需要在實踐中大膽探索，又需要在理論上不斷創(chuàng)新?！叭r(nóng)”理論研究一定要擔(dān)負起時代賦予的神圣使命。要按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的思路，促進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，避免在推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化過程中出現(xiàn)非農(nóng)化，避免在推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中出現(xiàn)非糧化。要緊密結(jié)合農(nóng)村改革發(fā)展實際，明確研究方向，確定研究選題。

　　孫政才強調(diào)，要牢牢把握我國社會主義初級階段的基本國情和當(dāng)前發(fā)展的階段性特征，正確把握中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路的基本要求。要從我國人多地少、人均資源緊缺的實際出發(fā)，堅持加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)，促進農(nóng)產(chǎn)品有效供給；從我國農(nóng)戶規(guī)模小、經(jīng)營分散的實際出發(fā)，堅持穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，推動農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式創(chuàng)新，不斷滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展的新要求；從我國農(nóng)村生產(chǎn)力水平低、生產(chǎn)方式較為粗放的實際出發(fā)，堅持著力加強農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力建設(shè)、轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，提高農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量；從我國農(nóng)業(yè)比較效益低的實際出發(fā)，堅持穩(wěn)定完善強化強農(nóng)惠農(nóng)政策，著力構(gòu)建農(nóng)業(yè)支持保護體系；從我國破解城鄉(xiāng)二元體制任務(wù)艱巨的實際出發(fā)，堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展，努力形成城鄉(xiāng)發(fā)展一體化新格局；從我國農(nóng)產(chǎn)品市場與國際融合日益加深的實際出發(fā)，堅持擴大農(nóng)業(yè)對外開放，提高利用兩種資源、兩個市場的能力，保障國內(nèi)產(chǎn)業(yè)和供給安全；從我國農(nóng)村地域廣、農(nóng)業(yè)發(fā)展不平衡的實際出發(fā)，堅持因地制宜、循序漸進，積極探索發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的多元模式。孫政才重點就確保糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品供給、穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度、增加農(nóng)民收入、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、促進農(nóng)業(yè)科技進步、構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系、增加農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及加強農(nóng)業(yè)法制建設(shè)等十個重大問題進行了深刻闡述。

　　孫政才最后強調(diào)，深化“三農(nóng)”政策理論研究，提高“三農(nóng)”政策理論研究水平，要把學(xué)習(xí)貫徹三中全會精神同學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀緊密結(jié)合起來，不斷開創(chuàng)“三農(nóng)”政策理論研究的新局面。要堅持立足全局，在國民經(jīng)濟宏觀格局和世界農(nóng)業(yè)發(fā)展變化的大背景下謀劃我國農(nóng)業(yè)發(fā)展，牢牢把握時代脈搏，關(guān)注農(nóng)村改革發(fā)展中的重大、熱點和難點問題，為農(nóng)村改革發(fā)展和國民經(jīng)濟社會全局作出應(yīng)有的貢獻；要堅持為實踐服務(wù)，善于抓住農(nóng)村改革發(fā)展的關(guān)鍵問題，不斷增強理論研究成果的現(xiàn)實針對性，切實解決實際問題；要堅持改革創(chuàng)新，解放思想，大膽創(chuàng)新，在實踐上不斷總結(jié)新經(jīng)驗，在政策上不斷提出新舉措，在理論上不斷取得新突破，在制度上不斷作出新貢獻。

　　與會代表圍繞統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、農(nóng)村土地制度、農(nóng)村金融改革、農(nóng)業(yè)保險制度、農(nóng)業(yè)補貼制度、農(nóng)業(yè)國際交流與合作、農(nóng)業(yè)科技進步、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)等重點、熱點和難點問題，進行了熱烈的研討和深入的交流。

　　中央有關(guān)部委的領(lǐng)導(dǎo)、見證農(nóng)村改革歷程的一些老同志、部分學(xué)術(shù)研究機構(gòu)的專家學(xué)者、部分地方有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)等共約350人參加了會議。