2008年10月29日，一年一度的全國省級農(nóng)機(jī)推廣站站長會(huì)議在海南省?？谑袆倮匍_了。來自全國30個(gè)省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)，黑龍江省農(nóng)墾總局等農(nóng)機(jī)推廣站及相關(guān)農(nóng)機(jī)企業(yè)代表120余人參加了此次會(huì)議。會(huì)議由農(nóng)業(yè)部農(nóng)機(jī)推廣總站副站長冷同亮主持，海南省農(nóng)業(yè)廳副巡視員林道孔到會(huì)并講話，海南省農(nóng)機(jī)局局長王曉橋出席了會(huì)議。農(nóng)業(yè)部農(nóng)機(jī)推廣總站丁翔文站長做了大會(huì)主題報(bào)告。
    丁翔文站長圍繞農(nóng)機(jī)推廣體系的建設(shè)與發(fā)展，重點(diǎn)闡述了如何適應(yīng)新形勢要求，創(chuàng)新推廣方法，轉(zhuǎn)換推廣機(jī)制，增強(qiáng)推廣活力，更有成效地開展農(nóng)機(jī)推廣工作。
    丁翔文站長指出，近一年來全國農(nóng)機(jī)推廣工作成效顯著。一是農(nóng)機(jī)推廣體系改革穩(wěn)步推進(jìn)。目前除海南、新疆和西藏三個(gè)省區(qū)外，各地都已出臺(tái)了貫徹國務(wù)院《意見》的實(shí)施意見或工作方案。從全國來看，省地（市）兩級農(nóng)機(jī)推廣機(jī)構(gòu)基本是穩(wěn)定的，在地方的機(jī)構(gòu)改革中，有些省級農(nóng)機(jī)推廣機(jī)構(gòu)的設(shè)置、人員編制、職能分工得到了明確，隊(duì)伍建設(shè)及財(cái)政保障得到加強(qiáng)?？h級農(nóng)機(jī)推廣機(jī)構(gòu)多數(shù)是按行業(yè)設(shè)置。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)推廣機(jī)構(gòu)仍處在獨(dú)立站、綜合站、區(qū)域站及派出制等幾種模式的變化之中。目前，全國農(nóng)機(jī)推廣機(jī)構(gòu)共有30949個(gè)，從業(yè)人員105885人；其中省級機(jī)構(gòu)30個(gè)（西藏沒有），人數(shù)656人；市（地）級機(jī)構(gòu)297個(gè)，人數(shù)3641人；縣級機(jī)構(gòu)2137個(gè)，人數(shù)17156人；鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)28485個(gè)，人數(shù)84432人。二是農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣成效顯著。農(nóng)機(jī)推廣系統(tǒng)緊緊圍繞農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的重點(diǎn)，充分發(fā)揮系統(tǒng)的技術(shù)、人才、設(shè)備及體系的優(yōu)勢，認(rèn)真做好保護(hù)性耕作、農(nóng)機(jī)購機(jī)補(bǔ)貼、水稻機(jī)械化育插秧示范、油菜機(jī)械化生產(chǎn)示范、科技示范場、優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品重大農(nóng)業(yè)技術(shù)示范推廣、科技成果轉(zhuǎn)化、水稻育秧中心建設(shè)、糧食機(jī)械化高效基地、旱作節(jié)水基地建設(shè)等項(xiàng)目的申報(bào)、實(shí)施及管理工作，積極組織參與重大農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣項(xiàng)目的技術(shù)培訓(xùn)、機(jī)具選型、檢查指導(dǎo)、技術(shù)服務(wù)、經(jīng)驗(yàn)交流和總結(jié)驗(yàn)收，取得了明顯實(shí)效。在農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣以及重點(diǎn)農(nóng)機(jī)化工作的實(shí)施過程中，農(nóng)機(jī)推廣系統(tǒng)發(fā)揮了重要作用。三是農(nóng)機(jī)推廣機(jī)制創(chuàng)新有了良好開端。