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機械行業(yè)勞動風險防范與應對
2008-03-31   來源:農業(yè)部   


  4月1日,促進我國地域特色農產品的加快發(fā)展,農業(yè)部全面啟動農產品地理標志登記認定工作,力爭今年新登記200個地理標志農產品。

  農業(yè)部農產品質量安全中心主任馬愛國在接受記者采訪時說,開展農產品地理標志登記管理,對于我國農產品產業(yè)升級、產品質量提升、市場競爭力提高、農業(yè)增效及農民增收意義重大,是新時期農業(yè)和農村經濟工作的重要內容和發(fā)展特色農業(yè)的重要抓手。

  馬愛國告訴記者,《農產品地理標志管理辦法》已于今年2月1日正式頒布實施,配套的登記規(guī)范和公共標識使用規(guī)范也即將發(fā)布實施。首批12個省份農產品地理標志登記試點已有125個產品通過了專家評審,其中的28個農產品將于近期向社會公示。

  農業(yè)部要求,各地一要把全面啟動農產品地理標志登記管理作為當前工作的重中之重,積極開展農產品地理標志資源普查工作,根據(jù)普查情況制定農產品地理標志登記保護工作的規(guī)劃和《農產品地理標志管理辦法》實施細則,有計劃、分步驟地開展工作;二要結合實際,制定建立內部工作制度規(guī)范,明確工作要求,規(guī)范工作行為;三要抓緊培養(yǎng)一批掌握政策、熟悉業(yè)務的專業(yè)人才隊伍,農業(yè)部農產品質量安全中心將分期、分批對省級工作人員進行業(yè)務培訓,為全面啟動登記認定工作提供人力保障;四要積極引導、培育從事特色農產品生產經營的農業(yè)專業(yè)合作經濟組織、行業(yè)協(xié)會等作為申報主體,扎實做好農產品地理標志推薦申報和登記審核工作;五要依法規(guī)范農產品地理標志公共標識使用管理,維護廣大地理標志農產品生產者和消費者的合法權益。

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農產品地理標志管理辦法

第一章 總則

  第一條 為規(guī)范農產品地理標志的使用,保證地理標志農產品的品質和特色,提升農產品市場競爭力,依據(jù)《中華人民共和國農業(yè)法》、《中華人民共和國農產品質量安全法》相關規(guī)定,制定本辦法。

  第二條 本辦法所稱農產品是指來源于農業(yè)的初級產品,即在農業(yè)活動中獲得的植物、動物、微生物及其產品。

  本辦法所稱農產品地理標志,是指標示農產品來源于特定地域,產品品質和相關特征主要取決于自然生態(tài)環(huán)境和歷史人文因素,并以地域名稱冠名的特有農產品標志。

  第三條 國家對農產品地理標志實行登記制度。經登記的農產品地理標志受法律保護。

  第四條 農業(yè)部負責全國農產品地理標志的登記工作,農業(yè)部農產品質量安全中心負責農產品地理標志登記的審查和專家評審工作。

  省級人民政府農業(yè)行政主管部門負責本行政區(qū)域內農產品地理標志登記申請的受理和初審工作。

  農業(yè)部設立的農產品地理標志登記專家評審委員會,負責專家評審。農產品地理標志登記專家評審委員會由種植業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)和農產品質量安全等方面的專家組成。

  第五條 農產品地理標志登記不收取費用。縣級以上人民政府農業(yè)行政主管部門應當將農產品地理標志管理經費編入本部門年度預算。

  第六條 縣級以上地方人民政府農業(yè)行政主管部門應當將農產品地理標志保護和利用納入本地區(qū)的農業(yè)和農村經濟發(fā)展規(guī)劃,并在政策、資金等方面予以支持。

  國家鼓勵社會力量參與推動地理標志農產品發(fā)展。

第二章 登記

  第七條 申請地理標志登記的農產品,應當符合下列條件:

  (一)稱謂由地理區(qū)域名稱和農產品通用名稱構成;

  (二)產品有獨特的品質特性或者特定的生產方式;

 ?。ㄈ┊a品品質和特色主要取決于獨特的自然生態(tài)環(huán)境和人文歷史因素;

 ?。ㄋ模┊a品有限定的生產區(qū)域范圍;

 ?。ㄎ澹┊a地環(huán)境、產品質量符合國家強制性技術規(guī)范要求。

  第八條 農產品地理標志登記申請人為縣級以上地方人民政府根據(jù)下列條件擇優(yōu)確定的農民專業(yè)合作經濟組織、行業(yè)協(xié)會等組織。

 ?。ㄒ唬┚哂斜O(jiān)督和管理農產品地理標志及其產品的能力;

 ?。ǘ┚哂袨榈乩順酥巨r產品生產、加工、營銷提供指導服務的能力;

 ?。ㄈ┚哂歇毩⒊袚袷仑熑蔚哪芰Α?/P>

  第九條 符合農產品地理標志登記條件的申請人,可以向省級人民政府農業(yè)行政主管部門提出登記申請,并提交下列申請材料:

 ?。ㄒ唬┑怯浬暾垥?;

