―訪農(nóng)業(yè)部安委會(huì)副主任梁田庚

    第七個(gè)全國(guó)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)已在全國(guó)開(kāi)展。根據(jù)中宣部、國(guó)家安監(jiān)總局等六部門(mén)的通知，今年“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)以“治理隱患，防范事故”為主題。本報(bào)記者結(jié)合“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，就農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)工作的有關(guān)問(wèn)題專(zhuān)訪了農(nóng)業(yè)部黨組成員、人事勞動(dòng)司司長(zhǎng)、安委會(huì)副主任梁田庚。

    記者：今年以來(lái)，在黨中央、國(guó)務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下和各地區(qū)、各部門(mén)的努力下，全國(guó)安全生產(chǎn)形勢(shì)總體良好。請(qǐng)問(wèn)，農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)怎樣？

    梁田庚：安全生產(chǎn)工作事關(guān)重大。農(nóng)業(yè)部黨組歷來(lái)高度重視農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)工作，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，著力強(qiáng)化監(jiān)管，狠抓責(zé)任制落實(shí)和隱患排查治理，切實(shí)加強(qiáng)法制建設(shè)、基礎(chǔ)建設(shè)和宣傳培訓(xùn)，農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)事故起數(shù)和死亡人數(shù)持續(xù)下降，重特大事故得到有效遏制，保持了農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)總體穩(wěn)定、趨向好轉(zhuǎn)的態(tài)勢(shì)。今年1－4月，全國(guó)漁船、農(nóng)機(jī)、草原行業(yè)事故起數(shù)同比下降明顯，特別是農(nóng)機(jī)事故，死亡人數(shù)同比下降45.2％。盡管如此，由于農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱，監(jiān)管工作還不夠平衡等，安全生產(chǎn)隱患還不少，需要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，加大治理力度，不斷提高安全生產(chǎn)水平。

    記者：今年是全國(guó)安全生產(chǎn)的“隱患治理年”，農(nóng)業(yè)部在安全生產(chǎn)工作上作了哪些部署？

    梁田庚：今年大事多，要事多，做好安全生產(chǎn)工作，關(guān)系重大，責(zé)任重大。年初，根據(jù)近年來(lái)的工作經(jīng)驗(yàn)和事故發(fā)生情況，農(nóng)業(yè)部將漁業(yè)、農(nóng)機(jī)、草原防火、農(nóng)墾、獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室生物安全、部機(jī)關(guān)及在京直屬單位確定為今年安全生產(chǎn)事故防范的重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域,并對(duì)隱患排查治理工作作出了全面部署。要求以上行業(yè)和單位重點(diǎn)做好五項(xiàng)工作：一是按照“排查要認(rèn)真，整治要堅(jiān)決，成果要鞏固，杜絕新隱患”的要求，深入開(kāi)展安全隱患治理工作，切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)管。二是進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程，加強(qiáng)新頒布出臺(tái)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí)宣傳，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。三是夯實(shí)農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)，積極爭(zhēng)取增加投入，不斷提高農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)裝備水平。四是深入推進(jìn)“平安農(nóng)機(jī)”和“平安漁業(yè)”建設(shè)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)文化建設(shè)。五是完善應(yīng)急救援工作體制機(jī)制，建立健全預(yù)案體系，提高防范應(yīng)對(duì)事故災(zāi)難的能力。

    記者：4月28日膠濟(jì)鐵路特別重大事故發(fā)生后，國(guó)務(wù)院召開(kāi)了第七次常務(wù)會(huì)議，下發(fā)了關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的通知。農(nóng)業(yè)部采取了哪些落實(shí)措施？

    梁田庚：國(guó)務(wù)院第七次常務(wù)會(huì)議后，農(nóng)業(yè)部領(lǐng)導(dǎo)高度重視，采取了一系列措施。孫政才部長(zhǎng)專(zhuān)門(mén)作出批示，要求認(rèn)真落實(shí)國(guó)辦通知精神。農(nóng)業(yè)部?jī)纱握匍_(kāi)安委會(huì)會(huì)議，要求各級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)和部屬各單位加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，以漁船、農(nóng)機(jī)、草原防火、農(nóng)墾、獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室生物安全等行業(yè)（領(lǐng)域）為重點(diǎn)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任，著力構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制。農(nóng)業(yè)部安委會(huì)還結(jié)合農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)工作實(shí)際，印發(fā)了《農(nóng)業(yè)部關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》和漁業(yè)、農(nóng)機(jī)、農(nóng)墾、草原防火、獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室生物安全、部屬單位安全保衛(wèi)等行業(yè)（領(lǐng)域）的安全生產(chǎn)百日督查指導(dǎo)意見(jiàn)，要求各級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)突出抓好源頭治理，開(kāi)展好百日督查專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，堅(jiān)決遏制重特大事故的發(fā)生。

    記者：在全國(guó)第七個(gè)“安全生產(chǎn)月”中，農(nóng)業(yè)部將開(kāi)展哪些活動(dòng)？

    梁田庚：圍繞“治理隱患，防范事故”這一主題，中心任務(wù)是宣傳貫徹胡錦濤總書(shū)記、溫家寶總理關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要講話精神，普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全知識(shí)，營(yíng)造“關(guān)愛(ài)生命、關(guān)注安全”的輿論氛圍，推進(jìn)“隱患治理年”和安全生產(chǎn)百日督查專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)各項(xiàng)措施的全面落實(shí)，為推進(jìn)農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)提供保證。農(nóng)業(yè)部安委會(huì)決定，在農(nóng)業(yè)部系統(tǒng)和農(nóng)業(yè)行業(yè)中著重開(kāi)展以下活動(dòng)：一是開(kāi)展安全知識(shí)進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng)。二是開(kāi)展安全生產(chǎn)知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)。三是開(kāi)展農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)百日督查專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。派出漁業(yè)、農(nóng)機(jī)、草原防火、農(nóng)墾、獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室生物安全、部機(jī)關(guān)及在京直屬單位安全保衛(wèi)等六個(gè)行業(yè)（領(lǐng)域）的安全生產(chǎn)督查組，分赴各地、各單位開(kāi)展督查。四是開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳活動(dòng)，普及知識(shí)、宣傳經(jīng)驗(yàn)、推廣典型。

    記者：根據(jù)新的形勢(shì)和任務(wù)，農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)下一步要重點(diǎn)抓好哪些工作？

    梁田庚：農(nóng)業(yè)部將按照中央關(guān)于“一手抓抗震救災(zāi)工作，一手抓經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展”的要求，切實(shí)抓好農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)工作。重點(diǎn)是六個(gè)方面：一是繼續(xù)抓好安全生產(chǎn)隱患排查治理和百日督查專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的落實(shí)。二是積極推進(jìn)安全法規(guī)建設(shè)。繼續(xù)配合國(guó)務(wù)院法制辦做好農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理、草原防火、漁港管理、漁船船員管理、漁業(yè)船舶登記辦法、農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員管理、農(nóng)機(jī)事故處理辦法等法律法規(guī)的修訂、審議、發(fā)布和實(shí)施工作。三是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。推廣使用適合漁船的避碰預(yù)警系統(tǒng)。積極爭(zhēng)取增加草原防火投入。四是推進(jìn)“平安漁業(yè)”和“平安農(nóng)機(jī)”建設(shè)。與國(guó)家安監(jiān)總局聯(lián)合發(fā)布“平安農(nóng)機(jī)”示范縣（區(qū)、市）考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，表彰一批示范縣。五是加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)工作。六是密切關(guān)注氣候變化，切實(shí)做好汛期和極端災(zāi)害天氣的農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)工作。