――在2008年全國(guó)省級(jí)農(nóng)機(jī)推廣站長(zhǎng)會(huì)上的講話
農(nóng)業(yè)部農(nóng)機(jī)推廣總站站長(zhǎng)　丁翔文
（2008年10月29日） 

各位站長(zhǎng)、企業(yè)代表，同志們、朋友們：
 
    這次會(huì)議是在深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)中央十七屆三中全會(huì)精神、全面推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的新形勢(shì)下召開的。會(huì)議的任務(wù)是總結(jié)交流一年來(lái)的農(nóng)機(jī)推廣工作，分析新形勢(shì)下面臨的新任務(wù)、新機(jī)遇和新挑戰(zhàn)，研討進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)機(jī)推廣體系的活力，充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)推廣支撐和保障作用的思路和措施，安排部署明年農(nóng)機(jī)推廣的重點(diǎn)工作。會(huì)議期間安排了大會(huì)交流、分組討論、現(xiàn)場(chǎng)參觀以及農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)新技術(shù)、新機(jī)具的推介活動(dòng)。下面，圍繞農(nóng)機(jī)推廣體系的建設(shè)與發(fā)展，重點(diǎn)談一談如何適應(yīng)新形勢(shì)要求，創(chuàng)新推廣方法，轉(zhuǎn)換推廣機(jī)制，增強(qiáng)推廣活力，更有成效地開展農(nóng)機(jī)推廣工作。

    一、農(nóng)機(jī)推廣工作取得了新的成效
 
    近年來(lái)，全國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化一直保持著良好發(fā)展態(tài)勢(shì)，農(nóng)機(jī)總動(dòng)力持續(xù)增長(zhǎng)，農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平不斷提高。農(nóng)機(jī)推廣系統(tǒng)順應(yīng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的要求，緊緊圍繞糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，圍繞推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和新農(nóng)村建設(shè)，大力開展新技術(shù)新機(jī)具試驗(yàn)示范和推廣應(yīng)用，取得了明顯成效，為提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，保障糧食安全，增加農(nóng)民收入，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供了有力支撐。

    （一）農(nóng)機(jī)推廣體系改革穩(wěn)步推進(jìn)
 
    《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化改革加強(qiáng)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)的意見》（國(guó)發(fā)〔2006〕30號(hào)）下發(fā)后，農(nóng)業(yè)部及時(shí)出臺(tái)了貫徹國(guó)務(wù)院文件的實(shí)施意見，并成立了基層農(nóng)技推廣體系改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組，多次召開會(huì)議，部署并督導(dǎo)檢查落實(shí)。目前除海南、新疆和西藏三個(gè)省區(qū)外，各地都已出臺(tái)了貫徹國(guó)務(wù)院《意見》的實(shí)施意見或工作方案。最近回良玉副總理兩次作出了重要批示，指出：“農(nóng)技推廣體系改革的方向在國(guó)務(wù)院文件中已經(jīng)明確，當(dāng)前有必要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，推動(dòng)工作取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，否則推廣隊(duì)伍難穩(wěn)定，良種良法難應(yīng)用，農(nóng)業(yè)豐收難持續(xù)，糧食安全也難保障?？平膛d農(nóng)的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)性工作，就是切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)?！?“農(nóng)業(yè)發(fā)展的根本出路在于科技進(jìn)步和農(nóng)民素質(zhì)提高，所以強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系建設(shè)至關(guān)重要”。 最近，孫政才部長(zhǎng)專門聽取了匯報(bào)，并在全國(guó)農(nóng)業(yè)廳局長(zhǎng)座談會(huì)上對(duì)進(jìn)一步推進(jìn)基層農(nóng)技推廣改革和建設(shè)工作提出了明確要求。為了理順關(guān)系和加強(qiáng)對(duì)農(nóng)技推廣體系建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，部黨組決定將農(nóng)技推廣體系建設(shè)工作的職能從經(jīng)管司調(diào)整到科技教育司。

    從全國(guó)來(lái)看，省地（市）兩級(jí)農(nóng)機(jī)推廣機(jī)構(gòu)基本是穩(wěn)定的，在地方的機(jī)構(gòu)改革中，有些省級(jí)農(nóng)機(jī)推廣機(jī)構(gòu)的設(shè)置、人員編制、職能分工得到了明確，隊(duì)伍建設(shè)及財(cái)政保障得到加強(qiáng)?？h級(jí)農(nóng)機(jī)推廣機(jī)構(gòu)多數(shù)是按行業(yè)設(shè)置。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)推廣機(jī)構(gòu)仍處在獨(dú)立站、綜合站、區(qū)域站及派出制等幾種模式的變化之中。目前，全國(guó)農(nóng)機(jī)推廣機(jī)構(gòu)共有30949個(gè)，從業(yè)人員105885人；其中省級(jí)機(jī)構(gòu)30個(gè)（西藏沒(méi)有），人數(shù)656人；市（地）級(jí)機(jī)構(gòu)297個(gè)，人數(shù)3641人；縣級(jí)機(jī)構(gòu)2137個(gè)，人數(shù)17156人；鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)28485個(gè)，人數(shù)84432人。

