以建設現代農業(yè)為方向，提高農業(yè)綜合生產能力。一是提高農業(yè)裝備水平。利用國家增加農機補貼政策，大力引導推廣先進適用農機具，加快推進水稻生產全程機械化，使全縣農機總動力達26萬千瓦，同比增長13%；水稻機耕面積達29萬畝、機收面積達22萬畝，分別增長11.5%和15.8%。著力抓好23座病險水庫和6公里錦河防洪堤的除險加固和4座中型水庫灌區(qū)改造工程，完成3萬畝土地整理和中低產田改造。二是提高農業(yè)科技水平。堅持以縣農業(yè)科技示范園為載體，大力引進推廣新品種、新技術，抓好特色產品的試驗示范和推廣。實行農技對接扶助制度，健全農業(yè)科技信息網絡。提高無公害農產品、綠色食品和有機食品的比重，新增無公害農產品基地兩個，農作物優(yōu)良品種率達98%。三是提高農業(yè)經營水平。堅持以品牌興農為核心，把生產、加工、流通等環(huán)節(jié)有機聯(lián)結起來，大力推進農業(yè)產業(yè)化經營，引進、培育和壯大一批龍頭企業(yè)，創(chuàng)國家級、省級龍頭企業(yè)各1個。

　　以推進結構調整為主線，努力增加農民收入。一是實施優(yōu)質糧食產業(yè)工程和糧食豐產科技工程，建立了以泗溪、野市、新界埠、鎮(zhèn)渡等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主的10萬畝綠色大米基地。二是大力發(fā)展時鮮蔬菜和本地特色蔬菜，建立了以錦江、塔下、蘆洲等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主的3萬畝時鮮蔬菜基地和以田心為主的1萬畝涼薯、南瓜基地。三是鞏固和擴大優(yōu)質苧麻種植基地，建立了6萬畝優(yōu)質高效苧麻基地。四是主攻生豬產業(yè)，建立了以16個生態(tài)畜牧小區(qū)為重點的70萬頭優(yōu)質瘦肉型生豬基地。五是培植壯大“上高鳙魚”品牌，發(fā)展珍珠、鰻魚等特色水產品養(yǎng)殖，建立了以徐家渡、翰堂、蘆洲等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主的6萬畝水產品生產基地。六是加快“三綠”（綠色通道、綠色養(yǎng)老、綠色幫扶）、“田間林網”、“村莊綠化”、“綠色堤防”四大工程建設，建立了以120萬株楊樹為主的速生豐產林基地和2000畝高效油茶林基地。七是壯大“三辣”產業(yè)，建立了以山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主的兩萬畝大蒜、生姜、辣椒基地。

　　以倡導文明生活方式為導向，全面提高農民素質。一是加大農業(yè)技術培訓力度，不定期組織開展新品種、新技術、新產業(yè)技術培訓，使每戶至少有一名懂技術的明白人。二是抓好務工職業(yè)技能培訓。大力實施“陽光工程”，重點圍繞縣工業(yè)園用工需求，有針對性地舉辦職業(yè)技能培訓，使受訓農民熟練掌握一項以上非農就業(yè)技術。三是倡導文明鄉(xiāng)風。深入開展“上高最大的優(yōu)勢就是上高人”主題教育活動，以“開明誠信上高人”評選活動為載體，大力組織實施公民道德建設工程，在全縣廣泛開展“文明信用戶”、文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動；組織實施“少生快富”工程，教育廣大育齡群眾自覺實行計劃生育，倡導文明進步的生育觀；引導農民崇尚科學、抵制迷信、移風易俗，樹立先進的思想觀念和勇創(chuàng)家業(yè)的理念，使誠實守信、開明開放成為全體農民的共同意識和自覺行動。

　　以推進村莊整治為重點，不斷改善農村人居環(huán)境。一是抓好規(guī)劃編制。在調查摸底的基礎上，結合本縣實際，全面完成200人口以上村莊的規(guī)劃編制任務。二是全面開展“三清”。全縣以自然村為單位全面清排水溝、清除路障、清除垃圾，整治臟、亂、差，搞好農戶家庭衛(wèi)生。三是突出抓好“六改”，即改房：做到房屋整潔，無亂建亂搭，體現地方人文特色；改欄：做到人畜分離，適度發(fā)展生態(tài)畜牧小區(qū)；改水：做到逐步用上衛(wèi)生安全的自來水；改廁：提倡使用水沖廁，鼓勵有條件的村由集體出資建公廁；改路：有條件的地方做到進村道路和村內道路硬化；改環(huán)境：做到林果成陰，環(huán)境優(yōu)美，并與發(fā)展庭院經濟相結合，宜林則林，宜果則果，搞好村莊綠化。四是積極推進“四普及”。即普及沼氣：鼓勵和扶持農戶自建沼氣池，發(fā)展“豬―沼―果（菜、魚）”等生態(tài)農業(yè)模式；普及有線電視：逐步完善縣、鄉(xiāng)、村有線電視傳輸網絡，提高農村有線電視入戶率；普及電話：加強農村通信網絡和互聯(lián)網建設，提高農村的電話普及率和網絡覆蓋率；普及太陽能：積極發(fā)展適合農村特色的清潔能源。

　　以創(chuàng)建協(xié)會組織為平臺，完善農村民主管理機制。一是探索建立林業(yè)“三防”（防森林火災、防盜伐濫獵、防病蟲危害）協(xié)會，由群眾自己籌資解決林業(yè)產權制度改革后的群防群控問題。二是積極建立田間用水管理協(xié)會，推動灌區(qū)農田灌溉用水調度、工程維護和水費收繳工作。三是全面建立新農村建設理事會。充分發(fā)揮理事會“收集民意、實施項目、管理資金”等職能作用，使農民真正成為社會主義新農村建設的主體。四是大力培植農機作業(yè)服務組織，提高農機服務效能。重點抓好錦江、新界埠兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農機作業(yè)協(xié)會的建設。五是積極培育各類專業(yè)經濟合作協(xié)會，為農民發(fā)展生產和維護農民合法權益提供有效服務。