通州市石港鎮(zhèn)地處通州市北部，是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)。該鎮(zhèn)共有25 個(gè)村居。耕地面積8.5萬(wàn)畝，總?cè)丝?.8萬(wàn)人，擁有農(nóng)機(jī)總動(dòng)力4.8萬(wàn)千瓦。近年來(lái)，石港鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，以“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建活動(dòng)為載體，深入開(kāi)展農(nóng)機(jī)普查、農(nóng)機(jī)清理整頓、農(nóng)機(jī)事故隱患排查、外掛車(chē)輛專(zhuān)項(xiàng)整治和農(nóng)機(jī)安全宣傳教育工作，農(nóng)機(jī)裝備水平、安全作業(yè)水平和管理服務(wù)水平在全市名列前茅，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)無(wú)事故的目標(biāo)。2006年經(jīng)考核驗(yàn)收，被評(píng)為南通市“平安農(nóng)機(jī)示范鎮(zhèn)”，2007年獲得省級(jí)“平安農(nóng)機(jī)示范鎮(zhèn)”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。
一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視，組織制度健全
該鎮(zhèn)“平安農(nóng)機(jī)”已作為“平安石港”重要組成部分，列入黨委、政府的議事日程。為了切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)成立了平安農(nóng)機(jī)創(chuàng)建工作小組。鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心安排專(zhuān)職農(nóng)機(jī)管理人員負(fù)責(zé)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)。各村設(shè)立了農(nóng)機(jī)安委會(huì)，由村支部書(shū)記擔(dān)任安委會(huì)主任，村主任為農(nóng)機(jī)安全協(xié)管員。建立健全了各項(xiàng)規(guī)章制度和切實(shí)可行的工作計(jì)劃。鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心與各村簽訂農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任狀100%，村委會(huì)與農(nóng)戶(hù)簽訂農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任狀100%。為極大地調(diào)動(dòng)農(nóng)機(jī)人員工作的積極性和創(chuàng)造性，鎮(zhèn)財(cái)政每年拿出10多萬(wàn)元解決農(nóng)機(jī)人員的工資補(bǔ)貼及活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。截至目前，該鎮(zhèn)已創(chuàng)建“農(nóng)機(jī)安全村”25個(gè)，農(nóng)機(jī)安全示范戶(hù)達(dá)到285戶(hù)，農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作在通州市處于領(lǐng)先水平，為促進(jìn)農(nóng)機(jī)化事業(yè)的健康發(fā)展起到了積極的保障作用。
二、廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，活動(dòng)形式多樣
該鎮(zhèn)結(jié)合交通安全“五進(jìn)”活動(dòng)的開(kāi)展，在三夏和三秋大忙前后、年檢年審前后，積極宣傳農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全知識(shí)。在鎮(zhèn)和各村都有安全活動(dòng)場(chǎng)所，制度標(biāo)語(yǔ)上墻，全年組織鎮(zhèn)、村干部和上道路行駛的拖拉機(jī)駕駛員進(jìn)行農(nóng)機(jī)安全活動(dòng)達(dá)12次以上。通過(guò)以鎮(zhèn)、村、學(xué)校為單位設(shè)置農(nóng)機(jī)安全欄目、制作橫幅和圖片以及利用廣播、電視定期播放農(nóng)機(jī)安全宣傳片和農(nóng)機(jī)事故典型案例、在農(nóng)村道路設(shè)置交通標(biāo)識(shí)、安全警示和標(biāo)語(yǔ)等方式，努力提高農(nóng)機(jī)駕駛操作人員的法制觀念和安全意識(shí)，使得“平安農(nóng)機(jī)”的創(chuàng)建氛圍濃厚。
三、建立共管機(jī)制，開(kāi)展綜合治理。
在創(chuàng)建“平安農(nóng)機(jī)”工作中，該鎮(zhèn)形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，綜治牽頭監(jiān)督，安監(jiān)綜合協(xié)調(diào)，農(nóng)機(jī)源頭管理，公安路面查控，交通等部門(mén)配合的農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)綜合治理模式。