來(lái)源:農(nóng)業(yè)部
2月18日,農(nóng)業(yè)部召開(kāi)常務(wù)會(huì)議,研究部署農(nóng)業(yè)災(zāi)后重建工作。農(nóng)業(yè)部部長(zhǎng)孫政才強(qiáng)調(diào),當(dāng)前,抗擊雨雪冰凍災(zāi)害斗爭(zhēng)已由應(yīng)急搶險(xiǎn)抗災(zāi)轉(zhuǎn)入全面恢復(fù)重建階段,要把農(nóng)業(yè)災(zāi)后重建和恢復(fù)生產(chǎn)作為當(dāng)前最緊迫的任務(wù),迅速部署,集中力量,加強(qiáng)指導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任,迅速開(kāi)展農(nóng)業(yè)災(zāi)后重建,有效推進(jìn)各項(xiàng)措施的落實(shí),盡快恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn),力爭(zhēng)全年農(nóng)業(yè)有個(gè)好收成。
孫政才說(shuō),這次農(nóng)業(yè)受災(zāi)為歷史罕見(jiàn),范圍廣,強(qiáng)度大,時(shí)間長(zhǎng),品種多,給災(zāi)區(qū)農(nóng)民生產(chǎn)生活造成了重大損失,給鮮活農(nóng)產(chǎn)品的供給造成極大影響,特別是給即將展開(kāi)的春耕生產(chǎn)帶來(lái)了很大困難。目前,雖然災(zāi)情趨于穩(wěn)定,但后續(xù)影響逐步顯現(xiàn),農(nóng)業(yè)災(zāi)害損失巨大,恢復(fù)生產(chǎn)任務(wù)艱巨。農(nóng)業(yè)災(zāi)害不僅影響短期的農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng),尤其是鮮活農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng);而且破壞了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力,特別是良繁體系、農(nóng)業(yè)設(shè)施破壞比較嚴(yán)重,影響農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。能不能組織好災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)和重建,關(guān)系農(nóng)產(chǎn)品有效供應(yīng),關(guān)系災(zāi)區(qū)農(nóng)民生計(jì),關(guān)系全年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
孫政才指出,按照黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署,各級(jí)農(nóng)業(yè)部門把抗擊災(zāi)害作為最緊迫的任務(wù),力求見(jiàn)事早、行動(dòng)快、措施實(shí),目前已取得了防災(zāi)救災(zāi)的階段性成效。一是及早部署防災(zāi)救災(zāi)工作。農(nóng)業(yè)部1月15日成立了農(nóng)業(yè)抗災(zāi)救災(zāi)指揮部,9次召開(kāi)專題會(huì)議、6次下發(fā)緊急通知,分地區(qū)、分行業(yè)、分品種研究部署農(nóng)業(yè)防災(zāi)救災(zāi)工作。二是及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。針對(duì)各地災(zāi)情程度,分別啟動(dòng)了一、二、三級(jí)響應(yīng)。農(nóng)業(yè)部派出20多個(gè)救災(zāi)工作組和專家指導(dǎo)組,各位部領(lǐng)導(dǎo)帶頭深入抗災(zāi)救災(zāi)第一線,定點(diǎn)聯(lián)系,靠前指導(dǎo)。三是緊急安排農(nóng)業(yè)救災(zāi)款物。會(huì)同財(cái)政部向17個(gè)重災(zāi)省份緊急下?lián)苻r(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)資金1.4億元。在全國(guó)及時(shí)調(diào)劑調(diào)運(yùn)種子等救災(zāi)物資。四是切實(shí)加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)。迅速組織專家制定并下發(fā)農(nóng)業(yè)抗災(zāi)救災(zāi)技術(shù)方案,緊急制作2.75萬(wàn)套科技光盤和圖書(shū)、明白紙,以最快速度送往災(zāi)區(qū),免費(fèi)發(fā)給基層,向農(nóng)民傳授。五是加強(qiáng)鮮活農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷銜接。立足全國(guó)一盤棋,切實(shí)加強(qiáng)非災(zāi)區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)指導(dǎo),切實(shí)加強(qiáng)產(chǎn)銷對(duì)接,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的管理服務(wù)。協(xié)調(diào)解決受災(zāi)地區(qū)鮮活農(nóng)產(chǎn)品的運(yùn)力需求。為災(zāi)區(qū)準(zhǔn)備了充足的黃豆、綠豆,用于生產(chǎn)芽菜。
