十七屆三中全會做出了《關(guān)于推進農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》,決定明確指出:“發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),必須按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的要求,加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,推進農(nóng)業(yè)科技進步和創(chuàng)新,加強農(nóng)業(yè)物質(zhì)技術(shù)裝備,健全農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,提高土地產(chǎn)出率、資源利用率、勞動生產(chǎn)率,增強農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險能力、國際競爭能力、可持續(xù)發(fā)展能力。”還提出要 “加快推進農(nóng)業(yè)機械化”。濰坊市農(nóng)機局對照此次會議精神,按照省農(nóng)機辦的部署,結(jié)合實際,就如何加快全市農(nóng)業(yè)機械化又好又快發(fā)展,進行了深入的分析和研究。
濰坊市農(nóng)機局經(jīng)過分析認識到,目前,濰坊市主要農(nóng)作物農(nóng)機綜合機械化水平達到76%以上,小麥生產(chǎn)基本實現(xiàn)機械化;玉米生產(chǎn)機械化正在發(fā)展,今年機械收獲有望突破50%;經(jīng)濟作物和設(shè)施農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展處于全省前列,大姜、大蒜、花生、黃煙等機械化有了長足的發(fā)展。盡管全市農(nóng)機化發(fā)展取得了一定成績,但也存在著一些不容忽視的問題。
一是糧食作物機械化發(fā)展不平衡。去年,全市小麥基本實現(xiàn)耕、耙、播、收全程機械化,玉米聯(lián)合收獲面積達160.7萬畝,機收率達31.5%,與先進地市還有不小差距,玉米生產(chǎn)過程機械化正處于發(fā)展階段。二是經(jīng)濟作物和設(shè)施農(nóng)業(yè)“短腿”的問題?;ㄉ?、薯類、黃煙是濰坊市的重要經(jīng)濟作物,但生產(chǎn)手段落后,特別是收獲環(huán)節(jié)仍然靠人工作業(yè)。隨著大棚蔬菜的發(fā)展,已成為全市的支柱產(chǎn)業(yè),但普遍存在著機械化程度不高,勞動強度大,生產(chǎn)效率低等問題。由此可見,經(jīng)濟作物和設(shè)施農(nóng)業(yè)機械化已成為制約全市農(nóng)業(yè)機械化綜合水平提高的瓶頸。
對這些不足和問題,濰坊市農(nóng)機局結(jié)合這次學(xué)習(xí)貫徹十七屆三中全會精神,努力在破解全市農(nóng)機化存在的制約快速發(fā)展的具體問題上,抓好以下幾項工作:
一是大力發(fā)展玉米機收保護性耕作。十七屆三中全會指出“加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),鼓勵農(nóng)民開展保護性耕作,提高耕地質(zhì)量”,因此,今后一段時間,他們將總結(jié)小麥實現(xiàn)全程機械化的推廣經(jīng)驗,下大力氣做好玉米機收保護性耕作“一條龍”作業(yè)模式的推廣應(yīng)用。繼續(xù)深入貫徹“領(lǐng)導(dǎo)推動、政策驅(qū)動、宣傳發(fā)動、典型帶動、培訓(xùn)促動、結(jié)合拉動”的六動戰(zhàn)略,著力推進農(nóng)機推廣與推廣農(nóng)機、推廣與科研、基地建設(shè)與農(nóng)機大戶示范、推廣與項目實施的“四個結(jié)合”方針,提高農(nóng)機化推廣工作的市場化運作水平。繼續(xù)開好三秋農(nóng)機新機具作業(yè)演示現(xiàn)場會。以農(nóng)機促進農(nóng)藝改革,以農(nóng)藝推動農(nóng)機研發(fā)。同時提高農(nóng)機手的駕駛操作水平。做到統(tǒng)籌兼顧、相互促進、協(xié)調(diào)發(fā)展。力爭完成省下達的玉米機收保護性耕作任務(wù)目標(biāo)。