建立健全了聯(lián)席會(huì)議制度和事故信息報(bào)告制度，制定創(chuàng)建農(nóng)機(jī)安全鎮(zhèn)成員單位工作職責(zé)，該鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心與派出所、交警每季度召開(kāi)一次聯(lián)席會(huì)，通報(bào)本鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)形勢(shì)，學(xué)習(xí)上級(jí)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)文件和規(guī)定，分析農(nóng)村交通秩序和農(nóng)機(jī)作業(yè)安全形勢(shì)，對(duì)農(nóng)機(jī)安全實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。積極開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)，農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員積極參加村道路交通秩序管理，協(xié)助公安交通部門(mén)對(duì)上道路的拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)及駕駛?cè)藛T進(jìn)行安全檢查，糾正違法違章行為，重點(diǎn)加大對(duì)拖拉機(jī)違法載人、超速、超載等違章行為的查處力度。該鎮(zhèn)每年組織聯(lián)合整治達(dá)十多次。該鎮(zhèn)還成立了農(nóng)機(jī)110服務(wù)中心，處理各種應(yīng)急事件數(shù)十次。對(duì)主要交通地段和磚瓦廠(chǎng)堆場(chǎng)等地進(jìn)行重點(diǎn)查糾監(jiān)控。
四、開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治，實(shí)現(xiàn)兩升一降
為了進(jìn)一步摸清該鎮(zhèn)各類(lèi)農(nóng)機(jī)機(jī)械的家底，明確工作對(duì)象，2007 年9月該鎮(zhèn)按照通州市農(nóng)機(jī)局的統(tǒng)一部署，組織鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)工作人員與市局下派的監(jiān)理人員一起，在村干部的配合下開(kāi)展了農(nóng)機(jī)的全面排查登記工作，通過(guò)兩個(gè)月的努力，摸清了全鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)底數(shù)。在全面排查登記的基礎(chǔ)上，對(duì)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的拖拉機(jī)開(kāi)展了專(zhuān)項(xiàng)清理整治活動(dòng)。為了確?；顒?dòng)取得突破，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)主持召開(kāi)了專(zhuān)門(mén)的工作會(huì)議，對(duì)清理整頓進(jìn)行全面的動(dòng)員和部署。通過(guò)市、鎮(zhèn)、村三級(jí)聯(lián)合下兩個(gè)多月的艱苦努力，按照要求建立健全了各類(lèi)臺(tái)賬，農(nóng)機(jī)年檢年審率有了明顯的提高，并及時(shí)辦理外掛車(chē)輛轉(zhuǎn)戶(hù)。通過(guò)清理整治該鎮(zhèn)，檢驗(yàn)上道路拖拉機(jī)316臺(tái)，聯(lián)合收割機(jī)108臺(tái)。通過(guò)對(duì)外掛牌照變型拖拉機(jī)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治，轉(zhuǎn)入車(chē)輛85臺(tái)，對(duì)115 臺(tái)插秧機(jī)、478座電灌車(chē)口進(jìn)行安全檢查。培訓(xùn)駕駛操作人員500多人次。上道路拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)年審年檢率達(dá)到95%，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)無(wú)事故。
五、強(qiáng)化目標(biāo)考核，建立長(zhǎng)效機(jī)制
該鎮(zhèn)黨委、政府對(duì)創(chuàng)建成員單位及各村委會(huì)的創(chuàng)建“平安農(nóng)機(jī)”情況進(jìn)行定期和不定期檢查，在年底對(duì)各部門(mén)的創(chuàng)建情況進(jìn)行考核評(píng)比，并將得分列入社會(huì)治安綜合治理考核總分，列入村級(jí)目標(biāo)管理考核內(nèi)容。對(duì)在創(chuàng)建工作中卓有成效的單位和個(gè)人予以表彰。鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心農(nóng)機(jī)負(fù)責(zé)人朱德義是一名全市農(nóng)機(jī)戰(zhàn)線(xiàn)上的排頭兵，在全鎮(zhèn)先進(jìn)性教育中作為鎮(zhèn)機(jī)關(guān)人員先進(jìn)典型，在創(chuàng)建“平安農(nóng)機(jī)”中立下了汗馬功勞，江蘇農(nóng)機(jī)化雜志和省農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理網(wǎng)分別進(jìn)行了報(bào)道。
通州市石港鎮(zhèn)通過(guò)平安農(nóng)機(jī)創(chuàng)建活動(dòng)的開(kāi)展，進(jìn)一步促進(jìn)了農(nóng)機(jī)事業(yè)的發(fā)展。全鎮(zhèn)稻麥生產(chǎn)、糧飼加工、農(nóng)業(yè)運(yùn)輸基本實(shí)現(xiàn)了機(jī)械化，并順利實(shí)施了國(guó)家和省、市有關(guān)農(nóng)機(jī)推廣項(xiàng)目。精量播種、節(jié)水灌溉、精密施藥、化肥深施、秸桿還田及水稻機(jī)插秧、油菜機(jī)條播技術(shù)，省、市多次在石港召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)，得到領(lǐng)導(dǎo)一致好評(píng)。由于農(nóng)機(jī)作業(yè)實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)，給廣大農(nóng)民和機(jī)手帶來(lái)了實(shí)惠。目前該鎮(zhèn)近百臺(tái)聯(lián)合收割機(jī)臺(tái)均年作業(yè)收入8-10萬(wàn)元，插秧機(jī)插秧面積18000多畝，全年農(nóng)機(jī)總收入3000多萬(wàn)元。涌現(xiàn)了一大批農(nóng)機(jī)大戶(hù)，中央電視臺(tái)對(duì)該鎮(zhèn)“發(fā)展農(nóng)機(jī)，致富農(nóng)民”進(jìn)行了采訪(fǎng)報(bào)道。
