在財(cái)政部的支持下，農(nóng)業(yè)部按照“試點(diǎn)啟動(dòng)、區(qū)域性調(diào)查、全面開(kāi)展”的步驟，于2002年啟動(dòng)了全國(guó)耕地地力調(diào)查與質(zhì)量評(píng)價(jià)項(xiàng)目,2003－2004年，該項(xiàng)工作由試點(diǎn)轉(zhuǎn)向區(qū)域性調(diào)查,并在環(huán)太湖流域、珠江三角洲農(nóng)產(chǎn)品出口基地、華北高效農(nóng)業(yè)區(qū)及東北黑土區(qū)開(kāi)展了耕地地力調(diào)查與質(zhì)量評(píng)價(jià)工作。截至2005年，通過(guò)前期準(zhǔn)備和試點(diǎn)，全國(guó)共完成了14個(gè)省88個(gè)縣的耕地地力調(diào)查工作，編制完成了《耕地地力調(diào)查與質(zhì)量評(píng)價(jià)技術(shù)規(guī)程》，研究開(kāi)發(fā)了縣域耕地資源管理信息系統(tǒng)，取得了試點(diǎn)與區(qū)域性調(diào)查階段性成果。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，共完成耕地地力調(diào)查面積7534萬(wàn)畝，采集25280農(nóng)戶信息，分析化驗(yàn)60多萬(wàn)項(xiàng)次，特別是調(diào)查成果應(yīng)用與推廣，為指導(dǎo)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)、保障糧食安全、促進(jìn)農(nóng)民增收發(fā)揮了重要作用，為全面開(kāi)展耕地地力評(píng)價(jià)工作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。2006年至今，耕地地力評(píng)價(jià)工作與測(cè)土配方施肥項(xiàng)目結(jié)合，已有1200個(gè)項(xiàng)目縣開(kāi)展了耕地地力評(píng)價(jià)工作，近100個(gè)縣基本完成。

　　通過(guò)開(kāi)展耕地地力評(píng)價(jià)工作，基本摸清了項(xiàng)目區(qū)耕地基礎(chǔ)地力狀況、耕地土壤肥力狀況、土壤養(yǎng)分狀況等。據(jù)項(xiàng)目區(qū)耕地地力評(píng)價(jià)結(jié)果，我國(guó)耕地綜合生產(chǎn)能力總體水平不高，還存在一些不可忽視的問(wèn)題。

    一是重用輕養(yǎng)，有機(jī)肥用量偏低，據(jù)調(diào)查項(xiàng)目區(qū)糧田平均有機(jī)肥用量不足1000千克。

    二是耕層變淺，保水保肥能力下降，項(xiàng)目區(qū)耕層厚度平均為12-15厘米。

    三是黑土區(qū)水土流失嚴(yán)重。通過(guò)調(diào)查測(cè)算，土壤侵蝕正以每年0.3-1.0厘米的速度流失，土壤有機(jī)質(zhì)比第二次土壤普查時(shí)下降了15.59g/kg,下降幅度達(dá)25.4%。

    四是部分地區(qū)酸化問(wèn)題相當(dāng)嚴(yán)重，如云南大理市蔬菜地土壤pH平均值為4.8，比第二次土壤普查時(shí)降低了27%。

    五是土壤養(yǎng)分不平衡。耕層土壤有效磷增加幅度較大，平均由第二次土壤普查的6mg/kg，上升到24mg/kg，部分高產(chǎn)田和蔬菜地磷素存在富積現(xiàn)象，大部分地區(qū)土壤鉀含量呈下降趨勢(shì)，平均下降了22mg/kg，下降幅度達(dá)20%。項(xiàng)目區(qū)菜地氮肥、磷肥用量普遍偏高，鉀肥不足，化肥的過(guò)量使用與不合理的比例，導(dǎo)致化肥資源浪費(fèi)、化肥利用率低，土壤出現(xiàn)鹽漬化和結(jié)構(gòu)變劣等問(wèn)題。