六月這一金色的消息,如風雨過后的絢麗彩虹,蕩開了數(shù)月來籠罩在國人心頭的陰云,來得及時,來得恰到好處。
夏糧“五連增”跳出“波動怪圈”
站在甘肅地震災(zāi)區(qū)的山梁上,白龍江兩岸星羅棋布的麥田呈現(xiàn)眼前。燦爛的陽光下,麥浪泛著漣漪――災(zāi)區(qū)正迎來金黃色的麥收季節(jié)。
“我得好好活,還有四張嘴等著吃飯呢?!?2歲的農(nóng)民王讓勤,開始從父親去世的悲慟中掙脫出來,搶收麥子。
萬頃良田麥飄香。在農(nóng)業(yè)大省河南、山東,沉甸甸的麥穗掛滿了希望,穿梭在田間的聯(lián)合收割機構(gòu)成了一幅幅火熱的豐收圖。
來自農(nóng)業(yè)部的消息說,今年夏糧豐收已成定局,夏糧將實現(xiàn)“五連增”,總產(chǎn)創(chuàng)歷史最高水平。夏收油菜子產(chǎn)量可扭轉(zhuǎn)連續(xù)三年下滑的局面,上半年生豬存欄量同比增長將超過10%。
人們不會忘記,2008年上半年,中國承受了內(nèi)災(zāi)外患的多重壓力。
先是年初北方的嚴重旱情,使部分地區(qū)冬小麥生長發(fā)育受阻,對適時春播構(gòu)成嚴重威脅。
緊接著是春運期間南方遭受50年不遇的特大雨雪冰凍災(zāi)害,持續(xù)時間長、影響范圍廣,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)再受沖擊。
之后是空前慘烈的“5?12”汶川大地震,在重大人員傷亡的同時,還造成50多萬畝農(nóng)作物受災(zāi),大量夏收作物無法收獲,幾十萬畝農(nóng)田被毀,5萬多個溫室大棚倒塌。
然后是暴雨洪水,我國華南、江南、西南地區(qū)遭受嚴重的洪澇災(zāi)害,波及全國20個省份。持續(xù)不斷的強降雨,已造成直接經(jīng)濟損失260多億元……
形勢十分嚴峻,挑戰(zhàn)前所未有。國內(nèi)外普遍擔憂:中國農(nóng)業(yè),扛得住嗎?
大災(zāi)大難考驗著中國人的意志、信念和決心。越是多災(zāi)多難,越要立足國內(nèi),奮起自救。
6個月來,各地干部群眾與天氣賽跑,與農(nóng)時賽跑,與災(zāi)害威脅賽跑,跨過一個又一個關(guān)口,將災(zāi)害損失降到了最低限度。
“三夏”時節(jié),虎口奪糧。為把“豐收在望”變成“豐收在手”,全國各地緊急動員起來――
與農(nóng)時賽跑――芒種時節(jié),是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)最繁忙的季節(jié),夏熟作物要收獲,秋收作物要播種,春種作物要管理,搶收搶種十分急迫。從5月底開始,我國夏收工作從南向北全面展開。截至14日收獲小麥已超過2.78億畝,占夏收小麥面積的八成。
與不利天氣賽跑――今年我國入汛早,近期強降雨更持續(xù)不斷,為夏收帶來困難。目前麥收主戰(zhàn)場開始轉(zhuǎn)移至京津冀地區(qū),各地加強信息引導,利用晴好天氣,集中收割機跨區(qū)作業(yè),組織干部群眾突擊搶收搶種,大大提高了小麥機收、玉米機播和水稻機插水平。統(tǒng)計顯示,全國投入麥收的聯(lián)合收割機超過42萬臺,機收率達81%。
與災(zāi)害威脅抗爭――行走在川、陜、甘、渝等地震災(zāi)區(qū)的田間地頭,隨處可見搶收搶種的身影。地震發(fā)生后,一度中斷的災(zāi)區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)迅速恢復,受災(zāi)群眾或自助或互助,在政府、軍隊幫助下陸續(xù)開鐮,收獲震后金色的希望。目前,四川省2065萬畝小麥和1340萬畝油菜子收割已基本結(jié)束。全省已栽插水稻2800萬畝,正季播栽的1800萬畝玉米已經(jīng)基本結(jié)束。
近20年來,我國糧食生產(chǎn)一直在豐年與歉年之間波動,連續(xù)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)基本沒有超過3年。夏糧實現(xiàn)“五連增”,使中國糧食生產(chǎn)跳出了“波動怪圈”,來之不易。
手中有糧,心里不慌。正是糧食連年豐收,才使得我們有底氣向人民保證、向世界宣布:中國人能夠依靠自產(chǎn)糧食養(yǎng)活占世界五分之一的人口!
