5月5日召開的2008年全國農機跨區(qū)作業(yè)工作會上，農業(yè)部農機化管理司全面部署了今年農機跨區(qū)作業(yè)工作，并要求全國農機管理部門針對當前農機跨區(qū)作業(yè)的新形勢、新特點，采取更直接、更有力、更扎實、更有效的措施，著力做好六個方面工作，進一步提升農機跨區(qū)作業(yè)的速度、質量和效益，為加快推進農業(yè)機械化，確保糧食等農產品基本供給，持續(xù)增加農民收入，發(fā)展現代農業(yè)、建設社會主義新農村做出貢獻。

    一、認真謀劃，落實相關扶持政策

    各地農機管理部門要早安排、早行動，著力協調落實好國家扶持農業(yè)機械化發(fā)展政策，為跨區(qū)作業(yè)創(chuàng)造良好的環(huán)境。要認真落實黨中央、國務院進一步擴大農機具購置補貼規(guī)模，增加補貼機具種類，擴大實施范圍，覆蓋全國所有農牧業(yè)縣的要求，抓緊做好落實購機補貼政策的各項準備工作，確保資金及早落實，機具購置到位，滿足跨區(qū)作業(yè)需要。要按照中央l號文件關于完善農業(yè)機械化稅費優(yōu)惠政策的有關要求，積極協調財政、稅務、交通等有關部門，落實對從事田間作業(yè)的拖拉機兔征養(yǎng)路費、對農機作業(yè)服務組織和農機維修免征所得稅，以及農機跨區(qū)作業(yè)免費通行等政策，降低農機化生產成本。要切實做好《關于做好農機跨區(qū)作業(yè)的意見》的學習宣傳和貫徹落實工作，在當地黨委、政府的統一領導下，加強與相關部門配合與協作，促進有關跨區(qū)作業(yè)的扶持政策落到實處，進一步推進農機跨區(qū)作業(yè)發(fā)展。

    二、完善管理，提高跨區(qū)作業(yè)的組織化程度

    各地農機管理部門要大力培育和扶持農機股份合作組織、農機作業(yè)公司、農機大戶和農機協會等新型農機服務組織組隊參加農機跨區(qū)作業(yè)。要將發(fā)放農機跨區(qū)作業(yè)證作為農機管理部門強化跨區(qū)作業(yè)市場組織引導的重要手段，優(yōu)先為農機專業(yè)服務組織和跨區(qū)作業(yè)隊發(fā)放作業(yè)證。對于沒有明確作業(yè)地點和作業(yè)任務，盲目外出的機具，派出地的農機部門要加強管理，強化組織，做好服務，幫助機手做好供需協調，明確作業(yè)地點和任務。要按照"作業(yè)區(qū)域清晰，服務半徑適度，服務對象牢固，作業(yè)收益穩(wěn)定"的原則，大力組織推廣訂單作業(yè)、承包服務、"一條龍服務"、和"場縣共建"等服務方式，降低交易成本和風險，提高跨區(qū)作業(yè)服務效益。要組織作業(yè)隊采取包、幫、扶措施，為軍、烈、孤、困、寡、和打工等"六戶”實行優(yōu)先、優(yōu)質、優(yōu)惠的"三優(yōu)"作業(yè)服務，樹立農機部門的良好形象。要大力推廣農業(yè)部發(fā)布的《農機社會化服務作業(yè)合同》，推動供需有效銜接，規(guī)范市場交易行為。要積極引導和扶持中介組織服務農機跨區(qū)作業(yè)，加強對中介服務組織的管理，提高中介服務組織的業(yè)務能力和服務水平，杜絕只收費不服務或多收費少服務的現象發(fā)生，不斷提高農機跨區(qū)作業(yè)的組織管理水平。
 