孫政才強(qiáng)調(diào),要充分認(rèn)識(shí)到農(nóng)業(yè)災(zāi)后重建和恢復(fù)生產(chǎn)的緊迫性和艱巨性。深入分析災(zāi)害的后續(xù)影響,把這次災(zāi)害放在全年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的背景下來(lái)認(rèn)識(shí),放在全年以及分階段農(nóng)產(chǎn)品供求的背景下來(lái)認(rèn)識(shí),放在國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品供給的大背景下來(lái)認(rèn)識(shí)。當(dāng)前,災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)時(shí)間緊、任務(wù)重,還面臨很多困難和問(wèn)題。一是災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)所需勞動(dòng)力不足。重災(zāi)區(qū)都是農(nóng)村勞動(dòng)力輸出大省,恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)缺乏青壯年勞動(dòng)力問(wèn)題更顯突出。二是災(zāi)后重建和恢復(fù)生產(chǎn)所需資金短缺。由于設(shè)施損毀和作物損失嚴(yán)重,加之災(zāi)區(qū)地方財(cái)力和農(nóng)民投入有限,災(zāi)后重建和恢復(fù)生產(chǎn)所需資金缺口大。三是保證苗木、苗種供應(yīng)困難大。災(zāi)區(qū)大量蔬菜、柑桔、茶葉等良種苗木繁育大棚、溫室等設(shè)施倒塌、損毀,蔬菜秧苗、果樹(shù)幼苗受凍面積大;部分災(zāi)區(qū)仔畜仔豬、雞雛、水產(chǎn)苗種死亡較多,苗種供應(yīng)顯得不足。四是動(dòng)物疫病及作物病害發(fā)生潛在風(fēng)險(xiǎn)增加。低溫凍害使畜禽死亡數(shù)量很大,畜禽免疫能力下降;使作物生長(zhǎng)勢(shì)弱,抗病力減弱,動(dòng)物疫病和作物病害發(fā)生和傳播風(fēng)險(xiǎn)加大。五是科技抗災(zāi)任務(wù)艱巨。與抗旱抗?jié)诚啾龋箖龊夹g(shù)性更強(qiáng),災(zāi)區(qū)迫切需要加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)。
孫政才對(duì)下一步切實(shí)加強(qiáng)災(zāi)后恢復(fù)重建工作進(jìn)行了部署。他要求各級(jí)農(nóng)業(yè)部門要認(rèn)真貫徹中央的各項(xiàng)決策部署,采取更加有力的措施,盡最大努力減輕災(zāi)害損失,力爭(zhēng)全年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有個(gè)好收成。一是制定下發(fā)并認(rèn)真組織實(shí)施農(nóng)業(yè)恢復(fù)重建規(guī)劃,認(rèn)真落實(shí)國(guó)家扶持災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的政策措施,推動(dòng)災(zāi)后農(nóng)業(yè)恢復(fù)重建的全面展開(kāi)。二是突出抓好油菜、蔬菜、柑桔、畜禽、漁業(yè)等受災(zāi)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)恢復(fù),確保鮮活農(nóng)產(chǎn)品有效供給。三是加強(qiáng)種子種苗調(diào)劑供應(yīng),確保災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)需要。四是加強(qiáng)技術(shù)服務(wù)及生產(chǎn)指導(dǎo)。各級(jí)農(nóng)業(yè)部門和農(nóng)業(yè)科研單位都要組織干部和技術(shù)人員深入生產(chǎn)一線,進(jìn)村入戶,分地區(qū)、分品種、分類型強(qiáng)化技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)。五是抓好良種繁育體系的恢復(fù)和農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的修復(fù),盡快恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力。六是堅(jiān)持全國(guó)一盤棋,加強(qiáng)對(duì)非災(zāi)區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的指導(dǎo),進(jìn)一步擴(kuò)大生產(chǎn)能力。加強(qiáng)信息引導(dǎo)與產(chǎn)銷銜接,穩(wěn)定市場(chǎng)供給。七是加強(qiáng)次生災(zāi)害監(jiān)測(cè)與防治,確保災(zāi)后無(wú)大疫。