湖北“種田大王”侯安杰其實也有許多難言之隱，他遇到一些問題，單靠他一人之力無法解決。
生產(chǎn)條件問題。侯安杰說，有的地方請他種田他不愿去，首先是因為那里的路不通、水不通、電不通。這是他種田的第一個條件。第二個條件，需要土地成片。每個農(nóng)家一畝三分地，分成五六七八塊，要把一個小組一個村的流轉土地調(diào)整成片不容易。中間有不愿流轉的，這種“插花地”不便于使用機械，不便管理，特別費力費時。村干部為難，鄉(xiāng)干部也為難，有些難處轉嫁到侯安杰身上，他人生地不熟的更為難。所以老侯有個說法，田不調(diào)好他不要。但有些情況復雜，訂合同的時候是調(diào)成片了，可有的農(nóng)戶中途從城里打工回來了，又想要回那塊地，你說怎么辦？他希望鄉(xiāng)村干部在這上面更多地幫他些忙，幫他處理土地成片流轉的問題。
資金技術和異地管理問題。盡管侯安杰有些經(jīng)濟和科技的實力，又因名聲很大貸款不是太難，當?shù)剞r(nóng)技部門也給他很多幫助。但這些并不能滿足他的需求。有些時候，融資仍然比較困難。侯安杰說：“貸個款能不能不去找領導、憑關系、講感情，而憑我的財產(chǎn)和收入作抵押呢？”另外，農(nóng)業(yè)科技方面也希望有關部門給予更多的支持。侯安杰是特大戶，尚且如此，那些中小戶這兩方面的困難和問題就更突出一些。土地的異地管理問題也很難辦，大凡規(guī)模經(jīng)營都有這個問題，侯安杰在這個問題上比人家更加突出。侯安杰種的2個縣市8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)33個村的土地，這就有個異地管理問題。屬地好管也好找，異地不好管也不好找。他在陽新縣種的田，原來由當?shù)厮畮旆潘喔?，現(xiàn)在他們不給放水了。人家說了，因為你是大冶人，不是我們陽新人，不該我們管了。另外，在農(nóng)技服務上，湖北省實行的是“以錢養(yǎng)事”，要說侯安杰所在大箕鋪鎮(zhèn)農(nóng)技人員給你搞服務那是應該，但要人家鄰近鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)技部門甚至陽新縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技部門都為你搞服務，那就不容易了。人家拿的不是服務你的錢（那是按當?shù)厝丝谒愕腻X），人家當然不愿管你的事。
三項補貼和基礎設施投入問題。侯安杰說他沒有拿國家發(fā)的糧食直補、良種補貼和農(nóng)資綜合補貼，而是讓這三項補貼補給了原來的承包戶。如果都給侯安杰的話，那是一筆不小的資金。一畝田2008年可補到54元左右，那么1.96萬畝應得到補貼105萬元。
種糧補貼究竟應該補給原承包戶還是轉包戶，記者就此問題采訪湖北省財政廳商貿(mào)處的同志，他們用六個字作了答復：誰種田，補給誰。那么這三項補貼理應補給侯安杰這樣的種田大戶。記者后來又采訪了負責農(nóng)民負擔管理的有關同志，他們說還是應該補給原承包戶。
究竟應該補給哪一方呢？“三補”資金來自責任田這個數(shù)字，所有承包責任田的農(nóng)民都能分享這片“陽光雨露”，“三補”實際上“都補”，是“普惠”，很多農(nóng)民進城務工也要“坐享三補”的。這在下面，干部運作已成習慣，農(nóng)民接受也成習慣。但“三補”的真正目的還是促進糧食生產(chǎn)，鼓勵農(nóng)民種糧，提高農(nóng)民種糧的積極性。誰有積極性呢？侯安杰他們更有積極性。但補給誰似乎都會埋下矛盾的隱患。侯安杰說他樂意讓出這筆補助金，他更需要的是農(nóng)民不扯皮，讓他安心種田放心發(fā)財。但作為政府，是否還應該讓政策更明確一些，是不是應該專門針對土地規(guī)模經(jīng)營戶制定一條補貼政策呢？
還有關于農(nóng)機補貼，據(jù)大冶市農(nóng)機局介紹，農(nóng)機補貼是有條件的，有明確的補貼范圍、補貼標準、補貼程序，其中之一，一個農(nóng)民只能憑自己的身份證一年享受一次農(nóng)機補貼，只能買一臺套農(nóng)機具。侯安杰一年要買幾臺套、十幾臺套甚至幾十臺套農(nóng)機具，那能不能都享受政府補貼呢？這個問題值得研究。
侯安杰兩萬畝的農(nóng)田該誰來改造和建設？采訪中記者發(fā)現(xiàn)，侯安杰在農(nóng)田基礎設施建設的投入上有點猶豫，為什么？因為他與農(nóng)戶大多簽訂的是5年流轉合同，時間不長，他的投資不好收回來。但是，如果不進行農(nóng)田基設設施的改造和建設，他又不可能獲取最大的效益。今年中央一號文件寫明要“重點加強農(nóng)田水利、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和農(nóng)村基礎設施建設”，那么，對于侯安杰這樣的種田大戶，政府在農(nóng)業(yè)基礎設施建設上是否可以重點扶持呢？侯安杰的耕作規(guī)模相當于一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，他能不能像鄉(xiāng)鎮(zhèn)一樣向國家申報有關基礎建設或者新農(nóng)村建設的項目呢？如能，又該如何申報？有關部門應該研究這些問題，作出較明確的規(guī)定。