豐收背后是“政策好、人努力”
5月下旬,陜西三原縣農(nóng)民張軍強把聯(lián)合收割機開到河南南陽,投身全國“三夏”農(nóng)機跨區(qū)作業(yè)大軍。他如候鳥般的行程像前幾年一樣,伴隨麥穗由青變黃,一路向北割回老家去。
“沒想到今年種糧的比往年更多了,一路上幾次被糧農(nóng)攔著不讓走?!睆堒姀娬f,“但我已跟別人簽了收割合同,不能停留?。 睆堒姀姽烙?,一個月功夫,他大約能賺1.5萬元。這相當于陜西一個普通農(nóng)戶全年所得。
張軍強的喜悅,建立在全國夏糧連續(xù)第5年豐收基礎(chǔ)上。據(jù)農(nóng)業(yè)部預(yù)計,今年夏糧產(chǎn)量將超過2400億斤,比去年增產(chǎn)上百億斤。
“政策好、人努力、天幫忙”,是往年經(jīng)常用來總結(jié)我國糧食豐收的一句話。但今年夏糧能豐收,卻并沒有得到老天爺?shù)倪^多眷顧,靠的是中央持續(xù)釋放的支農(nóng)政策,靠的是農(nóng)民種糧積極性的不斷升溫,靠的是5年來農(nóng)業(yè)作為“重中之重”的疊加效應(yīng)。
回顧去年,在實現(xiàn)全年糧食產(chǎn)量“四連增”、總產(chǎn)突破萬億斤大關(guān)之后,一個普遍的擔憂是:2008年糧食增產(chǎn)還能持續(xù)嗎?
但我們有太多的理由要求確保農(nóng)業(yè)持續(xù)豐收:從世界看,全球糧食出現(xiàn)供求危機;從國內(nèi)看,物價漲幅過大,而食品價格上漲是主因之一。
農(nóng)產(chǎn)品價格是“百價之基”。中國要控制物價上漲,抑制通貨膨脹,實現(xiàn)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展,需要采取綜合調(diào)控措施,但一個關(guān)鍵點是狠抓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié),確保糧食和農(nóng)產(chǎn)品有效供給。
為保糧食、強農(nóng)業(yè),我國近年來在加緊構(gòu)建一套確保糧食安全和農(nóng)民增收的保障機制。以5個指導“三農(nóng)”工作的中央一號文件為標志,確立了“多予、少取、放活”方針。國家在宏觀調(diào)控中按照“有保有壓”等原則,突出農(nóng)業(yè)地位,著力提高糧食綜合生產(chǎn)能力,在制度、政策、投入、補貼等方面推出了前所未有的惠農(nóng)之舉,有效調(diào)動了各級政府重農(nóng)抓糧、農(nóng)民群眾務(wù)農(nóng)種糧的積極性。
今年以來,面對嚴峻復雜的形勢,中央在出臺一號文件后,不斷發(fā)出更明確、更直接、更有力的強農(nóng)惠農(nóng)政策信號――
2月,國家提高了新產(chǎn)稻谷和小麥最低收購價。截至目前,全國以最低收購價累計收購糧食1850多億斤,對保護農(nóng)民利益、保障市場供應(yīng)發(fā)揮了重要作用。
今年“兩會”,9億農(nóng)民再次得到一個滿意的答案――中央財政預(yù)算安排2008年“三農(nóng)”投入5625億元,比上年增加1307億元,增長幅度歷史罕見。其中糧食直補、良種補貼、農(nóng)機具購置補貼、農(nóng)資綜合直補等“四補貼”規(guī)模達950多億元,比去年增長85%。
3月27日,國務(wù)院出臺十項政策措施,中央財政再增加252.5億元,主要直接補貼給農(nóng)民,支持農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)。
5月底,國家進一步提高糧食收購價,其中稻谷和小麥主產(chǎn)區(qū)的上調(diào)幅度為2%到7%。
站在滾滾麥浪前,全國種糧大戶、安徽鳳陽縣黃灣鄉(xiāng)后陳村農(nóng)民陳興漢樂得合不攏嘴:“黨和政府對咱種糧農(nóng)民好得沒話說。去年冬天,縣里特價供應(yīng)給我2.6萬斤優(yōu)質(zhì)麥種,我承包的2000畝小麥預(yù)計總產(chǎn)達到160萬斤,比上年增產(chǎn)60%。這可是30年來最高的產(chǎn)量??!”
“過去開會是向農(nóng)民收稅、要錢;現(xiàn)在開會變成給農(nóng)民發(fā)補貼、發(fā)現(xiàn)錢。好政策就是種糧農(nóng)民的定心丸?!焙颖比慰h大屯村種糧大戶崔建民感嘆說,“今年又是個豐收年。我要搶收搶打,保證小麥顆粒歸倉,不辜負國家的厚望。”