一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視，組織制度健全
該鎮(zhèn)“平安農(nóng)機(jī)”已作為“平安石港”重要組成部分，列入黨委、政府的議事日程。為了切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)成立了平安農(nóng)機(jī)創(chuàng)建工作小組。鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心安排專(zhuān)職農(nóng)機(jī)管理人員負(fù)責(zé)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)。各村設(shè)立了農(nóng)機(jī)安委會(huì)，由村支部書(shū)記擔(dān)任安委會(huì)主任，村主任為農(nóng)機(jī)安全協(xié)管員。建立健全了各項(xiàng)規(guī)章制度和切實(shí)可行的工作計(jì)劃。鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心與各村簽訂農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任狀100%，村委會(huì)與農(nóng)戶(hù)簽訂農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任狀100%。為極大地調(diào)動(dòng)農(nóng)機(jī)人員工作的積極性和創(chuàng)造性，鎮(zhèn)財(cái)政每年拿出10多萬(wàn)元解決農(nóng)機(jī)人員的工資補(bǔ)貼及活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。截至目前，該鎮(zhèn)已創(chuàng)建“農(nóng)機(jī)安全村”25個(gè)，農(nóng)機(jī)安全示范戶(hù)達(dá)到285戶(hù)，農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作在通州市處于領(lǐng)先水平，為促進(jìn)農(nóng)機(jī)化事業(yè)的健康發(fā)展起到了積極的保障作用。
二、廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，活動(dòng)形式多樣
該鎮(zhèn)結(jié)合交通安全“五進(jìn)”活動(dòng)的開(kāi)展，在三夏和三秋大忙前后、年檢年審前后，積極宣傳農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全知識(shí)。在鎮(zhèn)和各村都有安全活動(dòng)場(chǎng)所，制度標(biāo)語(yǔ)上墻，全年組織鎮(zhèn)、村干部和上道路行駛的拖拉機(jī)駕駛員進(jìn)行農(nóng)機(jī)安全活動(dòng)達(dá)12次以上。通過(guò)以鎮(zhèn)、村、學(xué)校為單位設(shè)置農(nóng)機(jī)安全欄目、制作橫幅和圖片以及利用廣播、電視定期播放農(nóng)機(jī)安全宣傳片和農(nóng)機(jī)事故典型案例、在農(nóng)村道路設(shè)置交通標(biāo)識(shí)、安全警示和標(biāo)語(yǔ)等方式，努力提高農(nóng)機(jī)駕駛操作人員的法制觀念和安全意識(shí)，使得“平安農(nóng)機(jī)”的創(chuàng)建氛圍濃厚。
三、建立共管機(jī)制，開(kāi)展綜合治理。
在創(chuàng)建“平安農(nóng)機(jī)”工作中，該鎮(zhèn)形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，綜治牽頭監(jiān)督，安監(jiān)綜合協(xié)調(diào)，農(nóng)機(jī)源頭管理，公安路面查控，交通等部門(mén)配合的農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)綜合治理模式。建立健全了聯(lián)席會(huì)議制度和事故信息報(bào)告制度，制定創(chuàng)建農(nóng)機(jī)安全鎮(zhèn)成員單位工作職責(zé)，該鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心與派出所、交警每季度召開(kāi)一次聯(lián)席會(huì)，通報(bào)本鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)形勢(shì)，學(xué)習(xí)上級(jí)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)文件和規(guī)定，分析農(nóng)村交通秩序和農(nóng)機(jī)作業(yè)安全形勢(shì)，對(duì)農(nóng)機(jī)安全實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。積極開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)，農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員積極參加村道路交通秩序管理，協(xié)助公安交通部門(mén)對(duì)上道路的拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)及駕駛?cè)藛T進(jìn)行安全檢查，糾正違法違章行為，重點(diǎn)加大對(duì)拖拉機(jī)違法載人、超速、超載等違章行為的查處力度。該鎮(zhèn)每年組織聯(lián)合整治達(dá)十多次。該鎮(zhèn)還成立了農(nóng)機(jī)110服務(wù)中心，處理各種應(yīng)急事件數(shù)十次。對(duì)主要交通地段和磚瓦廠(chǎng)堆場(chǎng)等地進(jìn)行重點(diǎn)查糾監(jiān)控。