生產(chǎn)條件問題。侯安杰說，有的地方請他種田他不愿去，首先是因為那里的路不通、水不通、電不通。這是他種田的第一個條件。第二個條件，需要土地成片。每個農(nóng)家一畝三分地，分成五六七八塊，要把一個小組一個村的流轉土地調(diào)整成片不容易。中間有不愿流轉的，這種“插花地”不便于使用機械，不便管理，特別費力費時。村干部為難，鄉(xiāng)干部也為難，有些難處轉嫁到侯安杰身上，他人生地不熟的更為難。所以老侯有個說法，田不調(diào)好他不要。但有些情況復雜，訂合同的時候是調(diào)成片了，可有的農(nóng)戶中途從城里打工回來了，又想要回那塊地，你說怎么辦？他希望鄉(xiāng)村干部在這上面更多地幫他些忙，幫他處理土地成片流轉的問題。
資金技術和異地管理問題。盡管侯安杰有些經(jīng)濟和科技的實力，又因名聲很大貸款不是太難，當?shù)剞r(nóng)技部門也給他很多幫助。但這些并不能滿足他的需求。有些時候，融資仍然比較困難。侯安杰說：“貸個款能不能不去找領導、憑關系、講感情，而憑我的財產(chǎn)和收入作抵押呢？”另外，農(nóng)業(yè)科技方面也希望有關部門給予更多的支持。侯安杰是特大戶，尚且如此，那些中小戶這兩方面的困難和問題就更突出一些。土地的異地管理問題也很難辦，大凡規(guī)模經(jīng)營都有這個問題，侯安杰在這個問題上比人家更加突出。侯安杰種的2個縣市8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)33個村的土地，這就有個異地管理問題。屬地好管也好找，異地不好管也不好找。他在陽新縣種的田，原來由當?shù)厮畮旆潘喔?，現(xiàn)在他們不給放水了。人家說了，因為你是大冶人，不是我們陽新人，不該我們管了。另外，在農(nóng)技服務上，湖北省實行的是“以錢養(yǎng)事”，要說侯安杰所在大箕鋪鎮(zhèn)農(nóng)技人員給你搞服務那是應該，但要人家鄰近鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)技部門甚至陽新縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技部門都為你搞服務，那就不容易了。人家拿的不是服務你的錢（那是按當?shù)厝丝谒愕腻X），人家當然不愿管你的事。
三項補貼和基礎設施投入問題。侯安杰說他沒有拿國家發(fā)的糧食直補、良種補貼和農(nóng)資綜合補貼，而是讓這三項補貼補給了原來的承包戶。如果都給侯安杰的話，那是一筆不小的資金。一畝田2008年可補到54元左右，那么1.96萬畝應得到補貼105萬元。
種糧補貼究竟應該補給原承包戶還是轉包戶，記者就此問題采訪湖北省財政廳商貿(mào)處的同志，他們用六個字作了答復：誰種田，補給誰。那么這三項補貼理應補給侯安杰這樣的種田大戶。記者后來又采訪了負責農(nóng)民負擔管理的有關同志，他們說還是應該補給原承包戶。
究竟應該補給哪一方呢？“三補”資金來自責任田這個數(shù)字，所有承包責任田的農(nóng)民都能分享這片“陽光雨露”，“三補”實際上“都補”，是“普惠”，很多農(nóng)民進城務工也要“坐享三補”的。這在下面，干部運作已成習慣，農(nóng)民接受也成習慣。但“三補”的真正目的還是促進糧食生產(chǎn)，鼓勵農(nóng)民種糧，提高農(nóng)民種糧的積極性。誰有積極性呢？侯安杰他們更有積極性。但補給誰似乎都會埋下矛盾的隱患。侯安杰說他樂意讓出這筆補助金，他更需要的是農(nóng)民不扯皮，讓他安心種田放心發(fā)財。但作為政府，是否還應該讓政策更明確一些，是不是應該專門針對土地規(guī)模經(jīng)營戶制定一條補貼政策呢？
還有關于農(nóng)機補貼，據(jù)大冶市農(nóng)機局介紹，農(nóng)機補貼是有條件的，有明確的補貼范圍、補貼標準、補貼程序，其中之一，一個農(nóng)民只能憑自己的身份證一年享受一次農(nóng)機補貼，只能買一臺套農(nóng)機具。侯安杰一年要買幾臺套、十幾臺套甚至幾十臺套農(nóng)機具，那能不能都享受政府補貼呢？這個問題值得研究。
侯安杰兩萬畝的農(nóng)田該誰來改造和建設？采訪中記者發(fā)現(xiàn)，侯安杰在農(nóng)田基礎設施建設的投入上有點猶豫，為什么？因為他與農(nóng)戶大多簽訂的是5年流轉合同，時間不長，他的投資不好收回來。但是，如果不進行農(nóng)田基設設施的改造和建設，他又不可能獲取最大的效益。今年中央一號文件寫明要“重點加強農(nóng)田水利、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和農(nóng)村基礎設施建設”，那么，對于侯安杰這樣的種田大戶，政府在農(nóng)業(yè)基礎設施建設上是否可以重點扶持呢？侯安杰的耕作規(guī)模相當于一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，他能不能像鄉(xiāng)鎮(zhèn)一樣向國家申報有關基礎建設或者新農(nóng)村建設的項目呢？如能，又該如何申報？有關部門應該研究這些問題，作出較明確的規(guī)定。