    （二）農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣成效顯著
 
    農(nóng)機(jī)推廣系統(tǒng)緊緊圍繞農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的重點(diǎn)，充分發(fā)揮系統(tǒng)的技術(shù)、人才、設(shè)備及體系的優(yōu)勢(shì)，認(rèn)真做好保護(hù)性耕作、農(nóng)機(jī)購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼、水稻機(jī)械化育插秧示范、油菜機(jī)械化生產(chǎn)示范、科技示范場(chǎng)、優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品重大農(nóng)業(yè)技術(shù)示范推廣、科技成果轉(zhuǎn)化、水稻育秧中心建設(shè)、糧食機(jī)械化高效基地、旱作節(jié)水基地建設(shè)等項(xiàng)目的申報(bào)、實(shí)施及管理工作，積極組織參與重大農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣項(xiàng)目的技術(shù)培訓(xùn)、機(jī)具選型、檢查指導(dǎo)、技術(shù)服務(wù)、經(jīng)驗(yàn)交流和總結(jié)驗(yàn)收，取得了明顯實(shí)效。從2002年開始到2008年，在實(shí)施保護(hù)性耕作項(xiàng)目中，中央投入資金累計(jì)達(dá)2億元，帶動(dòng)地方政府的投入和農(nóng)民自籌資金達(dá)18.9億元，在我國(guó)北方15省市區(qū)231個(gè)縣（市、區(qū)）得到了越來(lái)越廣泛的應(yīng)用，免耕播種面積達(dá)到了近1億畝，秸稈還田面積1.25億畝，推廣免耕播種機(jī)33.6萬(wàn)臺(tái)，其它配套機(jī)具315萬(wàn)臺(tái)，共培訓(xùn)技術(shù)人員及農(nóng)民277萬(wàn)人次。今年中央財(cái)政購(gòu)置補(bǔ)貼資金達(dá)到了40億元，范圍擴(kuò)大到全國(guó)所有農(nóng)牧業(yè)縣，大大調(diào)動(dòng)了農(nóng)民購(gòu)機(jī)用機(jī)熱情和積極性，在糧食生產(chǎn)中發(fā)揮了重要作用。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在今年的夏糧收獲中，全國(guó)投入農(nóng)機(jī)具總量、參加跨區(qū)作業(yè)機(jī)車數(shù)、機(jī)收作業(yè)面積、機(jī)收水平和效益均創(chuàng)歷史最高水平。在農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣以及重點(diǎn)農(nóng)機(jī)化工作的實(shí)施過(guò)程中，農(nóng)機(jī)推廣系統(tǒng)發(fā)揮了重要作用。

    （三）農(nóng)機(jī)推廣機(jī)制創(chuàng)新有了良好開端
 
    近年來(lái)，各級(jí)農(nóng)機(jī)推廣部門結(jié)合當(dāng)?shù)氐闹鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)和區(qū)域優(yōu)勢(shì)，拓寬推廣范圍和服務(wù)領(lǐng)域，并在推廣方式和工作機(jī)制創(chuàng)新上進(jìn)行積極探索和大膽嘗試，取得了初步成效。一是開展跨地區(qū)、跨行業(yè)的協(xié)作。在農(nóng)機(jī)科技下鄉(xiāng)、科技進(jìn)村入戶等工作中，密切地區(qū)之間、部門之間的協(xié)作配合，為農(nóng)民提供信息、銷售、培訓(xùn)、維修、供應(yīng)和作業(yè)等方面的服務(wù)，加速農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化和農(nóng)機(jī)化新技術(shù)、新機(jī)具和新設(shè)備的推廣應(yīng)用。二是密切與農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)業(yè)科研院校的合作。在做好公益性推廣工作，抓好推廣項(xiàng)目立項(xiàng)、實(shí)施和組織管理等工作的基礎(chǔ)上，利用技術(shù)、人才及體系的優(yōu)勢(shì)，與農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)和科研院校開展了多種形式的協(xié)作，實(shí)現(xiàn)了優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，促進(jìn)了科技成果的推廣應(yīng)用，同時(shí)也增強(qiáng)了自身實(shí)力。三是加強(qiáng)與新型農(nóng)機(jī)服務(wù)組織的聯(lián)系。在農(nóng)機(jī)服務(wù)市場(chǎng)化的過(guò)程中，涌現(xiàn)出了農(nóng)機(jī)合作社、農(nóng)機(jī)協(xié)會(huì)、農(nóng)機(jī)服務(wù)隊(duì)、農(nóng)機(jī)專業(yè)戶等一批新型的農(nóng)機(jī)合作和服務(wù)組織。在推廣農(nóng)機(jī)技術(shù)的過(guò)程中，農(nóng)機(jī)推廣系統(tǒng)以這些組織為依托，進(jìn)行新技術(shù)、新機(jī)具的試驗(yàn)、示范，既提高了推廣效能，又促進(jìn)、扶持了專業(yè)化農(nóng)機(jī)服務(wù)組織的健康發(fā)展。

    （四）信息宣傳渠道不斷拓寬
 
    以《農(nóng)機(jī)科技推廣》雜志、“中國(guó)農(nóng)機(jī)推廣網(wǎng)”及各省農(nóng)機(jī)推廣期刊、網(wǎng)站為骨干，農(nóng)機(jī)推廣信息宣傳平臺(tái)逐漸充實(shí)和加強(qiáng)，在宣傳政策、傳播技術(shù)、擴(kuò)大影響等方面發(fā)揮著日益明顯的作用。《農(nóng)機(jī)科技推廣》雜志緊密結(jié)合農(nóng)機(jī)化重點(diǎn)工作和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際，認(rèn)真選題、精心組稿，加大了“新農(nóng)村建設(shè)”、“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”、“農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼”、“跨區(qū)作業(yè)”、“保護(hù)性耕作”、“水稻生產(chǎn)機(jī)械化”、“玉米生產(chǎn)機(jī)械化”、“油菜生產(chǎn)機(jī)械化”等農(nóng)機(jī)重點(diǎn)工作和推廣技術(shù)的宣傳報(bào)道，在南方冰凍災(zāi)害和四川汶川大地震發(fā)生之際，對(duì)農(nóng)機(jī)系統(tǒng)和全國(guó)民眾團(tuán)結(jié)一心、抗災(zāi)救災(zāi)的相關(guān)事跡也作了及時(shí)宣傳報(bào)到?！掇r(nóng)機(jī)科技推廣》的影響力進(jìn)一步增強(qiáng)。

