全國(guó)人大常委會(huì)農(nóng)民專業(yè)合作社法執(zhí)法檢查組8月30日在京召開第一次全體會(huì)議，聽取有關(guān)部門執(zhí)行農(nóng)民專業(yè)合作社法情況的匯報(bào)。全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)烏云其木格、韓啟德、周鐵農(nóng)出席會(huì)議。聽取匯報(bào)后，烏云其木格副委員長(zhǎng)作了講話。
烏云其木格說，農(nóng)民專業(yè)合作社是廣大農(nóng)民群眾適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求，在家庭聯(lián)產(chǎn)承包經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)上創(chuàng)建的自我服務(wù)的經(jīng)濟(jì)組織。它的發(fā)展對(duì)提高農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平，增加農(nóng)民收入，全面推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)具有重要意義。2007年7月1日起實(shí)施的農(nóng)民專業(yè)合作社法是一部引導(dǎo)、支持和規(guī)范農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的重要法律。這部法律的施行，為提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度，推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的集約化進(jìn)程，建立農(nóng)民穩(wěn)定增收的長(zhǎng)效機(jī)制，維護(hù)農(nóng)民物質(zhì)利益和民主權(quán)利提供了法律制度保障。
烏云其木格指出，黨和國(guó)家一直十分重視農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展。隨著中央發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織的各項(xiàng)方針政策的出臺(tái)和農(nóng)民專業(yè)合作社法的實(shí)施，各地農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展迅速。據(jù)國(guó)家工商局統(tǒng)計(jì)，截至2007年底，全國(guó)依法新登記并領(lǐng)取法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照的農(nóng)民專業(yè)合作社有26397家，入社成員35萬多人（戶），入社農(nóng)戶成員收入普遍比非成員農(nóng)戶高出20%以上。
烏云其木格指出，就總體而言，農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展還處于經(jīng)營(yíng)規(guī)模小、資金短缺、技術(shù)匱乏、信息不暢的初級(jí)階段。在農(nóng)民專業(yè)合作社法實(shí)施過程中，還存在著相關(guān)法規(guī)不配套，有些扶持政策落實(shí)不到位，法律法規(guī)個(gè)別條款實(shí)施中操作困難等問題。這次執(zhí)法檢查的重點(diǎn)是支持農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的政策措施制定和落實(shí)情況，相關(guān)配套法規(guī)、規(guī)章的制定情況，農(nóng)民專業(yè)合作社登記注冊(cè)和堅(jiān)持完善財(cái)產(chǎn)制度情況，保證農(nóng)民在合作社中的主體地位和合作社管理情況等。
這次執(zhí)法檢查是十一屆全國(guó)人大常委會(huì)開展的第一次涉農(nóng)法律檢查。烏云其木格還對(duì)做好執(zhí)法檢查工作提出了要求。她說，通過執(zhí)法檢查要讓廣大農(nóng)民了解這部法律的基本內(nèi)容和國(guó)家支持農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的各項(xiàng)政策。執(zhí)法檢查組要深入基層，廣泛聽取意見，特別是要聽取基層干部和農(nóng)民群眾的意見和建議，了解當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)遇到的新情況、新問題對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的影響。
據(jù)了解，執(zhí)法檢查組將于今年9月，分為3個(gè)小組，在河北、寧夏、安徽、江西、浙江、廣東等6省區(qū)進(jìn)行檢查，并委托內(nèi)蒙古、山西、黑龍江、福建、山東、河南、湖北、廣西、重慶等9個(gè)?。▍^(qū)、市）人大常委會(huì)分別對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民專業(yè)合作社法的貫徹實(shí)施情況進(jìn)行檢查。執(zhí)法檢查組由烏云其木格副委員長(zhǎng)任組長(zhǎng)，韓啟德、周鐵農(nóng)副委員長(zhǎng)也將率隊(duì)參加檢查。
