目前,我國大部分地區(qū)今年的農(nóng)機購置補貼已經(jīng)進入收尾階段?!白詈笠还铩钡木蕸Q戰(zhàn),既對全年的補貼工作畫龍點睛,也將為明年的補貼順利實施埋下伏筆。記者從各地了解到,“嚴(yán)”字當(dāng)頭成為最后時期農(nóng)機購置補貼的共同基調(diào)。
江蘇 雙管齊下檢查補貼購機農(nóng)民
為加強對農(nóng)機購置補貼實施的監(jiān)督管理,江蘇省近日決定在全省范圍內(nèi)組織開展補貼實施情況專項檢查及考核工作。檢查和考核時間8月25-29日。屆時將聽取補貼政策實施情況匯報,對各縣(市、區(qū))提供的2007年、2008年補貼機具資料、購機公示情況資料、信息檔案等進行檢查,重點檢查購機政策落實的真實性、合法性、補貼操作程序的規(guī)范性和檔案資料等的完整性。
同時,對補貼購機農(nóng)民實行電話抽查和實地檢查。主要檢查各地補貼機具農(nóng)民是否購買和已購買機具的實際在位情況,在全縣面上電話抽查的基礎(chǔ)上再以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位,對該鄉(xiāng)鎮(zhèn)已實施購置補貼的所有機具品種進行抽查。抽查采取重點與一般相結(jié)合的方式,重點抽查品種為補貼價值較高或補貼數(shù)量較多的機具,重點品種的隨機電話抽查比例不低于5%,實地檢查量不少于2%-5%。
山東 確保補貼機具“三秋”落實到位
目前山東全省大部分市縣今年的補貼計劃已完成,重點補貼機具基本落實。山東省農(nóng)機辦要求有關(guān)市縣要進一步強化措施,加快進度,確保全年補貼計劃和玉米聯(lián)合收獲機、小麥免耕播種機等重點機具補貼計劃的全面完成。
今年農(nóng)機補貼資金規(guī)模大幅度增加,補貼機具數(shù)量激增,農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)集中供貨壓力較大。在最后階段,山東省農(nóng)機辦要求各級特別是縣級農(nóng)機部門要早下手、早聯(lián)系,及時與企業(yè)溝通、協(xié)調(diào),盡早安排供貨,保證補貼機具在8月底前全部送貨、安裝到位,在三秋生產(chǎn)中發(fā)揮作用。要特別注意互換割臺型自走式玉米聯(lián)合收獲機玉米割臺的到位情況,保證逐臺落實到位,全部安裝調(diào)試完畢。
山東省農(nóng)機辦表示,合法的行政事業(yè)性收費,必須有收費許可證和物價部門核定的收費標(biāo)準(zhǔn),必須使用正規(guī)的行政事業(yè)性收費收據(jù)并實行“收支兩條線”。各市、縣農(nóng)機部門要對補貼工作紀(jì)律執(zhí)行情況開展自查自糾,發(fā)現(xiàn)問題,及時整改。
江西 違規(guī)責(zé)任劃分涇渭分明
江西省今年的農(nóng)機購置補貼工作已經(jīng)進入掃尾階段,全省農(nóng)機購置補貼取得了良好效果,突出表現(xiàn)為:農(nóng)民購機熱情空前高漲,補貼資金使用進度明顯快于往年。
由于補貼資金使用快,農(nóng)民購機旺季基本結(jié)束,江西農(nóng)機購置補貼工作原則上定于8月中旬前結(jié)束。凡是超資金額度擅自銷售或收受定金的,以及出現(xiàn)其它違規(guī)現(xiàn)象的,一律不得補貼,更不得承諾明年補貼,屬縣農(nóng)機部門責(zé)任的,明年不安排補貼資金;屬經(jīng)銷商責(zé)任的,取消明年在江西的經(jīng)銷資格;屬生產(chǎn)企業(yè)責(zé)任的,取消明年在江西的補貼資格。
江西省農(nóng)機局將從9月22日起,會同有關(guān)部門對各地檔案進行審核。使用省財政資金補貼機具的,必須使用省補貼協(xié)議。另外,江西省承擔(dān)2007-2008年農(nóng)業(yè)部優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程農(nóng)機裝備推進項目的縣有11個,江西省農(nóng)機局要求項目縣所在設(shè)區(qū)市要做好項目檔案的審核工作,在報送補貼檔案的同時,要將項目檔案隨補貼檔案送省局審核。
陜西 取消供貨企業(yè)區(qū)域限制
近期因原材料市場變化,陜西省的部分供貨企業(yè)補貼產(chǎn)品不能保障供給,直接影響了全省農(nóng)機購置補貼計劃的順利完成。為了確保今年補貼計劃的全面完成,陜西近日作出決定取消2008年度全省農(nóng)業(yè)機械購置補貼產(chǎn)品供貨企業(yè)供貨區(qū)域的限制。凡取得陜西省2008年度農(nóng)業(yè)機械購置補貼產(chǎn)品供貨資格的企業(yè)均可在全省范圍內(nèi)供貨,任何企業(yè)、單位均不得擅自提高2008年度農(nóng)業(yè)機械購置補貼產(chǎn)品目錄規(guī)定的限價。
制定供貨企業(yè)準(zhǔn)入條件是今年陜西省的一個亮點,旨在從從源頭上預(yù)防官商腐敗和無實力經(jīng)營補貼機具企業(yè)傷害農(nóng)民利益的現(xiàn)象發(fā)生。規(guī)定明確:具有獨立的法人資格,經(jīng)營大中型農(nóng)業(yè)機械的供貨企業(yè)登記注冊資金100萬元以上,企業(yè)工商營業(yè)執(zhí)照年檢達到A級資格;經(jīng)營其它農(nóng)業(yè)機械的供貨企業(yè)登記注冊資金50萬元以上;供貨企業(yè)從業(yè)三年以上等資格條件,方可經(jīng)營農(nóng)機補貼產(chǎn)品。
甘肅 嚴(yán)格差價款收繳和管理
今年甘肅農(nóng)機購置補貼工作已進入關(guān)鍵時期,進展情況良好。甘肅省農(nóng)機部門要求,要盡量減少以購機補貼名義召開的機具展演會、展銷會、訂貨會。嚴(yán)禁利用購機補貼政策弄虛作假、徇私舞弊、套取國家購機補貼資金,嚴(yán)禁利用購機補貼向農(nóng)戶或生產(chǎn)廠家(供貨商)收取任何費用。要嚴(yán)格差價款收繳和管理,條件允許的縣(區(qū)),差價款的收付要嚴(yán)格按照財務(wù)制度管理,條件不具備的實行專戶儲存、專賬管理、會計核算。要及時向供貨企業(yè)支付機具差價款。對大中型拖拉機、聯(lián)合收割機等價格較高的機具,要在機具供貨到位一周內(nèi)付清差價款,其他機具最遲要在2周內(nèi)結(jié)清所有差價款;要加快上報審批進度,分期分批報審供貨。
據(jù)介紹,甘肅省農(nóng)機局將于近期開展全面大檢查,并組織多種形式的抽查、調(diào)查活動。(信息來源:2008年8月25日 中國農(nóng)機化導(dǎo)報)