    去年建成的中國(guó)農(nóng)機(jī)推廣網(wǎng)，導(dǎo)向正確，內(nèi)容豐富，風(fēng)格鮮明，更新及時(shí)，運(yùn)行良好。一年來(lái)，我們不斷加強(qiáng)與地方網(wǎng)站的聯(lián)系，拓展延伸服務(wù)功能，及時(shí)交流與傳遞政策技術(shù)信息和重要工作動(dòng)態(tài)，受眾范圍逐步擴(kuò)大，影響力逐步上升。各地的網(wǎng)站建設(shè)也取得了一定進(jìn)展，在宣傳推介農(nóng)機(jī)技術(shù)中顯示了網(wǎng)絡(luò)媒體海量性、時(shí)效性和互動(dòng)性的特點(diǎn)。

    農(nóng)機(jī)推廣體系改革建設(shè)和農(nóng)機(jī)推廣各項(xiàng)工作雖然取得了很好的成效，但是面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)，仍然存在 著運(yùn)行機(jī)制不活，管理方法陳舊，投入保障不足，機(jī)構(gòu)隊(duì)伍不穩(wěn)等問(wèn)題，傳統(tǒng)推廣理念不適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)對(duì)科技成果快速轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的要求，傳統(tǒng)推廣手段與機(jī)制不適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)對(duì)保障公共服務(wù)高效履行的要求，傳統(tǒng)推廣服務(wù)內(nèi)容不適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)對(duì)農(nóng)機(jī)服務(wù)市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的要求。我們必須充分認(rèn)識(shí)在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)中農(nóng)機(jī)推廣的重要地位和作用，充分認(rèn)識(shí)在農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)體系改革的過(guò)程中鞏固強(qiáng)化農(nóng)機(jī)服務(wù)組織的必要性，充分認(rèn)識(shí)在深化農(nóng)村改革的過(guò)程中增強(qiáng)農(nóng)機(jī)推廣活力的緊迫性，進(jìn)一步解放思想，加大改革力度，在農(nóng)業(yè)發(fā)展的過(guò)程中更好地發(fā)揮農(nóng)機(jī)推廣的作用。

    二、解放思想，增強(qiáng)活力，全面推進(jìn)農(nóng)機(jī)推廣工作
 
    我國(guó)總體上已進(jìn)入以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展階段，進(jìn)入加快改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、走中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路的關(guān)鍵時(shí)刻，進(jìn)入城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化新格局的重要時(shí)期。這是前不久召開的十七屆三中全會(huì)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r做出的科學(xué)判斷。在這個(gè)科學(xué)判斷的基礎(chǔ)上，十七屆三中全會(huì)對(duì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展進(jìn)行了部署，強(qiáng)調(diào)要大力推進(jìn)改革創(chuàng)新，加強(qiáng)農(nóng)村制度建設(shè)；積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力；加快發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)全面進(jìn)步。農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣作為農(nóng)村公共事業(yè)的一部分，在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中扮演著重要角色。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制的逐漸完善，隨著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展和農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的進(jìn)一步提高，隨著農(nóng)民收入水平的大幅度增加，我國(guó)的農(nóng)業(yè)機(jī)械化將面臨更好的發(fā)展機(jī)遇，農(nóng)機(jī)推廣也將面臨更艱巨繁重的任務(wù)。我們必須適應(yīng)新形勢(shì)的要求，進(jìn)一步解放思想，創(chuàng)新工作方法，轉(zhuǎn)換推廣機(jī)制，更有成效地開展農(nóng)機(jī)推廣工作。

    （一）搞好試驗(yàn)示范推廣，為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供技術(shù)支撐
 
    新技術(shù)、新機(jī)具的試驗(yàn)、示范和推廣，是農(nóng)機(jī)推廣系統(tǒng)的主業(yè)。我們必須緊密圍繞農(nóng)業(yè)發(fā)展的目標(biāo)，著眼于建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，著眼于提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，著眼于保障糧食安全和主要農(nóng)產(chǎn)品供給，著眼于增加農(nóng)民收入，把我們的優(yōu)勢(shì)和潛力充分發(fā)揮出來(lái)，以實(shí)施國(guó)家和地方的推廣項(xiàng)目為載體，進(jìn)一步抓緊抓好先進(jìn)適用技術(shù)和機(jī)具的試驗(yàn)、示范和推廣工作。

    一是進(jìn)一步抓好已有項(xiàng)目的實(shí)施。充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)推廣系統(tǒng)人才、技術(shù)優(yōu)勢(shì)，積極主動(dòng)配合行政主管部門，以試驗(yàn)示范、培訓(xùn)宣傳、技術(shù)指導(dǎo)、總結(jié)驗(yàn)收等工作為重點(diǎn)，繼續(xù)認(rèn)真做好保護(hù)性耕作、水稻育插秧機(jī)械化技術(shù)示范、油菜機(jī)械化生產(chǎn)技術(shù)示范、農(nóng)業(yè)科技示范場(chǎng)、優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品重大技術(shù)推廣、農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金項(xiàng)目及農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼和優(yōu)糧工程現(xiàn)代農(nóng)機(jī)裝備推進(jìn)等項(xiàng)目的實(shí)施管理工作，嚴(yán)格按照計(jì)劃任務(wù)要求，按時(shí)保質(zhì)完成項(xiàng)目實(shí)施各項(xiàng)工作。在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，要深入項(xiàng)目實(shí)施單位，加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)和進(jìn)度檢查。項(xiàng)目完成后要認(rèn)真進(jìn)行總結(jié)，完善技術(shù)模式和管理方法。在“農(nóng)機(jī)科技入戶”、“科技示范場(chǎng)”、“試驗(yàn)示范基地建設(shè)”等項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程中，要以科技示范戶能力建設(shè)為核心，以優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)機(jī)械化為重點(diǎn)，積極探索新的技術(shù)推廣模式和推廣機(jī)制。在機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼政策實(shí)施過(guò)程中，要找準(zhǔn)我們的職責(zé)定位，著重做好機(jī)具選型、技術(shù)培訓(xùn)等相關(guān)的技術(shù)服務(wù)工作，同時(shí)配合主管部門搞好調(diào)查研究，分析政策實(shí)施中的具體問(wèn)題，提出完善政策的建議。

