農(nóng)機(jī)節(jié)能一直深受業(yè)內(nèi)關(guān)注，專家的鼓與呼不絕與耳，本報(bào)也多次予以關(guān)注。8月29日，十一屆全國(guó)人大常委會(huì)第四次會(huì)議在北京人民大會(huì)堂舉行閉幕會(huì)，會(huì)議表決通過(guò)了《循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》，該法將于2009年1月1日起施行。《循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》明確對(duì)農(nóng)機(jī)節(jié)能提出了要求。這正式標(biāo)志著農(nóng)機(jī)節(jié)能減排不再是口號(hào)。
記者了解到，今年4 月1日施行的新版《節(jié)約能源法》雖然鼓勵(lì)更新和淘汰高耗能的農(nóng)機(jī)，但并沒(méi)有對(duì)農(nóng)機(jī)節(jié)能提出明確要求?！堆h(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》的獲準(zhǔn)通過(guò)，在對(duì)農(nóng)機(jī)節(jié)能的法律層面上，顯然比《節(jié)約能源法》又進(jìn)了一步。有關(guān)專家認(rèn)為，隨著《循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》和《節(jié)約能源法》的施行，兩道“金牌令”將確保農(nóng)機(jī)節(jié)能不“紙上談兵”。
《循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》第二十四條規(guī)定：縣級(jí)以上人民政府及其農(nóng)業(yè)等主管部門應(yīng)當(dāng)推進(jìn)土地集約利用，鼓勵(lì)和支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者采用節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)藥的先進(jìn)種植、養(yǎng)殖和灌溉技術(shù)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)機(jī)械節(jié)能，優(yōu)先發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。在缺水地區(qū)，應(yīng)當(dāng)調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，優(yōu)先發(fā)展節(jié)水型農(nóng)業(yè)，推進(jìn)雨水集蓄利用，建設(shè)和管護(hù)節(jié)水灌溉設(shè)施，提高用水效率，減少水的蒸發(fā)和漏失。
而在今年4 月1日實(shí)施的新版《節(jié)約能源法》第五十九條規(guī)定：加強(qiáng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村節(jié)能工作，增加對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村節(jié)能技術(shù)、節(jié)能產(chǎn)品推廣應(yīng)用的資金投入。農(nóng)業(yè)、科技等有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)支持、推廣在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品加工儲(chǔ)運(yùn)等方面應(yīng)用節(jié)能技術(shù)和節(jié)能產(chǎn)品，鼓勵(lì)更新和淘汰高耗能的農(nóng)業(yè)機(jī)械和漁業(yè)船舶。
記者還注意到，此次獲得通過(guò)的《循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》明確規(guī)定，國(guó)家對(duì)促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)活動(dòng)給予稅收優(yōu)惠。法律第四十四條規(guī)定：國(guó)家對(duì)促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)活動(dòng)給予稅收優(yōu)惠，并運(yùn)用稅收等措施鼓勵(lì)進(jìn)口先進(jìn)的節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材等技術(shù)、設(shè)備和產(chǎn)品，限制在生產(chǎn)過(guò)程中耗能高、污染重的產(chǎn)品的出口。該條第二款規(guī)定：企業(yè)使用或者生產(chǎn)列入國(guó)家清潔生產(chǎn)、資源綜合利用等鼓勵(lì)名錄的技術(shù)、工藝、設(shè)備和產(chǎn)品的，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定享受稅收優(yōu)惠。 （楊 杰）