近年來，各級農(nóng)機(jī)推廣部門結(jié)合當(dāng)?shù)氐闹鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)和區(qū)域優(yōu)勢，拓寬推廣范圍和服務(wù)領(lǐng)域，并在推廣方式和工作機(jī)制創(chuàng)新上進(jìn)行積極探索和大膽嘗試，取得了初步成效。開展跨地區(qū)、跨行業(yè)的協(xié)作。在農(nóng)機(jī)科技下鄉(xiāng)、科技進(jìn)村入戶等工作中，密切地區(qū)之間、部門之間的協(xié)作配合，為農(nóng)民提供信息、銷售、培訓(xùn)、維修、供應(yīng)和作業(yè)等方面的服務(wù)，加速農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化和農(nóng)機(jī)化新技術(shù)、新機(jī)具和新設(shè)備的推廣應(yīng)用。密切與農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)業(yè)科研院校的合作。在做好公益性推廣工作，抓好推廣項(xiàng)目立項(xiàng)、實(shí)施和組織管理等工作的基礎(chǔ)上，利用技術(shù)、人才及體系的優(yōu)勢，與農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)和科研院校開展了多種形式的協(xié)作，實(shí)現(xiàn)了優(yōu)勢互補(bǔ)，促進(jìn)了科技成果的推廣應(yīng)用，同時(shí)也增強(qiáng)了自身實(shí)力。加強(qiáng)與新型農(nóng)機(jī)服務(wù)組織的聯(lián)系。在農(nóng)機(jī)服務(wù)市場化的過程中，涌現(xiàn)出了農(nóng)機(jī)合作社、農(nóng)機(jī)協(xié)會(huì)、農(nóng)機(jī)服務(wù)隊(duì)、農(nóng)機(jī)專業(yè)戶等一批新型的農(nóng)機(jī)合作和服務(wù)組織。在推廣農(nóng)機(jī)技術(shù)的過程中，農(nóng)機(jī)推廣系統(tǒng)以這些組織為依托，進(jìn)行新技術(shù)、新機(jī)具的試驗(yàn)    、示范，既提高了推廣效能，又促進(jìn)、扶持了專業(yè)化農(nóng)機(jī)服務(wù)組織的健康發(fā)展。四是信息宣傳渠道不斷拓寬。以《農(nóng)機(jī)科技推廣》雜志、“中國農(nóng)機(jī)推廣網(wǎng)”及各省農(nóng)機(jī)推廣期刊、網(wǎng)站為骨干，農(nóng)機(jī)推廣信息宣傳平臺(tái)逐漸充實(shí)和加強(qiáng)，在宣傳政策、傳播技術(shù)、擴(kuò)大影響等方面發(fā)揮著日益明顯的作用。《農(nóng)機(jī)科技推廣》雜志緊密結(jié)合農(nóng)機(jī)化重點(diǎn)工作和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際，認(rèn)真選題、精心組稿，加大了對農(nóng)機(jī)重點(diǎn)工作和推廣技術(shù)的宣傳報(bào)道，在南方冰凍災(zāi)害和四川汶川大地震發(fā)生之際，對農(nóng)機(jī)系統(tǒng)和全國民眾團(tuán)結(jié)一心、抗災(zāi)救災(zāi)的相關(guān)事跡也作了及時(shí)宣傳報(bào)到，影響力進(jìn)一步增強(qiáng)。去年建成的“中國農(nóng)機(jī)推廣網(wǎng)”，導(dǎo)向正確，內(nèi)容豐富，風(fēng)格鮮明，更新及時(shí)，運(yùn)行良好。一年來，不斷加強(qiáng)與地方網(wǎng)站的聯(lián)系，拓展延伸服務(wù)功能，及時(shí)交流與傳遞政策技術(shù)信息和重要工作動(dòng)態(tài)，受眾范圍逐步擴(kuò)大，影響力逐步上升。各地的網(wǎng)站建設(shè)也取得了一定進(jìn)展，在宣傳推介農(nóng)機(jī)技術(shù)中顯示了網(wǎng)絡(luò)媒體海量性、時(shí)效性和互動(dòng)性的特點(diǎn)。《中國農(nóng)機(jī)推廣網(wǎng)》在今年的第六屆國際農(nóng)產(chǎn)品交易會(huì)和全國農(nóng)機(jī)產(chǎn)品訂貨交易會(huì)上推介展示場面火爆、宣傳報(bào)道及時(shí)，充分發(fā)揮了農(nóng)機(jī)化工作宣傳窗口作用。