    二是抓好新項(xiàng)目的儲(chǔ)備。隨著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程的加快，農(nóng)業(yè)機(jī)械化的作用將會(huì)越來(lái)越顯著，農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣的力度也將隨之加大。對(duì)此，我們要有充分的思想準(zhǔn)備、人才準(zhǔn)備和技術(shù)準(zhǔn)備。項(xiàng)目?jī)?chǔ)備工作薄弱的局面必須改變。我們推廣總站要組織專家，選擇一批重點(diǎn)項(xiàng)目做好技術(shù)論證和項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。希望大家積極配合，根據(jù)當(dāng)?shù)刈匀粭l件、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、區(qū)域特點(diǎn)、氣候因素、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)及各種優(yōu)勢(shì)，有目標(biāo)、有重點(diǎn)地抓好項(xiàng)目的儲(chǔ)備工作。首先，要結(jié)合《國(guó)家糧食安全中長(zhǎng)期規(guī)劃綱要》的實(shí)施，圍繞保障我國(guó)糧食安全，到2020年增產(chǎn)1000億斤糧食的目標(biāo)，以水稻、小麥、玉米等主要糧食作物為重點(diǎn)，研究農(nóng)業(yè)機(jī)械化在糧食生產(chǎn)中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和支撐作用，抓好糧食機(jī)械化技術(shù)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。其次，要根據(jù)農(nóng)作物區(qū)域布局規(guī)劃及各地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整政策，圍繞油菜、棉花、花生、茶葉、蔬菜等經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，組織技術(shù)調(diào)研及可行性論證，抓好經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械化生產(chǎn)技術(shù)項(xiàng)目的儲(chǔ)備。另外，要找準(zhǔn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)和難點(diǎn)技術(shù)，在油菜、大豆、馬鈴薯、甘蔗收獲以及秸稈綜合利用等方面，加強(qiáng)與農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)及科研院校合作，開展攻艱克難技術(shù)項(xiàng)目的研究論證和項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。

    三是多渠道爭(zhēng)取項(xiàng)目資金。近年農(nóng)機(jī)推廣項(xiàng)目資金主要來(lái)源有三塊，包括國(guó)家部委項(xiàng)目和資金、地方農(nóng)機(jī)推廣項(xiàng)目和資金以及橫向協(xié)作項(xiàng)目和資金。

    近幾年國(guó)家有關(guān)部委下達(dá)的農(nóng)機(jī)主要有：農(nóng)業(yè)部立項(xiàng)的有關(guān)農(nóng)業(yè)技術(shù)研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、示范推廣和基本建設(shè)等項(xiàng)目，包括保護(hù)性耕作、主要農(nóng)作物生產(chǎn)機(jī)械化示范、農(nóng)業(yè)科技跨越計(jì)劃、糧食機(jī)械化生產(chǎn)高效基地建設(shè)和機(jī)械化旱作節(jié)水技術(shù)集成示范基地建設(shè)等內(nèi)容；科技部立項(xiàng)科技成果轉(zhuǎn)化、國(guó)家科技支撐計(jì)劃、星火計(jì)劃、火炬計(jì)劃及國(guó)家重點(diǎn)新產(chǎn)品推廣計(jì)劃和科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金等方面的內(nèi)容；財(cái)政部立項(xiàng)的主要是農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目。這些項(xiàng)目絕大多數(shù)是由省縣（市）級(jí)技術(shù)推廣部門直接申報(bào)。建議省級(jí)農(nóng)機(jī)推廣機(jī)構(gòu)要充分發(fā)揮技術(shù)、人才等優(yōu)勢(shì)，結(jié)合各地實(shí)際，聯(lián)合縣（市）級(jí)站或科研院所、農(nóng)機(jī)企業(yè)，根據(jù)項(xiàng)目指南積極爭(zhēng)取項(xiàng)目，并通過(guò)重大項(xiàng)目的實(shí)施來(lái)帶動(dòng)推廣工作及隊(duì)伍建設(shè)。

    在部委項(xiàng)目和資金爭(zhēng)取上，山東省農(nóng)機(jī)推廣站和內(nèi)蒙古農(nóng)機(jī)推廣站做得相當(dāng)出色。山東省農(nóng)機(jī)推廣站一直堅(jiān)持“貼近全省農(nóng)機(jī)化工作中心、貼近農(nóng)民、貼近現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和新農(nóng)村建設(shè)”的“三貼近”原則，根據(jù)市場(chǎng)的需求，深入鄉(xiāng)村農(nóng)戶了解農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民生活等方面的需要，開展調(diào)查研究，認(rèn)真做好技術(shù)儲(chǔ)備和申報(bào)項(xiàng)目前期的各項(xiàng)基礎(chǔ)工作。他們立足山東實(shí)際，從1999年開始就開始玉米收獲機(jī)的研制與示范，僅在玉米機(jī)械化收獲方面先后組織申報(bào)并承擔(dān)了的國(guó)家部委的跨越計(jì)劃、攻關(guān)計(jì)劃、支撐計(jì)劃等部委級(jí)項(xiàng)目。通過(guò)重大項(xiàng)目的實(shí)施，既帶動(dòng)了全省農(nóng)機(jī)推廣工作，又加強(qiáng)了隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)鍛煉一批技術(shù)人才。

    內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)機(jī)推廣站先后組織申報(bào)承擔(dān)和組織實(shí)施了國(guó)家部委級(jí)重大項(xiàng)目14項(xiàng)。其中國(guó)家“948” 項(xiàng)目1項(xiàng)、“十一五”重點(diǎn)科技支撐計(jì)劃項(xiàng)目2項(xiàng)、農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)科技跨越計(jì)劃項(xiàng)目1項(xiàng)、科技攻關(guān)項(xiàng)目1項(xiàng)、科技創(chuàng)新項(xiàng)目1項(xiàng)、科技部農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金項(xiàng)目1項(xiàng)。通過(guò)項(xiàng)目的實(shí)施加強(qiáng)和密切了農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣部門與企業(yè)和農(nóng)機(jī)戶的聯(lián)系，推動(dòng)了全區(qū)農(nóng)機(jī)推廣工作。