    三、加大力度，強化信息引導和組織調度。

    提供公共服務是政府部門的重要職責，良好的服務工作是跨區(qū)作業(yè)高效順利進行的重要保障。各級農機管理部門要在扎實做好接待服務、機具檢修維護、供需協調、人員培訓和技術指導等服務工作。保證機具和駕駛操作人員以良好的狀態(tài)投入作業(yè)的基礎上，突出強化信息引導服務，促進作業(yè)市場供需平衡，保障作業(yè)市場秩序。要進一步加強信息服務工作，確保有專人負責并配備必要的信息處理設備。要建立跨區(qū)作業(yè)信息采集、發(fā)布制度，完善信息收集渠造和發(fā)布辦法，不斷拓展信息服務內容，創(chuàng)新服務模式，提高信息服務的及時性、準確性和有效性。各省和跨區(qū)作業(yè)重點縣市在作業(yè)期間要設立24小時值班電話，保證跨區(qū)作業(yè)證等渠道對社會公布的電話接聽率，做好信息咨詢和突發(fā)事件處理工作。今年農機化司將繼續(xù)依托福田“三夏”跨區(qū)作業(yè)信息服務中心為廣大農機手提供免費短信服務。各省要配合做好相關的機手手機號收集、本省信息采集和發(fā)送等相關工作，并確定一位專職信息聯絡員和固定手機號碼，適時通過該中心將本省信息發(fā)送給廣大機手。各地也要結合實際，與相關部門合作，開展形式多樣的信息服務。特別要密切注意作業(yè)期間天氣變化和作業(yè)市場供求狀況，通過信息引導加強機具調度，防止機械扎堆無活干，麥地空閑無機用的情況發(fā)生，促進市場的供需平衡。

    四、未雨綢謬，協調保障農用柴油供應

    近幾年，國際石油價格持續(xù)上漲，目前已經接近120美元。國內成品油供應價格高位運行，農用柴油供油難問題時有發(fā)生，對農機跨區(qū)作業(yè)的影響極大。今年，受國際因素和國內經濟形勢影響，柴油價格上漲的壓力不斷加大，局部地區(qū)出現供應緊張的可能性不斷增加。各地要充分認識保證農業(yè)用油供應對農機化生產的極端重要性，制定保障油料供應預案，對柴油供應動態(tài)保持清醒，及時觀察、跟蹤國內外油料供應和價格變化，未雨綢綴，主動應對，切實做好農機作業(yè)期間的柴油保供工作。要建立成品油快速調度和溝通機制，主動爭取政府領導的支持，加強與發(fā)展改革、商務部門和石油石化企業(yè)聯系協調，及時組織成品油資源，增加重要農時季節(jié)和用油集中地區(qū)的資源投放，保證農忙季節(jié)農機用油，共同做好農用柴油供應工作，不因油料供應不足影響到機具作業(yè)。有條件的地方要出臺農忙時節(jié)農機優(yōu)先優(yōu)惠加油政策。

    五、密切配合，維護作業(yè)安全和市場秩序

    各地農機管理部門要落實責任，強化農機安全生產宣傳，進一步提高農民安全意識。要針對重點農時季節(jié)農機安全生產的特點，組織開展農機隱患排查治理，消除農機事故隱患，預防農機事故發(fā)生，努力保障農機跨區(qū)作業(yè)安全。要密切與公安交通管理部門配合，對農機跨區(qū)作業(yè)期間的重點地區(qū)、重點路段加強管理，嚴格查處無牌行駛、無證駕駛和拖拉機載人等違法行為，維護道路交通秩序，及時處理農機發(fā)生的道路交通事故，制止隨意上路攔機、截機行為，依法打擊敲詐、搶劫機手等行為。要與價格主管部門合作，加強價格監(jiān)督檢查，強化對農用燃油市場的監(jiān)管力度，打擊超出國家規(guī)定價格水平銷售成品油，囤積居奇、哄抬成品油價格，以及短缺數量、抬級抬價、變相漲價等違法行為，維護農業(yè)用油市場穩(wěn)定和價格秩序。要加強與交通部門溝通協調，加強公路養(yǎng)護巡查，保證路況良好、暢通。要嚴格執(zhí)行我部農機跨區(qū)作業(yè)證發(fā)放管理規(guī)定，堅決貫徹免費發(fā)放的原則，嚴肅查處以培訓費、服務費、中介費等各種名義搭車收費、變相收費行為。

    六、挖掘亮點，加大新聞宣傳力度

    各地農機管理部門要繼續(xù)與新聞媒體密切配合，把握重要農時、重點作物和關鍵環(huán)節(jié)，做好北方"夏收、夏種"和南方"雙搶"工作進度報道，關注以聯合收割機為主的南征北戰(zhàn)、東進西征的跨區(qū)作業(yè)流動大軍，捕捉新聞亮點，挖掘新聞題材，培育新的宣傳亮點，在新聞宣傳上不斷出彩。要做到重要作業(yè)時節(jié)"報紙上有文字，廣播上有聲音，電視上有圖像"，大力宣傳國家扶持農機跨區(qū)作業(yè)政策、農機跨區(qū)作業(yè)成效、新型農機跨區(qū)作業(yè)經營服務模式和先進典型，引導水稻跨區(qū)機插、玉米跨區(qū)機收等新興跨區(qū)作業(yè)的發(fā)展。