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農(nóng)業(yè)部領(lǐng)導(dǎo)十分關(guān)心支持重慶農(nóng)機化發(fā)展
2008-10-22   來源:臨川區(qū)農(nóng)機局   

    江西撫州市臨川區(qū)農(nóng)機監(jiān)理站自2008年5月開始,積極爭得區(qū)政府批準,與公安交警部門聯(lián)合組建執(zhí)法大隊,對全區(qū)低速汽車、農(nóng)用機械進行安全管理,經(jīng)過近一年雙方的共同努力,取得了較好的成績,實現(xiàn)了互利雙贏,開拓了農(nóng)機監(jiān)理工作的新局面。
  
    一是創(chuàng)新工作思路。2004年,農(nóng)機部門與交警部門進行農(nóng)用車手續(xù)交接后,農(nóng)機部門由于缺乏必要的管理權(quán)限,開展監(jiān)理業(yè)務(wù)費用高,戰(zhàn)線長,收效低,使得農(nóng)機監(jiān)理業(yè)務(wù)量驟減。而公安交警部門對鄉(xiāng)村公路的監(jiān)管也無力兼顧,低速汽車、拖拉機“無牌”“無證”和違章駕駛、違章載客等問題較為突出。今年初,新上任的農(nóng)機局領(lǐng)導(dǎo)班子針對我區(qū)農(nóng)機安全生產(chǎn)和農(nóng)村道路交通安全管理的現(xiàn)狀,認真分析我區(qū)農(nóng)機監(jiān)理工作面臨的困境和機遇,提出了主動與公安交警部門協(xié)商聯(lián)合辦公的工作思路。
  
    二是雙方聯(lián)合辦公。在雙方的共同努力下,并積極向區(qū)委、政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報、請示,妥善協(xié)調(diào)各方面關(guān)系,經(jīng)過幾個月的努力,區(qū)人民政府在認真調(diào)研、廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,4月10日下發(fā)了《關(guān)于成立臨川區(qū)公安交警農(nóng)機聯(lián)合執(zhí)法大隊的通知》(臨府辦字[2008]37號),“警監(jiān)合作,聯(lián)合辦公”的工作模式正式啟動。一是成立公安交警農(nóng)機聯(lián)合執(zhí)法大隊。依托農(nóng)機監(jiān)理隊伍和裝備,由市公安交警支隊直屬二大隊副教導(dǎo)員出任聯(lián)合大隊教導(dǎo)員,大隊成員由農(nóng)機監(jiān)理站全體人員和二大隊有關(guān)中隊的干警組成進行聯(lián)合執(zhí)法,按照職能對低速汽車和拖拉機進行分類管理。二是從切實減輕農(nóng)民負擔的角度出發(fā),公安交警、區(qū)惠民農(nóng)機學(xué)校、農(nóng)機監(jiān)理站互相配合, 采取上門服務(wù)方式,深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn),集中開展低速汽車、拖拉機駕駛員培訓(xùn)工作。三是針對全區(qū)當前低速汽車、拖拉機安全管理的嚴峻形勢,聯(lián)合開展低速汽車、拖拉機安全生產(chǎn)秩序集中整治活動,通過集中整治,使我區(qū)低速汽車拖拉機駕駛?cè)税踩庾R和遵章守法觀念得到明顯提高,農(nóng)村交通秩序和安全生產(chǎn)秩序明顯改觀。

    三是執(zhí)法成效顯著。經(jīng)過近一年的實踐,這種警監(jiān)合作模式取得了可喜的效果。一是填補了《道路交通法》實施后農(nóng)村道路安全管理的空白,通過聯(lián)合執(zhí)法,拖拉機、低速汽車“無牌無證”駕駛、違章載人等嚴重違章行為明顯減少,駕駛?cè)俗裾率胤ㄒ庾R明顯增強,近一年來未發(fā)生重特大農(nóng)機安全生產(chǎn)事故,實現(xiàn)了農(nóng)機安全作業(yè)生產(chǎn),確保了人民群眾的生命財產(chǎn)安全。農(nóng)用機車入戶率和年檢率有了明顯的提高。二是通過宣傳發(fā)動,集中治理,規(guī)范執(zhí)法行為,提高了農(nóng)民有機戶上戶、年檢的自覺性,2008年換發(fā)新牌照300余臺,拖拉機年檢率達到82%,較去年提高了26%。三是充分利用各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機員和各村的農(nóng)機安全員宣傳《道路交通法》等法律法規(guī),提高了見警率,法規(guī)宣傳更加深入,促進了交警和監(jiān)理工作的整體水平提高。四是兩個部門聯(lián)合執(zhí)法,雙方都從大局出發(fā),摒棄了部門利益,工作更加和諧。同時兩個部門相互學(xué)習,促進了執(zhí)法水平的不斷提高。
    
    該區(qū)公安交警、農(nóng)機監(jiān)理聯(lián)合執(zhí)法工作雖然在探索中闖出了一條新路,并取得了初步成效,但距離應(yīng)有的高水平服務(wù)與管理功能還有很大差距,我們有信心在各級主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)與支持下,牢記宗旨,認真履行職責,克服困難,迎難而上,使我們的工作再上新臺階。

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