    地方財(cái)政用于農(nóng)機(jī)推廣的資金投入也在逐步增加。針對(duì)不同作物類型、耕作制度和氣候條件，各地都有一些特色突出的農(nóng)機(jī)技術(shù)研發(fā)和推廣項(xiàng)目，如山東的玉米收割機(jī)械、江蘇的水稻育秧技術(shù)和插秧、收獲機(jī)械等，有力地推進(jìn)了關(guān)鍵環(huán)節(jié)機(jī)械化技術(shù)的發(fā)展。

    在爭(zhēng)取地方農(nóng)機(jī)推廣項(xiàng)目和資金方面，山西省農(nóng)機(jī)推廣站的做法和經(jīng)驗(yàn)值得大家學(xué)習(xí)借鑒。近年來(lái)，山西省農(nóng)機(jī)推廣站每年利用2至3個(gè)月的時(shí)間，集中精干力量，組織市（地）、縣農(nóng)機(jī)推廣站開展深入調(diào)研，充分結(jié)合當(dāng)?shù)刈匀粭l件、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、區(qū)域特點(diǎn)、氣候因素、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)及各種優(yōu)勢(shì)，有目標(biāo)、有重點(diǎn)選擇一批適合不同作物、不同區(qū)域的農(nóng)機(jī)化適用技術(shù)，認(rèn)真編寫項(xiàng)目申報(bào)書并進(jìn)行充分論證，并向有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，積極爭(zhēng)取財(cái)政部門批復(fù)立項(xiàng)。目前在省級(jí)財(cái)政支農(nóng)專項(xiàng)中列有“現(xiàn)代農(nóng)機(jī)科技開發(fā)推廣工程項(xiàng)目”，每年下達(dá)的專項(xiàng)資金達(dá)到800多萬(wàn)元。全省農(nóng)機(jī)推廣部門通過(guò)“農(nóng)機(jī)科技推廣工程專項(xiàng)”的實(shí)施，進(jìn)行了一系列適用農(nóng)機(jī)化新技術(shù)、新機(jī)具的對(duì)比試驗(yàn)及示范推廣，逐步形成了適用于晉北、晉中、晉南不同作物機(jī)械化生產(chǎn)工藝路線、技術(shù)模式和適用機(jī)型，并為廣大的農(nóng)民用戶選型購(gòu)買使用農(nóng)機(jī)提供了技術(shù)支撐。

    與其它部門和相關(guān)企業(yè)的合作，也為我們開辟了新的項(xiàng)目和資金來(lái)源，實(shí)現(xiàn)了互利共贏。總站與國(guó)能生物發(fā)電的合作、與珠海風(fēng)光公司的合作是很好的例證。陜西省農(nóng)機(jī)推廣站與省環(huán)保部門合作，參與承擔(dān)了農(nóng)作物秸稈禁燒和綜合利用工作，以機(jī)械為載體廣泛開展秸稈還田、免耕播種、旋耕播種等技術(shù)試驗(yàn)示范，積極引進(jìn)示范推廣秸稈撿拾打捆、顆粒飼料等秸稈飼草加工技術(shù)，全面提升秸稈綜合利用水平，實(shí)現(xiàn)了秸稈全面禁燒，得到了省委、省政府的高度重視及計(jì)劃、財(cái)政和環(huán)保部門充分肯定。從2006年開始省財(cái)政每年投入2000萬(wàn)元專項(xiàng)資金用于農(nóng)機(jī)推廣部門開展秸稈機(jī)械化綜合利用技術(shù)推廣，到2008年全省推廣秸稈綜合利用各類機(jī)械達(dá)14.5萬(wàn)余臺(tái)，秸稈機(jī)械化綜合利用面積達(dá)到1800萬(wàn)畝，秸稈機(jī)械化綜合利用率超過(guò)80%，全省農(nóng)作物秸稈局部大面積焚燒現(xiàn)象基本得到遏制，并初步形成秸稈綜合利用的產(chǎn)業(yè)鏈，畜牧業(yè)得到更好更快地發(fā)展，農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步改善，農(nóng)機(jī)推廣工作因此也得到前所未有的重視和關(guān)注。

    （二）加強(qiáng)與企業(yè)的合作，轉(zhuǎn)變工作機(jī)制，增強(qiáng)推廣活力
 
     農(nóng)機(jī)推廣機(jī)構(gòu)從事農(nóng)機(jī)技術(shù)的推廣應(yīng)用，直接與農(nóng)民接觸，在技術(shù)、信息、人才及體系上具有較強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)。農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)在技術(shù)力量和生產(chǎn)手段上有優(yōu)勢(shì)。在向農(nóng)民推介機(jī)具這一點(diǎn)上，我們推廣機(jī)構(gòu)和生產(chǎn)企業(yè)的目標(biāo)是一致的。目標(biāo)的一致性和工作范圍、方式的差異性決定了兩者之間合作的基礎(chǔ)。加強(qiáng)農(nóng)機(jī)推廣部門與生產(chǎn)企業(yè)結(jié)合，是優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互利共贏的選擇。根據(jù)近幾年來(lái)實(shí)踐探索，與農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行合作主要有以下幾個(gè)方面。

