又到夏收時節(jié),秸稈焚燒這個每年“三夏”期間的難題,在北京奧運會即將舉辦的背景下,再次成為社會普遍關注的焦點。6月18日,在中國資源綜合利用協(xié)會主辦的“2008秸稈綜合利用(北京)高層研討會”上,與會業(yè)內(nèi)人士對從根本上解決這一“頑癥”進行了探討。
秸稈焚燒的危害顯而易見。每逢農(nóng)作物收獲季節(jié),大量焚燒秸稈,不僅容易引發(fā)火災,而且焚燒過程中產(chǎn)生的濃煙污染空氣環(huán)境,危害人體健康,影響道路交通和航空安全。
中國農(nóng)業(yè)大學孟慶翔教授介紹說,1997年就有秸稈焚燒產(chǎn)生的煙霧影響成都雙流機場20多架飛機起降的報道。隨后,這一問題年年出現(xiàn),成為一大“頑癥”。
2004年起,原國家環(huán)??偩掷眯l(wèi)星遙感等科技手段,每年對全國夏秋兩季秸稈焚燒情況進行實時監(jiān)測。監(jiān)測數(shù)據(jù)表明,2007年夏季僅河北、河南、山東、山西、安徽、江蘇、陜西等省冬小麥產(chǎn)區(qū)的火點就涉及81個地區(qū)384個縣。
每到農(nóng)作物收獲季節(jié),政府和有關部門都會為秸稈禁燒耗費大量人力、物力,但“年年禁年年燒”的現(xiàn)象并未根本改變。
為確??諝赓|(zhì)量,環(huán)境保護部和農(nóng)業(yè)部5月份聯(lián)合部署秸稈禁燒工作,要求從5月初至9月底,北京、天津、河北等9個省市實行全面禁燒秸稈。
今年初,國家發(fā)展改革委會同有關部門建立了秸稈綜合利用統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制,各省區(qū)市也逐步加大治理力度,禁燒工作取得一定進展。但調(diào)查表明,今年“三夏”期間各地仍不同程度出現(xiàn)秸稈焚燒現(xiàn)象。
“農(nóng)民焚燒秸稈有自己的苦衷?!敝袊r(nóng)業(yè)大學教授程序說。他認為,我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為“多熟制”,農(nóng)民為搶農(nóng)時播種,在沒有更好處理途徑的情況下,多是一燒了事。
同時,隨著農(nóng)民生活水平提高、農(nóng)村能源結構改善及秸稈收集、整理和運輸成本等因素,秸稈出現(xiàn)地區(qū)性、季節(jié)性、結構性過剩,也造成焚燒秸稈現(xiàn)象屢禁不止。
國家發(fā)展改革委資源節(jié)約和環(huán)境保護司副司長李靜說,焚燒秸稈現(xiàn)象屢禁不止,已成為一個嚴重的社會問題。加快推進秸稈資源綜合利用,實現(xiàn)秸稈商品化和資源化,可變廢為寶,化害為利。
研討會上,代表們紛紛建議,各級政府部門、行業(yè)協(xié)會和相關企事業(yè)單位應聯(lián)手行動,配套采取必要的行政、經(jīng)濟、技術和法律手段,采取“疏堵結合、以疏為主”的方法,以從根本上解決秸稈焚燒問題。
據(jù)了解,目前國家正在研究有關加快推進農(nóng)作物秸稈綜合利用的意見。根據(jù)這個意見,到2015年我國秸稈資源綜合利用率將超過80%。