新華社北京3月24日電（記者 董峻）當(dāng)前春耕生產(chǎn)已進入關(guān)鍵時節(jié)，農(nóng)資商品迎來購銷高峰。受冰雪災(zāi)害和油價等因素影響，今年農(nóng)資價格從淡季就開始大幅上漲，逐月不斷攀升，部分品種還出現(xiàn)短缺。針對嚴峻形勢，中央各有關(guān)部門積極采取多種措施，加大農(nóng)資供應(yīng)力度，平抑農(nóng)資價格，全力保障糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給和農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。
 
    加大政策支持力度 及時撥付支農(nóng)資金

    國家發(fā)展改革委副主任杜鷹日前表示，針對當(dāng)前農(nóng)資價格上漲較快的問題，發(fā)展改革委已出臺了一系列相關(guān)政策措施，當(dāng)前的重點是支持化肥生產(chǎn)企業(yè)做好災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)工作，加強資源調(diào)度，保障鐵路運輸，確保春耕期間化肥供應(yīng)不斷檔、不脫銷。

    發(fā)展改革委的工作重點包括：落實好扶持化肥生產(chǎn)流通的各項政策，繼續(xù)免征化肥生產(chǎn)增值稅，落實對化肥生產(chǎn)用電和天然氣等各項價格優(yōu)惠政策；抓住云南、貴州、安徽、江西等地已恢復(fù)供電的時機，鼓勵化肥生產(chǎn)企業(yè)開足馬力增加化肥生產(chǎn)，組織好化肥生產(chǎn)用電、用氣、用煤等原材料、燃料的供應(yīng)；增加化肥淡季商業(yè)儲備規(guī)模，落實淡儲數(shù)量，在用肥旺季到來之前及時投放市場，鐵路部門繼續(xù)把化肥作為重點物資優(yōu)先安排運輸。

    財政部日前發(fā)布的消息顯示，在統(tǒng)籌考慮2008年全年柴油、化肥等農(nóng)資預(yù)計增支因素的基礎(chǔ)上，今年中央財政新增206億元農(nóng)資綜合直補資金，進一步加大對種糧農(nóng)民的補貼力度。新增補貼資金后，今年中央財政對種糧農(nóng)民的農(nóng)資綜合直補資金規(guī)模達到482億元，比上年增長75%。加上今年從糧食風(fēng)險基金中預(yù)計列支的151億元糧食直補資金，2008年國家對種糧農(nóng)民兩項直接補貼達到633億元。財政部已將補貼資金一次全部提前撥付到省，并督促各省盡快將資金撥付到位，力爭春耕前將補貼資金一次性全部直接兌付到農(nóng)戶。

    生產(chǎn)流通環(huán)節(jié)開足馬力 嚴厲打擊哄抬價格行為

    鐵道部新聞發(fā)言人王勇平日前表示，鐵路部門全力保證春耕急需物資運輸，加大對化肥、農(nóng)藥等物資的運力傾斜，實行優(yōu)先計劃、優(yōu)先配空、優(yōu)先裝車、優(yōu)先掛運、優(yōu)先放行的“五優(yōu)先”政策，全力滿足春耕物資運輸需求，做到有請必裝，有多少運多少。為了不誤農(nóng)時不誤春耕，鐵路部門加強化肥等春耕物資運輸組織，加大對云、貴、川等化肥主產(chǎn)區(qū)的空車排送力度。在非常時期對支農(nóng)物資集中運力，組織突擊搶運，保證春耕物資運輸需要。

    商務(wù)部、供銷總社聯(lián)合發(fā)出通知，要求各地商務(wù)主管部門、供銷合作社要依據(jù)救災(zāi)應(yīng)急需要和春耕生產(chǎn)特點，抓緊貨源采購，充實庫存，力保春耕農(nóng)資供應(yīng)不斷檔、不脫銷，滿足春耕生產(chǎn)和災(zāi)后重建需要。農(nóng)資企業(yè)要嚴格執(zhí)行國家的農(nóng)資進銷差率和經(jīng)營差率價格政策，銷售的農(nóng)資商品必須明碼標價，嚴禁囤積居奇，哄抬價格，牟取暴利?！叭f村千鄉(xiāng)市場工程”“新網(wǎng)工程”承辦企業(yè)、國家化肥商業(yè)淡季儲備承儲企業(yè)積極履行社會責(zé)任，為穩(wěn)定價格、減輕農(nóng)民負擔(dān)發(fā)揮模范帶頭作用。