    一是合作進(jìn)行課題研究。我們與國(guó)能生物發(fā)電公司合作進(jìn)行的農(nóng)作物秸稈收儲(chǔ)運(yùn)技術(shù)課題的研究進(jìn)展順利。河南、山東、黑龍江、河北、吉林等省農(nóng)機(jī)推廣部門都以不同的形式參與到農(nóng)作物秸稈收儲(chǔ)運(yùn)技術(shù)研究課題中來(lái)。目前河南省鹿邑縣、?？h小麥玉米秸稈收儲(chǔ)運(yùn)模式研究已經(jīng)通過(guò)了專家鑒定驗(yàn)收；黑龍江望奎縣發(fā)電廠也于去年11月16日正式并網(wǎng)發(fā)電，當(dāng)年就實(shí)現(xiàn)收集秸稈13.5萬(wàn)噸，發(fā)電15300萬(wàn)千瓦。這個(gè)項(xiàng)目不僅為企業(yè)解決了發(fā)展難題，也為農(nóng)作物秸稈合理利用、為農(nóng)民增收開辟了新的渠道，為農(nóng)機(jī)推廣開辟了新的領(lǐng)域，增強(qiáng)了推廣活力。目前農(nóng)機(jī)推廣系統(tǒng)與企業(yè)開展農(nóng)作物秸稈收儲(chǔ)運(yùn)技術(shù)研究課題取得的成效及這項(xiàng)合作方式工作也得到農(nóng)業(yè)部有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及各級(jí)行政主管部門的充分肯定及高度關(guān)注。

    二是聯(lián)合推廣新機(jī)具。近年來(lái)，江蘇省農(nóng)機(jī)推廣部門充分發(fā)揮體系和人才優(yōu)勢(shì)，先后與東洋、井關(guān)、富來(lái)威等插秧機(jī)生產(chǎn)廠家簽訂聯(lián)合推廣農(nóng)機(jī)具協(xié)議，已形成一套比較成熟推廣模式，在與企業(yè)合作的過(guò)程中，農(nóng)機(jī)推廣系統(tǒng)提供調(diào)試、檢修、培訓(xùn)、維修等方面的服務(wù)，充分展示了我們的體系優(yōu)勢(shì)，有效促進(jìn)了插秧機(jī)械化的發(fā)展。今年江蘇省高性能插秧機(jī)保有量達(dá)到了45000臺(tái)，水稻機(jī)械化機(jī)插水平達(dá)到35%。推廣部門通過(guò)推廣服務(wù)工作也增加了收入，強(qiáng)化了自身建設(shè)，幾年來(lái)江蘇省農(nóng)機(jī)推廣部門通過(guò)承擔(dān)插秧機(jī)推廣服務(wù)共獲得插秧機(jī)生產(chǎn)企業(yè)提供的技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)服務(wù)費(fèi)用3500余萬(wàn)元。

    三是新技術(shù)新機(jī)具的試驗(yàn)示范。農(nóng)機(jī)企業(yè)推出新機(jī)具的過(guò)程中，需要進(jìn)行試驗(yàn)，向市場(chǎng)推介的一個(gè)重要途徑是示范。我們農(nóng)機(jī)推廣系統(tǒng)有能力為試驗(yàn)示范提供組織和技術(shù)服務(wù)，在這方面進(jìn)行合作的前景是很廣闊的。珠海風(fēng)光耕水環(huán)保技術(shù)有限公司引進(jìn)日本專利技術(shù)，通過(guò)消化吸收、自主研發(fā)生產(chǎn)出了“耕水機(jī)”。為探索“耕水機(jī)”與目前采用的增氧機(jī)在功能、能耗、增產(chǎn)、環(huán)保等方面的作用和優(yōu)勢(shì)，今年初，推廣總站與珠海風(fēng)光環(huán)保技術(shù)有限公司就共同開展“耕水機(jī)”示范推廣合作達(dá)成了協(xié)議，一些省農(nóng)機(jī)推廣站也已參與到這項(xiàng)工作中。

    （三）著眼市場(chǎng)需求，拓寬農(nóng)機(jī)推廣服務(wù)范圍
 
    我國(guó)是一個(gè)江域遼闊、地形復(fù)雜、作物繁多的農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)業(yè)機(jī)械化在不同地區(qū)和不同作物上的發(fā)展也極不平衡。平原地區(qū)機(jī)械化水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于山地丘陵地區(qū)，小麥、玉米、水稻、大豆等糧油作物機(jī)械化水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于茶葉、馬鈴薯、 蔬菜、花生等經(jīng)濟(jì)作物。而薄弱的地區(qū)、薄弱的作物、薄弱的環(huán)節(jié)正是今后發(fā)展的潛力所在。我們要有超前的思維，做好充分的人才和技術(shù)準(zhǔn)備，做好農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的先行軍。

    要改變過(guò)去農(nóng)機(jī)推廣產(chǎn)、加、銷脫節(jié)，與種植業(yè)、畜牧水產(chǎn)業(yè)相分離的狀況，結(jié)合當(dāng)?shù)氐闹鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)和區(qū)域優(yōu)勢(shì)，向大農(nóng)業(yè)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后綜合服務(wù)擴(kuò)展。改單項(xiàng)技術(shù)推廣為綜合配套技術(shù)推廣，從糧油作物技術(shù)推廣向茶葉、馬鈴薯、蔬菜、花生等多種作物擴(kuò)展，從種植業(yè)機(jī)械化向種養(yǎng)業(yè)機(jī)械化擴(kuò)展，從常規(guī)技術(shù)推廣向難點(diǎn)重點(diǎn)技術(shù)推廣擴(kuò)展。要根據(jù)農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要以及市場(chǎng)的需求，拓寬我們的服務(wù)領(lǐng)域，更好地為發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè)服務(wù)，更好地為糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收服務(wù)。

    （四）發(fā)展農(nóng)機(jī)專業(yè)合作組織，構(gòu)建多元化的農(nóng)機(jī)推廣服務(wù)網(wǎng)絡(luò)
 
    農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織是農(nóng)村的新生事物，對(duì)于提高農(nóng)業(yè)組織化程度，提高農(nóng)業(yè)效率和效益有重要意義。農(nóng)機(jī)合作組織是農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織的重要組成部分，在今后農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的過(guò)程中將扮演越來(lái)越重要的角色。對(duì)此，我們要有足夠的認(rèn)識(shí)，積極培育、引導(dǎo)和扶持農(nóng)機(jī)專業(yè)協(xié)會(huì)、農(nóng)機(jī)合作社、農(nóng)機(jī)大戶等多種成分、多種形式的農(nóng)機(jī)合作組織，密切與他們的協(xié)作配合，發(fā)揮他們?cè)谑痉锻茝V新技術(shù)、新機(jī)具中生力軍的作用。通過(guò)加強(qiáng)與農(nóng)機(jī)專業(yè)合作組織的聯(lián)系，盡快建立起符合市場(chǎng)需求，以政府設(shè)立公益型農(nóng)機(jī)推廣機(jī)構(gòu)為主體、以專業(yè)合作組織為補(bǔ)充的多元化農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)體系，形成政府與市場(chǎng)互動(dòng)發(fā)展、互為補(bǔ)充的農(nóng)機(jī)推廣新格局。