    丁翔文站長明確提出，在黨的十七屆三中全會(huì)明確提出大力推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的新形勢下，全國農(nóng)機(jī)推廣部門要進(jìn)一步解放思想，增強(qiáng)活力，做好工作。一是搞好試驗(yàn)示范推廣，為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供技術(shù)支撐。必須緊密圍繞農(nóng)業(yè)發(fā)展的目標(biāo)，著眼于建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，著眼于提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，著眼于保障糧食安全和主要農(nóng)產(chǎn)品供給，著眼于增加農(nóng)民收入，把農(nóng)機(jī)推廣的優(yōu)勢和潛力充分發(fā)揮出來，以實(shí)施國家和地方的推廣項(xiàng)目為載體，進(jìn)一步抓緊抓好先進(jìn)適用技術(shù)和機(jī)具的試驗(yàn)、示范和推廣工作。進(jìn)一步抓好已有項(xiàng)目的實(shí)施。充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)推廣系統(tǒng)人才、技術(shù)優(yōu)勢，積極主動(dòng)配合行政主管部門，以試驗(yàn)示范、培訓(xùn)宣傳、技術(shù)指導(dǎo)、總結(jié)驗(yàn)收等工作為重點(diǎn)，繼續(xù)認(rèn)真做好保護(hù)性耕作、水稻育插秧機(jī)械化技術(shù)示范、油菜機(jī)械化生產(chǎn)技術(shù)示范、農(nóng)業(yè)科技示范場、優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品重大技術(shù)推廣、農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金項(xiàng)目及農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼和優(yōu)糧工程現(xiàn)代農(nóng)機(jī)裝備推進(jìn)等項(xiàng)目的實(shí)施管理工作，嚴(yán)格按照計(jì)劃任務(wù)要求，按時(shí)保質(zhì)完成項(xiàng)目實(shí)施各項(xiàng)工作。抓好新項(xiàng)目的儲(chǔ)備。要有充分的思想準(zhǔn)備、人才準(zhǔn)備和技術(shù)準(zhǔn)備。項(xiàng)目儲(chǔ)備工作薄弱的局面必須改變?？傉緦⒔M織專家，選擇一批重點(diǎn)項(xiàng)目做好技術(shù)論證和項(xiàng)目儲(chǔ)備。希望大家積極配合，根據(jù)當(dāng)?shù)刈匀粭l件、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、區(qū)域特點(diǎn)、氣候因素、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)及各種優(yōu)勢，有目標(biāo)、有重點(diǎn)地抓好項(xiàng)目的儲(chǔ)備工作。多渠道爭取項(xiàng)目資金。近年農(nóng)機(jī)推廣項(xiàng)目資金主要來源有三塊，包括國家部委項(xiàng)目和資金、地方農(nóng)機(jī)推廣項(xiàng)目和資金以及橫向協(xié)作項(xiàng)目和資金。建議省級農(nóng)機(jī)推廣機(jī)構(gòu)要充分發(fā)揮技術(shù)、人才等優(yōu)勢，結(jié)合各地實(shí)際，聯(lián)合縣（市）級站或科研院所、農(nóng)機(jī)企業(yè)，根據(jù)項(xiàng)目指南積極爭取項(xiàng)目，并通過重大項(xiàng)目的實(shí)施來帶動(dòng)推廣工作及隊(duì)伍建設(shè)。二是加強(qiáng)與企業(yè)的合作，轉(zhuǎn)變工作機(jī)制，增強(qiáng)推廣活力。農(nóng)機(jī)推廣機(jī)構(gòu)從事農(nóng)機(jī)技術(shù)的推廣應(yīng)用，直接與農(nóng)民接觸，在技術(shù)、信息、人才及體系上具有較強(qiáng)的優(yōu)勢。農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)在技術(shù)力量和生產(chǎn)手段上有優(yōu)勢。在向農(nóng)民推介機(jī)具這一點(diǎn)上，我們推廣機(jī)構(gòu)和生產(chǎn)企業(yè)的目標(biāo)是一致的。目標(biāo)的一致性和工作范圍、方式的差異性決定了兩者之間合作的基礎(chǔ)。加強(qiáng)農(nóng)機(jī)推廣部門與生產(chǎn)企業(yè)結(jié)合，是優(yōu)勢互補(bǔ)、互利共贏的選擇。