  (二)申請人資質證明;

  (三)產品典型特征特性描述和相應產品品質鑒定報告;

 ?。ㄋ模┊a地環(huán)境條件、生產技術規(guī)范和產品質量安全技術規(guī)范;

 ?。ㄎ澹┑赜蚍秶_定性文件和生產地域分布圖;

 ?。┊a品實物樣品或者樣品圖片;

 ?。ㄆ撸┢渌匾恼f明性或者證明性材料。

  第十條 省級人民政府農業(yè)行政主管部門自受理農產品地理標志登記申請之日起,應當在45個工作日內完成申請材料的初審和現(xiàn)場核查,并提出初審意見。符合條件的,將申請材料和初審意見報送農業(yè)部農產品質量安全中心;不符合條件的,應當在提出初審意見之日起10個工作日內將相關意見和建議通知申請人。

  第十一條 農業(yè)部農產品質量安全中心應當自收到申請材料和初審意見之日起20個工作日內,對申請材料進行審查,提出審查意見,并組織專家評審。

  專家評審工作由農產品地理標志登記評審委員會承擔。農產品地理標志登記專家評審委員會應當獨立做出評審結論,并對評審結論負責。

  第十二條 經專家評審通過的,由農業(yè)部農產品質量安全中心代表農業(yè)部對社會公示。

  有關單位和個人有異議的,應當自公示截止日起20日內向農業(yè)部農產品質量安全中心提出。公示無異議的,由農業(yè)部做出登記決定并公告,頒發(fā)《中華人民共和國農產品地理標志登記證書》,公布登記產品相關技術規(guī)范和標準。

  專家評審沒有通過的,由農業(yè)部做出不予登記的決定,書面通知申請人,并說明理由。

  第十三條 農產品地理標志登記證書長期有效。

  有下列情形之一的,登記證書持有人應當按照規(guī)定程序提出變更申請:

 ?。ㄒ唬┑怯涀C書持有人或者法定代表人發(fā)生變化的;

 ?。ǘ┑赜蚍秶蛘呦鄳匀簧鷳B(tài)環(huán)境發(fā)生變化的。

  第十四條 農產品地理標志實行公共標識與地域產品名稱相結合的標注制度。公共標識基本圖案見附圖。農產品地理標志使用規(guī)范由農業(yè)部另行制定公布。

第三章 標志使用

  第十五條 符合下列條件的單位和個人,可以向登記證書持有人申請使用農產品地理標志:

 ?。ㄒ唬┥a經營的農產品產自登記確定的地域范圍;

 ?。ǘ┮讶〉玫怯涋r產品相關的生產經營資質;

 ?。ㄈ┠軌驀栏癜凑找?guī)定的質量技術規(guī)范組織開展生產經營活動;

  (四)具有地理標志農產品市場開發(fā)經營能力。

  使用農產品地理標志,應當按照生產經營年度與登記證書持有人簽訂農產品地理標志使用協(xié)議,在協(xié)議中載明使用的數(shù)量、范圍及相關的責任義務。

  農產品地理標志登記證書持有人不得向農產品地理標志使用人收取使用費。

  第十六條 農產品地理標志使用人享有以下權利:

 ?。ㄒ唬┛梢栽诋a品及其包裝上使用農產品地理標志;

 ?。ǘ┛梢允褂玫怯浀霓r產品地理標志進行宣傳和參加展覽、展示及展銷。

  第十七條 農產品地理標志使用人應當履行以下義務:

 ?。ㄒ唬┳杂X接受登記證書持有人的監(jiān)督檢查;

 ?。ǘ┍WC地理標志農產品的品質和信譽;

  (三)正確規(guī)范地使用農產品地理標志。

第四章 監(jiān)督管理

  第十八條 縣級以上人民政府農業(yè)行政主管部門應當加強農產品地理標志監(jiān)督管理工作,定期對登記的地理標志農產品的地域范圍、標志使用等進行監(jiān)督檢查。

  登記的地理標志農產品或登記證書持有人不符合本辦法第七條、第八條規(guī)定的,由農業(yè)部注銷其地理標志登記證書并對外公告。

  第十九條 地理標志農產品的生產經營者,應當建立質量控制追溯體系。農產品地理標志登記證書持有人和標志使用人,對地理標志農產品的質量和信譽負責。

  第二十條 任何單位和個人不得偽造、冒用農產品地理標志和登記證書。

  第二十一條 國家鼓勵單位和個人對農產品地理標志進行社會監(jiān)督。

  第二十二條 從事農產品地理標志登記管理和監(jiān)督檢查的工作人員濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的,依法給予處分;涉嫌犯罪的,依法移送司法機關追究刑事責任。

  第二十三條 違反本辦法規(guī)定的,由縣級以上人民政府農業(yè)行政主管部門依照《中華人民共和國農產品質量安全法》有關規(guī)定處罰。

第五章 附則

  第二十四條 農業(yè)部接受國外農產品地理標志在中華人民共和國的登記并給予保護,具體辦法另行規(guī)定。

  第二十五條 本辦法自2008年2月1日起施行。

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