    海南省瓊中縣農(nóng)機(jī)部門結(jié)合實(shí)際，積極發(fā)展農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社，大力開展農(nóng)機(jī)新技術(shù)新機(jī)具的推廣應(yīng)用，收到了較好的效果。瓊中縣位于海南省中部山區(qū)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后，外出務(wù)工多，迫切需要采用機(jī)械化來(lái)代替人工作業(yè)。由于山多地少，田塊小而散，作物品種多，不適宜家家戶戶買農(nóng)機(jī)。有鑒于此，瓊中縣農(nóng)機(jī)部門積極鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)民組織成立農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社，明確法人資格，規(guī)范作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)合作社成員購(gòu)置農(nóng)機(jī)優(yōu)先支持，并積極與工商稅務(wù)、銀行部門溝通協(xié)調(diào)，在注冊(cè)登記、金融信貸、稅收減免等方面提供了優(yōu)惠和便利。到目前為止，瓊中縣以發(fā)展農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社9個(gè)，配置耕、種、收及加工機(jī)具近100臺(tái)。農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社不僅為更多的農(nóng)民提供了農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)，而且還成為新技術(shù)、新機(jī)具試驗(yàn)示范的主要群體。

    浙江省農(nóng)機(jī)部門因勢(shì)利導(dǎo)，大膽探索，積極引導(dǎo)農(nóng)機(jī)大戶、種糧大戶、農(nóng)機(jī)專業(yè)戶等組建農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社，2001年全省首家農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社成立，目前已達(dá)到274家。農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的發(fā)展，大大提高農(nóng)業(yè)機(jī)械的利用率，有效促進(jìn)了農(nóng)機(jī)服務(wù)社會(huì)化，推動(dòng)了農(nóng)業(yè)機(jī)械化的快速發(fā)展。在農(nóng)機(jī)部門的正確引導(dǎo)下，浙江省很多地方已出現(xiàn)了“菜單式”水稻全程機(jī)械化生產(chǎn)服務(wù)模式和耕種收全程“托管式”服務(wù)模式。

    三、下一步重點(diǎn)工作
 
    解放思想，創(chuàng)新機(jī)制，拓寬領(lǐng)域，增強(qiáng)活力需要我們整個(gè)農(nóng)機(jī)推廣系統(tǒng)進(jìn)行長(zhǎng)期不懈的努力。當(dāng)前要抓好以下幾項(xiàng)重點(diǎn)工作。

    （一）認(rèn)真貫徹落實(shí)十七屆三中全會(huì)精神，積極開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的活動(dòng)
 
    隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和工業(yè)化、市場(chǎng)化、城鎮(zhèn)化推進(jìn)，我國(guó)農(nóng)村發(fā)展也面臨許多新情況新問(wèn)題，制約我國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的深層次矛盾和問(wèn)題不斷顯現(xiàn)，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)矛盾突出，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織化程度低，農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系、國(guó)家農(nóng)業(yè)支持保護(hù)體系不健全，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)依然薄弱，農(nóng)業(yè)發(fā)展方式依然粗放，人口資源環(huán)境約束增強(qiáng)，城鄉(xiāng)居民收入分配差距持續(xù)擴(kuò)大，農(nóng)村社會(huì)事業(yè)和公共服務(wù)水平較低等等。為了解決好這些矛盾和問(wèn)題，中央于10月9至12號(hào)舉持召開了十七屆三中全會(huì)，作出了《中共中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問(wèn)題的決定》，旨在增加農(nóng)民收入，加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，從而實(shí)現(xiàn)十七大提出的全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)要求。我們各級(jí)推廣部門要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、全面貫徹黨的十七屆三中全會(huì)精神，結(jié)合深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的開展，抓住時(shí)機(jī)，結(jié)合我們推廣工作實(shí)際，努力開拓農(nóng)機(jī)推廣工作的新局面，推動(dòng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化又好又快發(fā)展。

    （二）繼續(xù)抓好基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)工作
 
    農(nóng)業(yè)部對(duì)基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)工作高度重視，正在全力推進(jìn)這項(xiàng)工作，在深化體制改革的同時(shí)，正在加大力度，安排試點(diǎn)進(jìn)行推廣機(jī)制的探索。農(nóng)機(jī)部門已安排了安徽和內(nèi)蒙兩省區(qū)承擔(dān)了推廣機(jī)制創(chuàng)新任務(wù)。這兩個(gè)省區(qū)的農(nóng)機(jī)推廣站要加大對(duì)承擔(dān)機(jī)制創(chuàng)新任務(wù)縣站指導(dǎo)。農(nóng)業(yè)部正在加強(qiáng)同有關(guān)部門的溝通，有望在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、條件建設(shè)、能力提升等方面加大對(duì)基層推廣體系支持。各省農(nóng)機(jī)推廣部門要高度重視，主動(dòng)與各省牽頭部門進(jìn)行溝通匯報(bào)，積極參與省級(jí)配套改革方案調(diào)研、起草及貫徹落實(shí)工作，密切關(guān)注基層農(nóng)機(jī)推廣機(jī)構(gòu)改革進(jìn)展及變化情況，加大對(duì)基層農(nóng)機(jī)推廣機(jī)構(gòu)改革與建設(shè)的指導(dǎo)，并在基礎(chǔ)建設(shè)、機(jī)制創(chuàng)新等方面總結(jié)探索好做法、好經(jīng)驗(yàn)。

