推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的迫切需要，也為振興農(nóng)機(jī)工業(yè)提供了重要機(jī)遇。我們要充分認(rèn)識(shí)發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化的重要性，采取切實(shí)有效的措施，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化。
近年來，我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式明顯轉(zhuǎn)變，現(xiàn)代生產(chǎn)要素加速引入，先進(jìn)適用技術(shù)廣泛應(yīng)用，農(nóng)業(yè)機(jī)械化步伐加快，設(shè)施農(nóng)業(yè)迅速發(fā)展，據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2007年底，我國耕種收綜合機(jī)械化水平已達(dá)到41％。從1996年起，有關(guān)部門開始推進(jìn)農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)，一方面堅(jiān)持因勢利導(dǎo)，另一方面不斷加大政策扶持力度，推動(dòng)跨區(qū)作業(yè)等農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)從小麥機(jī)收擴(kuò)展到水稻機(jī)收、水稻機(jī)插、玉米機(jī)收、馬鈴薯機(jī)收、秸稈還田、植保等環(huán)節(jié)，農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平顯著提高。經(jīng)過多年發(fā)展，基本實(shí)現(xiàn)了小麥生產(chǎn)的全程機(jī)械化，解決了“有機(jī)戶有機(jī)沒活干、無機(jī)戶有活沒機(jī)干”的矛盾，在生產(chǎn)方式上實(shí)現(xiàn)了規(guī)模化經(jīng)營，開辟了我國小規(guī)模農(nóng)業(yè)使用大型農(nóng)業(yè)機(jī)械進(jìn)行規(guī)?；?、集約化、現(xiàn)代化生產(chǎn)的現(xiàn)實(shí)途徑，使一大批農(nóng)機(jī)專業(yè)戶走上了致富道路。我國農(nóng)業(yè)機(jī)械化步入了快速發(fā)展的新階段。
同時(shí)，我們應(yīng)該清醒地看到，在農(nóng)村農(nóng)機(jī)不僅要作為替代人畜力作業(yè)的手段，而且要作為農(nóng)民勤勞致富的工具；農(nóng)民購買農(nóng)機(jī)特別是價(jià)值較高的大中型機(jī)具不僅要為自家服務(wù)，更重要的是要開展社會(huì)化服務(wù)。此外，還應(yīng)該看到，我國農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)依然薄弱、生產(chǎn)手段落后、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平還比較低，迫切需要發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化，用現(xiàn)代物質(zhì)條件裝備農(nóng)業(yè)，進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和農(nóng)業(yè)防災(zāi)抗災(zāi)能力。因此，我們要著力推進(jìn)以跨區(qū)作業(yè)為代表的農(nóng)機(jī)服務(wù)的市場化、社會(huì)化和產(chǎn)業(yè)化，扶持發(fā)展壯大各類農(nóng)機(jī)服務(wù)組織，把分散的農(nóng)業(yè)機(jī)械與分散的農(nóng)戶聯(lián)系起來，提高農(nóng)業(yè)機(jī)械利用率和效益，走“政府扶持、市場引導(dǎo)、社會(huì)化服務(wù)、共同利用、提高效益”為主要特征的中國特色農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展道路。
加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化，有助于大大減少土地耕作的勞動(dòng)力，改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件，有利于促進(jìn)農(nóng)業(yè)節(jié)本增效，拓寬農(nóng)民增收的途徑，縮小城鄉(xiāng)、工農(nóng)差距，不斷提高廣大農(nóng)民的生活質(zhì)量水平；農(nóng)業(yè)機(jī)械在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的廣泛運(yùn)用，既有利于節(jié)本增效，又有利于拓寬農(nóng)民增收渠道。此外，發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化，不僅可以提高秸稈等農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用水平，使用農(nóng)機(jī)參與鄉(xiāng)村道路建設(shè)、河道疏浚等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，有效地推動(dòng)村容整潔，而且有利于推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，帶動(dòng)農(nóng)民素質(zhì)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化程度的不斷提高。
農(nóng)業(yè)機(jī)械化是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的物質(zhì)基礎(chǔ)，是衡量現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展程度的重要標(biāo)志。加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化，是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的迫切需要。深耕深松、化肥深施、節(jié)水灌溉、精量播種、設(shè)施農(nóng)業(yè)、高效收獲技術(shù)等新技術(shù)的推廣應(yīng)用，需要以農(nóng)業(yè)機(jī)械為載體，通過機(jī)械的動(dòng)力、精確度和速度給予大力支持。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的搶收搶種、抗旱排澇、大規(guī)模的病蟲害防治等，更是需要依靠機(jī)械化作業(yè)。使用農(nóng)機(jī)作業(yè)，可以大幅度提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和質(zhì)量，并且節(jié)種、節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)藥、節(jié)省人工，降低生產(chǎn)成本，減少污染。