根據(jù)近幾年來實(shí)踐探索，總站和各地農(nóng)機(jī)推廣部門與農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行了農(nóng)作物秸稈收儲(chǔ)運(yùn)技術(shù)課題研究、聯(lián)合推廣水稻插秧機(jī)等新機(jī)具、開展健康水產(chǎn)養(yǎng)殖新技術(shù)新機(jī)具的試驗(yàn)示范等方面的合作。三是著眼市場需求，拓寬農(nóng)機(jī)推廣服務(wù)范圍。要有超前的思維，做好充分的人才和技術(shù)準(zhǔn)備，做好農(nóng)業(yè)機(jī)械化    發(fā)展的先行軍。要改變過去農(nóng)機(jī)推廣產(chǎn)、加、銷脫節(jié)，與種植業(yè)、畜牧水產(chǎn)業(yè)相分離的狀況，結(jié)合當(dāng)?shù)氐闹鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)和區(qū)域優(yōu)勢，向大農(nóng)業(yè)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后綜合服務(wù)擴(kuò)展。改單項(xiàng)技術(shù)推廣為綜合配套技術(shù)推廣，從糧油作物技術(shù)推廣向茶葉、馬鈴薯、蔬菜、花生等多種作物擴(kuò)展，從種植業(yè)機(jī)械化向種養(yǎng)業(yè)機(jī)械化擴(kuò)展，從常規(guī)技術(shù)推廣向難點(diǎn)重點(diǎn)技術(shù)推廣擴(kuò)展。要根據(jù)農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要以及市場的需求，拓寬我們的服務(wù)領(lǐng)域，更好地為發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè)服務(wù)，更好地為糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收服務(wù)。四是發(fā)展農(nóng)機(jī)專業(yè)合作組織，構(gòu)建多元化的農(nóng)機(jī)推廣服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。農(nóng)機(jī)合作組織是農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織的重要組成部分，在今后農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的過程中將扮演越來越重要的角色。對此，要有足夠的認(rèn)識(shí)，積極培育、引導(dǎo)和扶持農(nóng)機(jī)專業(yè)協(xié)會(huì)、農(nóng)機(jī)合作社、農(nóng)機(jī)大戶等多種成分、多種形式的農(nóng)機(jī)合作組織，密切與他們的協(xié)作配合，發(fā)揮他們在示范推廣新技術(shù)、新機(jī)具中生力軍的作用。通過加強(qiáng)與農(nóng)機(jī)專業(yè)合作組織的聯(lián)系，盡快建立起符合市場需求，以政府設(shè)立公益型農(nóng)機(jī)推廣機(jī)構(gòu)為主體、以專業(yè)合作組織為補(bǔ)充的多元化農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)體系，形成政府與市場互動(dòng)發(fā)展、互為補(bǔ)充的農(nóng)機(jī)推廣新格局。
    丁翔文站長還對明年的工作做了總體部署，要求全國各農(nóng)機(jī)推廣部門要在解放思想，創(chuàng)新機(jī)制，拓寬領(lǐng)域，增強(qiáng)活力上堅(jiān)持長期不懈的努力，重點(diǎn)做好以下幾方面工作。一是認(rèn)真貫徹落實(shí)十七屆三中全會(huì)精神，積極開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的活動(dòng)。要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、全面貫徹黨的十七屆三中全會(huì)精神，結(jié)合深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的開展，抓住時(shí)機(jī)，結(jié)合農(nóng)機(jī)推廣工作實(shí)際，努力開拓農(nóng)機(jī)推廣工作的新局面，推動(dòng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化又好又快發(fā)展。