柴油，是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要能源之一?？山鼇硎袌霾裼统掷m(xù)短缺，特別是在農(nóng)忙季節(jié)，農(nóng)業(yè)機(jī)械四處叫“渴”。為此，筆者對(duì)長沙縣進(jìn)行了調(diào)查，就如何解決農(nóng)用柴油緊缺提出建議，供參考。

    1  2007年農(nóng)機(jī)保有量與用油量

    2007年，長沙縣擁有各類農(nóng)業(yè)機(jī)械16.14萬臺(tái)/91.49萬kW,其中水稻聯(lián)合收割機(jī)1227臺(tái)、農(nóng)用拖拉機(jī)2832臺(tái)（其中大中型拖拉機(jī)130臺(tái)）、水田耕整機(jī)和機(jī)滾船36900臺(tái)、動(dòng)力脫粒機(jī)52600臺(tái)、農(nóng)副產(chǎn)品加工機(jī)械12100臺(tái)、排灌機(jī)械47400臺(tái)、植保機(jī)械600臺(tái)、插拋（秧）機(jī)56臺(tái)。農(nóng)機(jī)作業(yè)涉及農(nóng)村運(yùn)輸、水田耕作、排灌抗旱、植保、栽插、收割、加工等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要環(huán)節(jié)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)綜合機(jī)械化水平達(dá)60.5%。

    全縣2007年農(nóng)機(jī)作業(yè)總共消耗柴油24700t，按農(nóng)機(jī)作業(yè)類別統(tǒng)計(jì)是：農(nóng)業(yè)生產(chǎn)運(yùn)輸用油17700t，占71.7％；農(nóng)田作業(yè)用油4200t，占17％；農(nóng)產(chǎn)品加工用油1700噸，占6.9％；農(nóng)田排灌抗旱用油400t，占1.6％；畜牧業(yè)生產(chǎn)用油300t，占1.2％；農(nóng)田基本建設(shè)及其它用油共400t，占1.6％。

    2  全縣農(nóng)用柴油供應(yīng)現(xiàn)狀

    從2007年9月開始，全縣境內(nèi)柴油供應(yīng)持續(xù)緊張，各加油站前機(jī)動(dòng)車排長隊(duì)長時(shí)間等待加油，且常發(fā)出限量供應(yīng)告示。特別是去年晚稻收割期，農(nóng)機(jī)用油更緊，很多收割機(jī)根本無處加油，只能擺在家里或田里歇著。如金井鎮(zhèn)巷口村農(nóng)機(jī)大戶梁地托，擁有半喂入聯(lián)合收割機(jī)10臺(tái)，秋收時(shí)由于無油可加，10臺(tái)機(jī)器多數(shù)被迫停在田頭、庭院4天不能挪窩。今年以來，柴油供應(yīng)更為短缺，各地加油站都對(duì)柴油采取限量供應(yīng)。3月下旬，很多機(jī)手打電話向農(nóng)機(jī)部門反映油站無油可加，機(jī)械無法下田，機(jī)手急得跺腳。農(nóng)業(yè)“一年之計(jì)在于春”，春耕大忙季節(jié)，需要投入大量的農(nóng)業(yè)機(jī)械，限制供應(yīng)甚至無油供應(yīng)，豈不要誤了“一年之計(jì)”？為了解情況，3月29日下午，我們調(diào)查安沙107國道沿線5個(gè)加油站，其中3個(gè)石化公司油站有2個(gè)站均無柴油，最長的斷柴油達(dá)15天之久。柴油的嚴(yán)重短缺，給我縣農(nóng)機(jī)作業(yè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)乃至農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定帶來嚴(yán)重影響，解決“油荒”刻不容緩。

    3  緩解農(nóng)用柴油供應(yīng)緊缺的建議

    （1）燃眉之急：要確保農(nóng)用柴油供應(yīng)。農(nóng)村農(nóng)忙季節(jié)性強(qiáng)，時(shí)間短（春耕10天、雙搶15天、秋收10天左右），農(nóng)機(jī)作業(yè)用油時(shí)段集中，用油量也很大，季節(jié)性用油矛盾突出。保證農(nóng)忙用油，既是廣大農(nóng)機(jī)手的強(qiáng)烈愿望，也是相關(guān)部門義不容辭的責(zé)任。為此，我們要高度重視農(nóng)用柴油供應(yīng)工作，積極應(yīng)對(duì)農(nóng)忙季節(jié)出現(xiàn)的"油荒"現(xiàn)象。一方面，要搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，由縣政府召集農(nóng)機(jī)、石油供應(yīng)、商務(wù)等單位，就農(nóng)用柴油供應(yīng)問題進(jìn)行專題協(xié)商。當(dāng)前燃眉之急是石油供應(yīng)單位要切實(shí)擔(dān)當(dāng)起市場流通主渠道作用，力爭多調(diào)進(jìn)柴油，切實(shí)保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用油的穩(wěn)定供應(yīng)，以確保農(nóng)業(yè)機(jī)械正常作業(yè)。另一方面，石油供應(yīng)單位要加強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，應(yīng)學(xué)習(xí)仿效四川、河南等地做法，在農(nóng)忙季節(jié)主動(dòng)出動(dòng)流動(dòng)加油服務(wù)車，將柴油送到田間地頭及機(jī)手家中。

    （2）首要之策：應(yīng)制定農(nóng)用柴油供應(yīng)措施。一是要建立農(nóng)用柴油供應(yīng)服務(wù)體系，將農(nóng)用柴油與道路交通用油分開，在各加油站專設(shè)農(nóng)用柴油專用油灌和農(nóng)機(jī)加油窗口；二是制定農(nóng)用柴油供應(yīng)措施，參照北京、浙江、江蘇、遼寧、吉林等地作法，由農(nóng)機(jī)、石油石化公司根據(jù)全縣農(nóng)機(jī)具擁有量及種植面積，制定切實(shí)可行的農(nóng)忙專用柴油供應(yīng)方案，石油供應(yīng)公司按供應(yīng)方案及時(shí)組織油料，機(jī)手憑農(nóng)機(jī)和石油供應(yīng)公司聯(lián)合核發(fā)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用油供應(yīng)憑證（農(nóng)機(jī)供油卡）及本人身份證或行駛證到指定加油站購油，可允許機(jī)手自備油桶灌裝，供應(yīng)價(jià)格不得高于油站零售價(jià)格。

    （3）長久之計(jì)：須建立農(nóng)用柴油儲(chǔ)備制度。一是縣政府要成立農(nóng)用柴油供應(yīng)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，建立例會(huì)制度，及時(shí)解決農(nóng)機(jī)用油出現(xiàn)的問題；二是商務(wù)部門在加油站建設(shè)布局方面，應(yīng)充分考慮當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)機(jī)械擁有量情況，以方便農(nóng)機(jī)手農(nóng)忙季節(jié)加油；三是縣政府和石油供應(yīng)企業(yè)聯(lián)合，安排農(nóng)用柴油儲(chǔ)備專項(xiàng)資金，建立起農(nóng)用柴油儲(chǔ)備基地，當(dāng)市場油料緊張時(shí)適時(shí)投放市場，確保農(nóng)用柴油的供應(yīng)，徹底避免農(nóng)忙季節(jié)期間出現(xiàn)的“油荒”。