12月5日，在浙江杭州召開的全國農(nóng)民專業(yè)合作組織建設與發(fā)展經(jīng)驗交流會上，農(nóng)業(yè)部副部長危朝安在講話時透露，到“十一五”末，力爭農(nóng)民專業(yè)合作組織數(shù)量有明顯發(fā)展，質(zhì)量有明顯提升，機制更加靈活，制度更加規(guī)范，農(nóng)民專業(yè)合作組織的農(nóng)戶成員覆蓋面達到百分之三十以上，依法登記的農(nóng)民專業(yè)合作社百分之四十以上實現(xiàn)標準化生產(chǎn)、品牌化經(jīng)營、規(guī)范化管理，百分之五十以上成員產(chǎn)品通過農(nóng)民專業(yè)合作社直供城市超市或通過合作社連鎖店銷售。

　　危朝安說，廣大農(nóng)民群眾創(chuàng)造的新型專業(yè)合作組織，根植于農(nóng)村基本經(jīng)營制度，成長于農(nóng)產(chǎn)品市場化、商品化的大潮中，將千家萬戶生產(chǎn)與千變?nèi)f化市場緊密聯(lián)結起來，為農(nóng)戶獲取市場信息，得到社會化服務，分享農(nóng)產(chǎn)品加工增值的利潤，拓展了渠道，開辟了通道。經(jīng)過二十多年的發(fā)展，農(nóng)民專業(yè)合作組織已逐步從起步時的技術互助、信息傳播，擴展到資金、技術、加工、運銷等多方面的合作，從簡單的購銷環(huán)節(jié)服務擴展到產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的一系列配套服務，形成了合作領域拓展，合作鏈條延長，合作規(guī)模擴大的良好發(fā)展態(tài)勢。二十多年的發(fā)展實踐表明：只要堅持家庭承包經(jīng)營為基礎、統(tǒng)分結合的雙層經(jīng)營體制，農(nóng)民群眾辦社就踏實就放心；只要堅持民辦、民管、民受益的組織原則，農(nóng)民群眾辦社就擁護就贊成；只要堅持以產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動成員增收的產(chǎn)業(yè)方向，農(nóng)民群眾辦社就有勁頭有奔頭；只要堅持政府指導、扶持和服務的政策，農(nóng)民群眾辦社就有動力有后勁。

　　危朝安指出，發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織，是黨的十七大提出的新要求，是中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路的重要內(nèi)容，是推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的一個有力抓手。

　　危朝安強調(diào)，當前，我國農(nóng)民專業(yè)合作組織正處在建設和發(fā)展并重的關鍵時期。明年和今后一段時期，農(nóng)民專業(yè)合作組織的建設與發(fā)展要以黨的十七大精神為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，全面實施《農(nóng)民專業(yè)合作社法》，大力發(fā)展中國特色農(nóng)民專業(yè)合作社，完善配套政策措施，加強工作指導，加大扶持力度，切實搞好服務，大力促進農(nóng)民專業(yè)合作社盡快成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的主導力量和生力軍。今后建設與發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織的工作思路是：加強法制建設，建立健全政策法規(guī)支持保障體系；加強業(yè)務建設，建立健全工作指導隊伍體系；加強教育培訓，建立健全培訓網(wǎng)絡體系；加大扶持力度，大力培育發(fā)展一批產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和產(chǎn)品特色明顯的專業(yè)合作社，做大做強一批示范專業(yè)合作社。各級農(nóng)業(yè)行政主管部門要加強組織領導，完善工作機制；要運用好法律政策，積極促進其發(fā)展；要加強基礎工作，依法指導各項業(yè)務；要積極提供優(yōu)質(zhì)高效服務，幫助協(xié)調(diào)解決農(nóng)民專業(yè)合作組織遇到的各種困難和問題，幫助防范化解市場風險和自然風險。

　　據(jù)了解，近年來，我國農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展的政策支持體系逐步完善、法制建設取得重大突破、試點示范效應不斷增強、組織功能作用日漸顯著、社會影響逐步擴大。目前，全國農(nóng)民專業(yè)合作組織已超過15萬個，加入農(nóng)民專業(yè)合作組織的成員總數(shù)已達到3870多萬。從產(chǎn)業(yè)分布來看，種植業(yè)占了49%，畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)占了27.7%，農(nóng)機及其他各類專業(yè)合作組織占了23.3%；從地區(qū)分布來看，東、中、西部地區(qū)各類專業(yè)合作組織分別占總數(shù)的41.6%、30.9%、27.5%，成員分別占總數(shù)的30.4%、41.5%、28.1%。