二是繼續(xù)抓好基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)工作。農(nóng)業(yè)部高度重視并正在全力推進(jìn)這項(xiàng)工作。農(nóng)機(jī)部門已安排了安徽和內(nèi)蒙兩省區(qū)承擔(dān)了推廣機(jī)制創(chuàng)新任務(wù)。這兩個(gè)省區(qū)的農(nóng)機(jī)推廣站要加大對承擔(dān)機(jī)制創(chuàng)新任務(wù)縣站指導(dǎo)。各省農(nóng)機(jī)推廣部門要高度重視，主動(dòng)與各省牽頭部門進(jìn)行溝通匯報(bào)，積極參與省級配套改革方案調(diào)研、起草及貫徹落實(shí)工作，密切關(guān)注基層農(nóng)機(jī)推廣機(jī)構(gòu)改革進(jìn)展及變化情況，加大對基層農(nóng)機(jī)推廣機(jī)構(gòu)改革與建設(shè)的指導(dǎo)，并在基礎(chǔ)建設(shè)、機(jī)制創(chuàng)新等方面總結(jié)探索好做法、好經(jīng)驗(yàn)。三是做好重大農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、農(nóng)業(yè)基本建設(shè)和農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼等項(xiàng)目實(shí)施工作。特別是在農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼項(xiàng)目實(shí)施工作中，要堅(jiān)持按程序辦事，方便農(nóng)民，陽光操作，取信于民。要牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的思想，把農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策落到實(shí)處，在省級自選補(bǔ)貼類型時(shí)，更要嚴(yán)格要求，要打破地方保護(hù)主義，積極推薦產(chǎn)品質(zhì)量好、售后服務(wù)有保障、價(jià)格優(yōu)惠的產(chǎn)品入選，要讓農(nóng)民真正得到實(shí)惠。四是積極開展宣傳及對外交流工作。要以《中國農(nóng)機(jī)推廣網(wǎng)》、《農(nóng)機(jī)科技推廣》雜志及各省農(nóng)機(jī)信息網(wǎng)和農(nóng)機(jī)推廣期刊為基礎(chǔ)，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)化宣傳工作，推進(jìn)農(nóng)機(jī)推廣信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。繼續(xù)做好《農(nóng)機(jī)科技推廣》雜志的編輯、發(fā)行和廣告征集工作。按照注重實(shí)效、抓緊構(gòu)建、穩(wěn)步推進(jìn)、適時(shí)擴(kuò)展的建設(shè)思路，扎實(shí)穩(wěn)妥推進(jìn)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。積極探索以廣告宣傳和需求信息服務(wù)企業(yè)，以新技術(shù)新機(jī)具推介服務(wù)“三農(nóng)”的網(wǎng)站運(yùn)行機(jī)制，走面向企業(yè)的市場化宣傳服務(wù)和農(nóng)民的公益性推介服務(wù)有機(jī)結(jié)合的良性發(fā)展道路，務(wù)求實(shí)效。深入貫徹農(nóng)機(jī)“走出去”戰(zhàn)略，組織開展農(nóng)機(jī)推廣系統(tǒng)的對外交流與合作。繼續(xù)承擔(dān)籌辦每年一度東盟國家及非洲國家技術(shù)人員培訓(xùn)工作。
    丁翔文站長最后號召全國農(nóng)機(jī)推廣戰(zhàn)線的全體工作者要認(rèn)真貫徹落實(shí)十七屆三中全會(huì)精神，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)機(jī)推廣工作，解放思想，深化改革，創(chuàng)新方法，轉(zhuǎn)換機(jī)制，全面開創(chuàng)農(nóng)機(jī)推廣工作的新局面，為農(nóng)民快速增收、糧食穩(wěn)定增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。