    （三）做好重大農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、農(nóng)業(yè)基本建設(shè)和農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼等項(xiàng)目實(shí)施工作
 
    1、重大農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣項(xiàng)目
 
    目前我們農(nóng)機(jī)推廣系統(tǒng)承擔(dān)或參與承擔(dān)推廣項(xiàng)目主要有保護(hù)性耕作項(xiàng)目、主要農(nóng)作物（包括水稻、玉米、油菜、花生、馬鈴薯）生產(chǎn)機(jī)械化示范項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)科技示范場(chǎng)項(xiàng)目、科技入戶項(xiàng)目、優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品重大技術(shù)推廣項(xiàng)目及農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金等財(cái)政支農(nóng)項(xiàng)目。要認(rèn)真做好這些項(xiàng)目的實(shí)施管理工作，做好培訓(xùn)宣傳、經(jīng)驗(yàn)交流、機(jī)具選型、檢查指導(dǎo)、技術(shù)服務(wù)和階段進(jìn)展情況及年度執(zhí)行情況的匯總上報(bào)等工作。一定要發(fā)揮好財(cái)政支農(nóng)項(xiàng)目的示范引導(dǎo)作用，結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際積極開展對(duì)比試驗(yàn)、探索不同作物、不同區(qū)域機(jī)械化技術(shù)生產(chǎn)工藝、主推機(jī)具機(jī)型及長(zhǎng)效運(yùn)作機(jī)制，為機(jī)械化生產(chǎn)技術(shù)大面積的推廣提供技術(shù)支撐。

    2、農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目
 
    截止目前，農(nóng)機(jī)推廣部門承擔(dān)或參與承擔(dān)的農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目主要在水稻區(qū)域生產(chǎn)機(jī)械化服務(wù)中心建設(shè)項(xiàng)目、糧食機(jī)械化生產(chǎn)高效基地建設(shè)項(xiàng)目、機(jī)械化旱作節(jié)水技術(shù)集成示范基地項(xiàng)目、優(yōu)糧工程現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備推進(jìn)項(xiàng)目等農(nóng)業(yè)基本建設(shè)投資項(xiàng)目。對(duì)農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目一定要以項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)為指南，嚴(yán)格按照農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目管理辦法，采用招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制及竣工驗(yàn)收制來(lái)執(zhí)行項(xiàng)目建設(shè)，項(xiàng)目建成后要積極引導(dǎo)建設(shè)單位采用多種形式來(lái)探索運(yùn)行機(jī)制，要使國(guó)有資產(chǎn)及時(shí)地發(fā)揮應(yīng)有作用。

    3、農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼項(xiàng)目
 
    各級(jí)農(nóng)機(jī)推廣部門要積極配合主管部門做好農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼各項(xiàng)工作，在政策和補(bǔ)貼工作的宣傳、咨詢服務(wù)的開展、購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼協(xié)議的簽訂、供貨協(xié)調(diào)和購(gòu)機(jī)情況核實(shí)、銷售和售后服務(wù)市場(chǎng)的監(jiān)督管理、補(bǔ)貼信息的檔案管理等方面要加大工作力度。要按程序辦事，方便農(nóng)民，陽(yáng)光操作，取信于民。要牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的思想，把農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策落到實(shí)處，在省級(jí)自選補(bǔ)貼類型時(shí)，更要嚴(yán)格要求，要打破地方保護(hù)主義，積極推薦產(chǎn)品質(zhì)量好、售后服務(wù)有保障、價(jià)格優(yōu)惠的產(chǎn)品入選，要讓農(nóng)民真正得到實(shí)惠。

    （四）宣傳及對(duì)外交流工作
 
    要以《中國(guó)農(nóng)機(jī)推廣網(wǎng)》、《農(nóng)機(jī)科技推廣》雜志及各省農(nóng)機(jī)信息網(wǎng)和農(nóng)機(jī)推廣期刊為基礎(chǔ)，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)化宣傳工作，推進(jìn)農(nóng)機(jī)推廣信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。繼續(xù)做好《農(nóng)機(jī)科技推廣》雜志的編輯、發(fā)行和廣告征集工作。按照注重實(shí)效、抓緊構(gòu)建、穩(wěn)步推進(jìn)、適時(shí)擴(kuò)展的建設(shè)思路，扎實(shí)穩(wěn)妥推進(jìn)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。積極探索以廣告宣傳和需求信息服務(wù)企業(yè)，以新技術(shù)新機(jī)具推介服務(wù)“三農(nóng)”的網(wǎng)站運(yùn)行機(jī)制，走面向企業(yè)的市場(chǎng)化宣傳服務(wù)和農(nóng)民的公益性推介服務(wù)有機(jī)結(jié)合的良性發(fā)展道路，務(wù)求實(shí)效。

    深入貫徹農(nóng)機(jī)“走出去”戰(zhàn)略，組織開展農(nóng)機(jī)推廣系統(tǒng)的對(duì)外交流與合作。牽頭組織農(nóng)機(jī)推廣人員出國(guó)技術(shù)考察與培訓(xùn)；爭(zhēng)取商務(wù)部、農(nóng)業(yè)部的支持，繼續(xù)承擔(dān)籌辦每年一度東盟國(guó)家及非洲國(guó)家技術(shù)人員培訓(xùn)工作。

    總之，我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)十七屆三中全會(huì)精神，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)機(jī)推廣工作，解放思想，深化改革，創(chuàng)新方法，轉(zhuǎn)換機(jī)制，全面開創(chuàng)農(nóng)機(jī)推廣工作的新局面，為農(nóng)民快速增收、糧食穩(wěn)定增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。

    最后，這次會(huì)議在海南召開，得到了海南省農(nóng)業(yè)廳、農(nóng)機(jī)局與農(nóng)機(jī)推廣站的大力支持，他們?yōu)闀?huì)議安排了很好的食宿條件和參觀路線。在此，我代表農(nóng)業(yè)部農(nóng)機(jī)推廣總站和與會(huì)全體代表向他們表示衷心的感謝！