近日,國家發(fā)改委發(fā)布《關于促進大豆加工業(yè)健康發(fā)展的指導意見》。為扭轉我國大豆產(chǎn)業(yè)在發(fā)展中出現(xiàn)的油脂加工能力過剩、內資比重偏低、原料對外依存度過高的局面,《意見》提出,國家將加大對國內大豆生產(chǎn)的扶持,努力增加大豆產(chǎn)量,提高自給水平。
《意見》說,要嚴格控制大豆油脂加工項目盲目投資和低水平重復建設,淘汰一批落后的小規(guī)模大豆油脂加工廠;鼓勵內資企業(yè)加強科技研發(fā),提高競爭力;優(yōu)化大豆油脂、豆制品和深加工業(yè)的布局,實現(xiàn)大豆主產(chǎn)區(qū)與主銷區(qū)之間、初加工與深加工之間的協(xié)調發(fā)展;加大對國內大豆生產(chǎn)的扶持,努力增加大豆產(chǎn)量,提高自給水平;合理利用國外資源,適度擴大豆油進口量,降低進口大豆依存度;積極發(fā)展油菜籽、花生、棉籽、向日葵、山茶等油料的種植與加工,形成多元化原料供給渠道。
《意見》提出,大豆主產(chǎn)區(qū)和沿海大豆加工區(qū)要嚴格控制大豆油脂產(chǎn)能盲目擴張,避免無序競爭。單個大豆油脂加工企業(yè)(集團)大豆油脂實際大豆年加工量達到全國總量15%以上,原則上不再準予其新建和擴建大豆油脂加工項目。同時,通過聯(lián)合、兼并和重組等形式,有重點地扶持一批加工量2000噸/日以上產(chǎn)、加、銷一體化,跨地區(qū)的大豆油脂加工企業(yè)(集團)。
此外,國家將建立引導大豆有序進口的安全保障機制、大豆商業(yè)周轉儲備及大豆產(chǎn)業(yè)信息發(fā)布制度,發(fā)展和完善大豆期貨市場,盡快制定、修訂和頒布大豆加工業(yè)相關標準。