四、開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治，實(shí)現(xiàn)兩升一降
為了進(jìn)一步摸清該鎮(zhèn)各類(lèi)農(nóng)機(jī)機(jī)械的家底，明確工作對(duì)象，2007 年9月該鎮(zhèn)按照通州市農(nóng)機(jī)局的統(tǒng)一部署，組織鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)工作人員與市局下派的監(jiān)理人員一起，在村干部的配合下開(kāi)展了農(nóng)機(jī)的全面排查登記工作，通過(guò)兩個(gè)月的努力，摸清了全鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)底數(shù)。在全面排查登記的基礎(chǔ)上，對(duì)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的拖拉機(jī)開(kāi)展了專(zhuān)項(xiàng)清理整治活動(dòng)。為了確?；顒?dòng)取得突破，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)主持召開(kāi)了專(zhuān)門(mén)的工作會(huì)議，對(duì)清理整頓進(jìn)行全面的動(dòng)員和部署。通過(guò)市、鎮(zhèn)、村三級(jí)聯(lián)合下兩個(gè)多月的艱苦努力，按照要求建立健全了各類(lèi)臺(tái)賬，農(nóng)機(jī)年檢年審率有了明顯的提高，并及時(shí)辦理外掛車(chē)輛轉(zhuǎn)戶(hù)。通過(guò)清理整治該鎮(zhèn)，檢驗(yàn)上道路拖拉機(jī)316臺(tái)，聯(lián)合收割機(jī)108臺(tái)。通過(guò)對(duì)外掛牌照變型拖拉機(jī)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治，轉(zhuǎn)入車(chē)輛85臺(tái)，對(duì)115 臺(tái)插秧機(jī)、478座電灌車(chē)口進(jìn)行安全檢查。培訓(xùn)駕駛操作人員500多人次。上道路拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)年審年檢率達(dá)到95%，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)無(wú)事故。
五、強(qiáng)化目標(biāo)考核，建立長(zhǎng)效機(jī)制
該鎮(zhèn)黨委、政府對(duì)創(chuàng)建成員單位及各村委會(huì)的創(chuàng)建“平安農(nóng)機(jī)”情況進(jìn)行定期和不定期檢查，在年底對(duì)各部門(mén)的創(chuàng)建情況進(jìn)行考核評(píng)比，并將得分列入社會(huì)治安綜合治理考核總分，列入村級(jí)目標(biāo)管理考核內(nèi)容。對(duì)在創(chuàng)建工作中卓有成效的單位和個(gè)人予以表彰。鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心農(nóng)機(jī)負(fù)責(zé)人朱德義是一名全市農(nóng)機(jī)戰(zhàn)線(xiàn)上的排頭兵，在全鎮(zhèn)先進(jìn)性教育中作為鎮(zhèn)機(jī)關(guān)人員先進(jìn)典型，在創(chuàng)建“平安農(nóng)機(jī)”中立下了汗馬功勞，江蘇農(nóng)機(jī)化雜志和省農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理網(wǎng)分別進(jìn)行了報(bào)道。
通州市石港鎮(zhèn)通過(guò)平安農(nóng)機(jī)創(chuàng)建活動(dòng)的開(kāi)展，進(jìn)一步促進(jìn)了農(nóng)機(jī)事業(yè)的發(fā)展。全鎮(zhèn)稻麥生產(chǎn)、糧飼加工、農(nóng)業(yè)運(yùn)輸基本實(shí)現(xiàn)了機(jī)械化，并順利實(shí)施了國(guó)家和省、市有關(guān)農(nóng)機(jī)推廣項(xiàng)目。精量播種、節(jié)水灌溉、精密施藥、化肥深施、秸桿還田及水稻機(jī)插秧、油菜機(jī)條播技術(shù)，省、市多次在石港召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)，得到領(lǐng)導(dǎo)一致好評(píng)。由于農(nóng)機(jī)作業(yè)實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)，給廣大農(nóng)民和機(jī)手帶來(lái)了實(shí)惠。目前該鎮(zhèn)近百臺(tái)聯(lián)合收割機(jī)臺(tái)均年作業(yè)收入8-10萬(wàn)元，插秧機(jī)插秧面積18000多畝，全年農(nóng)機(jī)總收入3000多萬(wàn)元。涌現(xiàn)了一大批農(nóng)機(jī)大戶(hù)，中央電視臺(tái)對(duì)該鎮(zhèn)“發(fā)展農(nóng)機(jī)，致富農(nóng)民”進(jìn)行了采訪(fǎng)報(bào)道。