加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化，是農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的必然結(jié)果。農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的客觀需要和必然趨勢，將伴隨我國現(xiàn)代化建設(shè)的全過程。目前，我國農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移帶來的變化不是表象的、局部的、暫時(shí)的，而是深刻的、全面的、長期的。隨著留在農(nóng)村的青壯勞動(dòng)力減少，迫切需要用農(nóng)業(yè)機(jī)械替代人力，緩解農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中勞動(dòng)力的結(jié)構(gòu)性、季節(jié)性、區(qū)域性短缺的突出矛盾，以鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，保障國家糧食安全。
當(dāng)前，我國已形成了發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化的良好社會(huì)氛圍、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、技術(shù)條件、市場環(huán)境、體制機(jī)制，農(nóng)業(yè)機(jī)械化呈現(xiàn)出加快推進(jìn)的趨勢。我們要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，循序漸進(jìn)地推動(dòng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展，著力改善農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)，提升農(nóng)機(jī)裝備水平，走符合國情、符合各地實(shí)際的農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展道路。
要采取更加有效的措施，加快推進(jìn)糧食作物生產(chǎn)全程機(jī)械化，穩(wěn)步發(fā)展經(jīng)濟(jì)作物和養(yǎng)殖業(yè)機(jī)械化。要加強(qiáng)先進(jìn)適用、生產(chǎn)急需農(nóng)業(yè)機(jī)械的研發(fā)，完善農(nóng)業(yè)機(jī)械化稅費(fèi)優(yōu)惠政策，支持和推動(dòng)農(nóng)機(jī)裝備總量持續(xù)增加，結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，不斷提高農(nóng)機(jī)作業(yè)水平，努力做到速度、質(zhì)量、效益的有機(jī)統(tǒng)一，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、安全發(fā)展，為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
要始終堅(jiān)持以人為本，發(fā)揮好廣大農(nóng)民群眾發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化的積極性。農(nóng)民群眾是發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化的主體。要重視培養(yǎng)為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的農(nóng)村人力資源隊(duì)伍，以培養(yǎng)農(nóng)村農(nóng)機(jī)人才為主要手段，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣和普及，讓農(nóng)民群眾充分共享社會(huì)進(jìn)步的成果。
要始終堅(jiān)持全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，切實(shí)提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展質(zhì)量。在保持較高農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展速度的同時(shí)，要加強(qiáng)宏觀調(diào)控，逐步改善農(nóng)機(jī)裝備總量中動(dòng)力機(jī)械較多、配套農(nóng)具少，小型機(jī)具較多、大中型機(jī)具少，低檔次機(jī)具較多、高性能機(jī)具少的問題，促進(jìn)各種作物、各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)區(qū)域的生產(chǎn)機(jī)械化協(xié)調(diào)發(fā)展。同時(shí)，要按照節(jié)能減排的要求，對高能耗、高排放的老舊機(jī)具逐步淘汰和更新，鼓勵(lì)發(fā)展節(jié)油、節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)種、節(jié)藥的節(jié)約型農(nóng)業(yè)機(jī)械，大力推廣機(jī)械化綜合利用、高效植保、保護(hù)性耕作等環(huán)保型機(jī)械化技術(shù)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
要始終堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，形成協(xié)力促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的新局面。一方面，要進(jìn)一步統(tǒng)籌完善農(nóng)業(yè)機(jī)械化推廣、鑒定、監(jiān)理、修理等，不斷提高農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量、作業(yè)質(zhì)量、維修質(zhì)量；另一方面，還要統(tǒng)籌農(nóng)機(jī)工業(yè)、科研、流通等支撐行業(yè)發(fā)展，有效利用國內(nèi)國際農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)資源，促進(jìn)國內(nèi)農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，不斷提高為“三農(nóng)”服務(wù)的能力和水平。
（執(zhí)筆：張漢飛）
