中國準(zhǔn)備明年起大修水利保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)

日期：2007-12-29 10:30 作者：陸裕良 姚潤豐 來源：新華網(wǎng)

　 新華網(wǎng)北京１２月２８日電 為保障農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)，中國政府準(zhǔn)備明年起增加投入，大規(guī)模修復(fù)農(nóng)田水利設(shè)施，減少水庫“隱患”。

　　近日閉幕的中央農(nóng)村工作會議決定，明年起要狠抓農(nóng)田水利建設(shè)，加快大型灌區(qū)節(jié)水改造，搞好小微型水利工程，推廣農(nóng)業(yè)節(jié)水設(shè)施和技術(shù)，加快病險水庫除險加固。

　　今年中國的糧食又獲豐收，但中國政府并未因此而感到輕松。中國農(nóng)業(yè)部部長孫政才表示，目前保障國家糧食安全的壓力越來越大，其中一個原因便是水資源匱乏。

　　中國人均水資源僅為２３００立方米，為世界平均水平的四分之一，且水資源的季節(jié)性和區(qū)域性分布極不均衡。孫政才說，國家規(guī)劃未來１５年中國農(nóng)業(yè)用水保持零增長，屆時，每年缺水將超過１５００億立方米，相當(dāng)于少產(chǎn)１５００億斤糧食。

　　中國水利部資料顯示，近年來，中國農(nóng)田受旱面積年均超過３億畝，因旱災(zāi)減產(chǎn)糧食約占同期全國平均糧食產(chǎn)量的５％左右。干旱缺水已成為制約中國糧食生產(chǎn)的重要因素。

　　為促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，雨水集蓄成為這幾年中國水利工作的重點之一。據(jù)水利部“十一五”水利規(guī)劃，到２０１０年，中國西北、西南、華北年降雨量大于２５０毫米的地區(qū)，將新建集雨工程１７００萬處，把農(nóng)民的低產(chǎn)田改造為穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)田。

　　灌溉利用率低也是中國農(nóng)業(yè)面臨的一大問題。據(jù)有關(guān)部門測算，目前中國灌溉每立方水的農(nóng)業(yè)產(chǎn)出只有０．８３公斤，比世界平均水平低３０％。

　　為此，中國計劃到２０１０年，新增節(jié)水灌溉面積１．５億畝，并在總用水量不增加的前提下，凈增有效灌溉面積３０００萬畝。

　　此外，中國病險水庫除險加固的任務(wù)依然繁重。水利部提供的數(shù)據(jù)顯示，自１９４９年至１９９９年，全國共建成８．５萬余座水庫，但由于種種原因，四成水庫存在安全隱患。

　　從１９９８年至今，中國已除險加固２０００多座大中型病險水庫。但水利部副部長矯勇坦言，要實現(xiàn)國家在兩三年內(nèi)基本完成全國大中型和重點小型水庫病險水庫除險加固的目標(biāo)，任務(wù)仍“十分艱巨”。

　　水利部部長陳雷在１２月初召開的全國防汛抗旱工作會議上表示，長期以來，中國中小河流、中小型水庫工程投入少，防洪標(biāo)準(zhǔn)低、安全隱患多、安全設(shè)施不足、管理不規(guī)范等問題十分突出，已經(jīng)成為當(dāng)前洪澇致災(zāi)的主要原因。

　　今年，中央預(yù)算安排３２億元專門治理病險水庫。財政部部長謝旭人表示，２００８年，中央財政將進(jìn)一步加大支農(nóng)投入力度，確保財政支農(nóng)資金穩(wěn)定增長，支持加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)。