4月29日上午,農(nóng)業(yè)部防汛抗旱領導小組組長、副部長危朝安主持召開農(nóng)業(yè)部防汛抗旱領導小組辦公會議,傳達學習回良玉副總理在國家防總?cè)w會議上的重要講話精神,研究部署今年農(nóng)業(yè)防汛抗旱工作。
受全球氣候變暖影響,近年來我國氣候異常,極端天氣事件頻發(fā)、重發(fā)、異常發(fā)生,加大了農(nóng)業(yè)防災減災和災后恢復生產(chǎn)的難度和壓力。今年以來,我國南方大部地區(qū)發(fā)生了歷史罕見的低溫雨雪冰凍災害,北方部分地區(qū)旱情嚴重,1號臺風“浣熊”登陸遠遠早于常年,新疆、甘肅等地出現(xiàn)強降溫和大風雨雪天氣,這些都給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成了嚴重影響和損失。據(jù)中國氣象局預測,夏季降水總體偏少,少雨范圍比多雨范圍大;華北中部至淮河流域和華南大部降水偏多,長江中下游、內(nèi)蒙古東部等地降水偏少;在我國登陸的熱帶氣旋個數(shù)比常年偏多,臺風影響較為嚴重??傮w上看,今年我國氣象年景偏差,氣象災害影響的不確定性增加,農(nóng)業(yè)防汛抗旱形勢十分嚴峻,任務相當艱巨。
危朝安在會上強調(diào),今年是全面貫徹落實黨的十七大戰(zhàn)略部署和政府換屆第一年,也是我國改革開放30年,還要舉辦奧運會,大事多,要事多,政治敏感性強。必須充分認識今年我國農(nóng)業(yè)防汛抗旱的艱巨性和嚴峻性,立足黨和國家工作全局,繃緊抗災奪豐收這根弦,進一步增強憂患意識,把災害估計得更重一些,困難考慮得更多一些,準備做得更早一些,措施落得更實一些,毫不松懈地抓好農(nóng)業(yè)防汛抗旱等防災減災工作,確保農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展。
危朝安要求,今年的農(nóng)業(yè)防汛抗旱要狠抓災前防御措施落實和災后農(nóng)業(yè)恢復生產(chǎn),重點做好以下幾方面工作:一要切實落實工作責任制。按照《農(nóng)業(yè)重大自然災害突發(fā)事件應急預案》規(guī)定的職責,進一步強化責任,明確任務,落實措施,確保責任到人、措施到位。二要加強災害監(jiān)測預警。進一步完善《農(nóng)業(yè)重大自然災害突發(fā)事件應急預案》,堅持汛期值班和定期報告制度,完善漁業(yè)安全預警信息通報制度;密切關注天氣變化,加強與氣象、海洋等有關部門的聯(lián)系,及時通報預警預報信息,督導各地做好防范工作;加強重大動植物疫病監(jiān)測和防控,確保災后無大疫。三要建立健全應對突發(fā)災害機制。密切跟蹤、及時反映重大災害性天氣過程和災情動態(tài),根據(jù)災情適時啟動應急響應,適時組派救災工作組或?qū)<抑笇ЫM,做好種子、種苗、種畜、飼草料等救災物資的調(diào)劑調(diào)運,及時協(xié)調(diào)下?lián)苻r(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災資金,幫助指導災區(qū)做好抗災救災和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復工作。加強對農(nóng)業(yè)防汛抗旱和重大動植物疫病防控技術措施和經(jīng)驗的宣傳,增強農(nóng)民防災減災意識和能力。四要狠抓災后恢復重建。及早謀劃災后恢復生產(chǎn)和重建工作,及時組織各地因地制宜、因時制宜地制定完善災后恢復重建工作方案和技術措施,進一步明確責任分工和時間進度。加強技術指導服務,深入鄉(xiāng)村農(nóng)戶、田間地頭開展面對面的巡回技術指導和培訓。大力推廣全膜雙壟溝播、膜下滴灌、機械化旱作蓄水保墑、機械化節(jié)水灌溉等抗旱技術,最大限度地減輕災害損失。五要研究建立防災減災長效機制。配合保監(jiān)會等有關部門加強調(diào)查研究,積極鼓勵農(nóng)民投保,推動農(nóng)業(yè)保險事業(yè)發(fā)展,構建農(nóng)業(yè)抗御自然風險的長效機制。加強農(nóng)業(yè)災變規(guī)律研究,完善應對各類農(nóng)業(yè)災害的對策措施,做好抗災避災新品種、新技術的研發(fā)和推廣,不斷提高農(nóng)業(yè)抗災減災能力。(信息來源:2008-04-30 農(nóng)業(yè)部)