新華網(wǎng)北京7月8日電 中國財政部經(jīng)濟建設(shè)司副司長曾曉安8日透露,目前財政部正在研究支持秸稈能源化利用的財政政策,爭取盡快出臺。
曾曉安在接受中國政府網(wǎng)訪談時說,促進(jìn)秸稈綜合性利用對節(jié)約資源、促進(jìn)農(nóng)民增收和保護(hù)環(huán)境等具有重要意義。近期,財政部在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上初步理清了秸稈能源化利用的新思路,即在保障適度還田和滿足飼料需求的前提下,把能源化利用作為中國剩余秸稈綜合利用的主要方向。通過財政補貼及稅收優(yōu)惠,引導(dǎo)農(nóng)民收集剩余秸稈,通過現(xiàn)代技術(shù)手段將其轉(zhuǎn)化為適應(yīng)現(xiàn)代社會需求的清潔能源,變廢為寶。
中國農(nóng)作物秸稈數(shù)量大,種類多,分布廣。財政部提供的數(shù)據(jù)顯示,2007年水稻、小麥、玉米、豆類、油料、薯類等七種主要農(nóng)產(chǎn)品(愛股,行情,資訊)產(chǎn)量5.1億噸,按草谷比計算,年秸稈總量7億噸左右。目前75%用于還田、飼料、工業(yè)和農(nóng)副業(yè)原料、生活用能,25%廢棄或露天焚燒,而且隨著農(nóng)村生活水平提高,化石能源用量增加,秸稈生活用能量日益減少,廢棄量越來越大,特別是由于缺乏有效的利用渠道,露天焚燒的秸稈越來越多,對人民生活、環(huán)境和交通安全都造成較大影響。
曾曉安說,除了盡快出臺支持秸稈能源化利用的財政政策以外,今后財政部還將視情況對太陽能等其他可再生能源研究制定相應(yīng)的財政扶持政策,促進(jìn)中國可再生能源的發(fā)展。
此外,曾曉安強調(diào),中國發(fā)展生物能源和生物化工產(chǎn)業(yè)一定要在確保糧食安全基礎(chǔ)上穩(wěn)步推進(jìn),這也是國家發(fā)展非糧生物能源的根本原則。由于中國生物能源規(guī)模小,而且禁止再上新的糧食乙醇項目,將發(fā)展方向定位在非糧生物能源,因此不會對糧食安全和糧價造成影響。