二是積極推進設(shè)施農(nóng)業(yè)機械化和經(jīng)濟作物機械化。按照十七屆三中全會“加快開發(fā)多功能、智能化、經(jīng)濟型農(nóng)業(yè)裝備設(shè)施,重點在田間作業(yè)、設(shè)施栽培、健康養(yǎng)殖、精深加工、儲運保鮮等環(huán)節(jié)取得新進展”的具體要求。重點解決全市經(jīng)濟作物、設(shè)施農(nóng)業(yè)機械化滯后的問題, 本著立足實際,整合農(nóng)機資源的原則,加強引進、吸收、開發(fā)、推廣經(jīng)濟作物機械和設(shè)施農(nóng)業(yè)機械,促進農(nóng)機化綜合水平的整體提高。把提高大棚檔次作為提高設(shè)施農(nóng)業(yè)的機械化的突破口,爭取用最短的時間,基本實現(xiàn)“耕翻機械化,植保煙霧化,灌溉節(jié)水化,卷簾電動化”。同時,加快推進物理方法殺菌殺蟲和臭氧水治理根線蟲技術(shù)等為重點的設(shè)施農(nóng)業(yè)機械化。在花生收獲機試驗示范的基礎(chǔ)上,擴大自主創(chuàng)新與引進、吸收力度,根據(jù)季節(jié)安排花生收獲機械試驗,加快聯(lián)合收獲機械的研發(fā)、生產(chǎn)。積極發(fā)展以牛蒡、大蒜、大姜收獲機械為重點的根莖類經(jīng)濟作物和以黃煙、西瓜、茄子、辣椒等作物為重點的營養(yǎng)缽育苗移栽作物機械化。不斷擴大各類經(jīng)濟作物機械的試驗示范范圍,盡快搞好機械的試驗定型,形成批量生產(chǎn)能力,突破技術(shù)難題,實現(xiàn)在全省率先發(fā)展。
三是著力加強農(nóng)機專業(yè)合作服務(wù)組織建設(shè)。認真貫徹《中華人民共和國農(nóng)民專業(yè)合作社法》,結(jié)合十七屆三中全會提出的“建立新型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系”的要求,加快農(nóng)機專業(yè)合作服務(wù)組織建設(shè)步伐,把“90強產(chǎn)業(yè)型龍頭農(nóng)機大戶”培育成新型農(nóng)機服務(wù)組織建設(shè)的重要載體。強化培育和推動農(nóng)機作業(yè)市場的發(fā)展,鼓勵、支持、引導(dǎo)農(nóng)機手走出去,全方位進行跨區(qū)作業(yè)和承擔(dān)各種農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等工程項目,開展社會化服務(wù),提高機械作業(yè)效率,提高農(nóng)業(yè)機械的利用率和經(jīng)濟效益、社會效益,增加機手收入,讓農(nóng)民得到最大的實惠。
四是不斷做強做大“中國農(nóng)機城”品牌。全面把握十七屆三中全會關(guān)于“支持農(nóng)用工業(yè)發(fā)展,加快推進農(nóng)業(yè)機械化”精神實質(zhì),積極抓好“濰坊市30佳農(nóng)機企業(yè)”扶持發(fā)展工作。既要一手抓量的擴大、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,加快發(fā)展步伐,又要一手抓質(zhì)的提高,不斷壯大提高龍頭企業(yè)的規(guī)模實力和產(chǎn)品質(zhì)量。鼓勵農(nóng)機企業(yè)把信息技術(shù)、現(xiàn)代管理技術(shù)與制造技術(shù)有機結(jié)合起來,加快科技創(chuàng)新,提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力。認真組織好全省開展的第三屆“農(nóng)民滿意農(nóng)機產(chǎn)品”評選活動,促進濰坊農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量的不斷提升。辦好中國(山東)第三屆農(nóng)機博覽會,科學(xué)統(tǒng)籌,積極協(xié)調(diào)組織企業(yè)參展,提高產(chǎn)品的知名度,不斷擴大“中國農(nóng)機城--濰坊”的影響。本著“加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。不斷促進農(nóng)業(yè)技術(shù)集成化、勞動過程機械化、生產(chǎn)經(jīng)營信息化。”的要求,利用現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)資源,按照市政府建設(shè)數(shù)字化城市的規(guī)劃,抓好“中國農(nóng)機城--濰坊”農(nóng)機多媒體互動平臺建設(shè),改革完善“中國農(nóng)機信息網(wǎng)”,擴大欄目和信息容量,加快更新速度,提高點擊率。有計劃、有針對性地建立以濰坊市農(nóng)機多媒體信息平臺為核心的農(nóng)機信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò),加強區(qū)域性農(nóng)機信息網(wǎng)絡(luò)各級農(nóng)機部門之間的合作協(xié)作,形成資源共享,整體和局部雙贏局面。