    為平抑農(nóng)資價格，減輕農(nóng)民負擔(dān)，農(nóng)業(yè)部和發(fā)展改革委、工商總局等部門嚴厲打擊哄抬農(nóng)資價格的行為。各級農(nóng)業(yè)部門加強市場調(diào)研，嚴密監(jiān)測化肥、農(nóng)膜、飼料等農(nóng)資產(chǎn)品價格信息，嚴厲打擊乘機串通漲價、囤積居奇、哄抬價格等坑農(nóng)害農(nóng)行為。農(nóng)業(yè)部和供銷總社還加強系統(tǒng)內(nèi)監(jiān)管，引導(dǎo)農(nóng)資流通企業(yè)發(fā)揮農(nóng)資市場主導(dǎo)作用，加大農(nóng)資貨源采購供應(yīng)，帶頭遵守農(nóng)資價格監(jiān)管政策，不囤積居奇，不哄抬價格。

    重拳打擊假冒偽劣農(nóng)資 傾力維護農(nóng)民合法權(quán)益

    春耕生產(chǎn)是全年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的第一仗，打好這一仗農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量是關(guān)鍵。日前，發(fā)展改革委、農(nóng)業(yè)部、公安部、監(jiān)察部、工商總局、質(zhì)檢總局、供銷總社、高法、高檢等九部門聯(lián)合啟動了2008年農(nóng)資打假專項治理行動，全力保證農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量，保障農(nóng)資市場供應(yīng)，穩(wěn)定農(nóng)資產(chǎn)品價格，確保災(zāi)后重建和春耕生產(chǎn)順利進行。

    今年農(nóng)資打假專項治理行動將突出抓好種子、農(nóng)藥、肥料、獸藥、飼料和水產(chǎn)苗種等六個重點品種，以及審批管理、生產(chǎn)監(jiān)管、市場整頓和質(zhì)量管理四個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。有關(guān)部門正在圍繞重點產(chǎn)品、重點區(qū)域、重點對象，組織開展拉網(wǎng)式大檢查，重點檢查農(nóng)資批發(fā)市場和縣鄉(xiāng)農(nóng)資集散地，堅決取締非法制售假劣農(nóng)資黑窩點。

    3月，農(nóng)業(yè)部在全國組織開展了“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村宣傳周”活動，利用電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、報刊、明白紙等方式，大力普及農(nóng)資識假辨假常識，提高農(nóng)民的質(zhì)量安全意識和維權(quán)能力。工商部門繼續(xù)開展“紅盾護農(nóng)”行動，加大流通領(lǐng)域農(nóng)資商品整治力度，加大虛假農(nóng)資廣告查處力度，嚴把市場準入關(guān)口，推動誠信經(jīng)營和分類監(jiān)管。質(zhì)監(jiān)部門繼續(xù)開展執(zhí)法打假、質(zhì)監(jiān)服務(wù)、法制宣傳“三下鄉(xiāng)”活動，把產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查和執(zhí)法打假工作拓展到田間地頭。

    積極轉(zhuǎn)變用肥方式 進一步提升使用效率

    測土配方施肥是近年來各地行之有效的一種提高化肥使用效率的方式。農(nóng)業(yè)部計劃進一步擴大配方肥施用面積。盡快建立經(jīng)濟作物和園藝作物施肥指標體系，加快測土配方施肥技術(shù)在用肥量較高作物上的推廣應(yīng)用。加大測土配方施肥技術(shù)指導(dǎo)力度，組織技術(shù)人員進村入戶，開展現(xiàn)場指導(dǎo)和技術(shù)咨詢，切實提高測土配方施肥技術(shù)的到位率。

    我國有機肥料資源豐富、種類繁多，充分挖掘有機肥資源，是緩解化肥供應(yīng)緊張的有效途徑。特別是農(nóng)作物秸稈中，鉀素含量很高，通過秸稈還田對鉀肥是有效替代，可以緩解我國鉀肥資源短缺的矛盾。農(nóng)業(yè)部今后將積極爭取中央財政安排補貼資金，在全國范圍內(nèi)全面啟動實施該項目，同時，要求各地通過多種渠道，引導(dǎo)和鼓勵農(nóng)民增施農(nóng)家肥，優(yōu)化肥料使用結(jié)構(gòu)。