2007年初，在地處虎林的858農(nóng)場，由黑龍江省清河泉米業(yè)吉祥分公司投資開發(fā)的高科技循環(huán)經(jīng)濟項目―――稻殼發(fā)電及國家級中俄可再生能源綜合利用示范基地項目正式投產(chǎn)，預(yù)計達產(chǎn)達效后每年可實現(xiàn)稅收1000多萬元。這是兩年來雞西市地方與牡丹江農(nóng)墾分局突破“禁區(qū)封鎖”，同臺演出經(jīng)濟發(fā)展大戲的又一成果。
雞西市域內(nèi)有11個國營農(nóng)場，與虎林、密山、雞東三市縣毗鄰。2005年3月初，雞西市及所轄三縣(市)和牡丹江農(nóng)墾分局、農(nóng)場探索建立聯(lián)動機制，出臺了區(qū)域經(jīng)濟共建方案。
2007年雞西市積極拓寬合作領(lǐng)域，在農(nóng)業(yè)規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、農(nóng)機化、外向化、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城鄉(xiāng)環(huán)境建設(shè)、社會化服務(wù)體系、社會事業(yè)等方面開展合作共建。先后聯(lián)合召開了興凱湖綠色優(yōu)質(zhì)水稻產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)啟動會、水稻標(biāo)準(zhǔn)化育秧現(xiàn)場會、墾區(qū)地方大項目建設(shè)銜接會等共建會議；地方與農(nóng)場農(nóng)機跨區(qū)作業(yè)達100萬畝；農(nóng)民在農(nóng)場承包土地80多萬畝；聯(lián)建了68條、562.2公里的通場、通村公路；與墾區(qū)建立了干部交流制度，雙方共派54名干部異地掛職。
同時，雞西市政府明確規(guī)定，對墾區(qū)項目，融資、稅費、征地、運輸、水電等大開“綠燈”。墾區(qū)新上項目需要地方政府幫助審批或協(xié)調(diào)的，簡化手續(xù)上門服務(wù)。墾區(qū)新上農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)，享受地方優(yōu)惠政策，納稅大戶享受“綠卡”待遇。任何部門不得隨意對墾區(qū)企業(yè)宣布停建、停業(yè)、停供水電和熱。積極向上爭取項目和資金，加大墾區(qū)能源、交通、水利、糧食倉儲、運輸?shù)然A(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，保證墾區(qū)的糧食生產(chǎn)能力得到最大限度提高。在墾區(qū)建設(shè)工業(yè)園區(qū)、上大項目過程中，地方政府提供稅收等相應(yīng)的政策支持。
雞東縣政府規(guī)定，進入縣煤化工生態(tài)園區(qū)的墾區(qū)項目，產(chǎn)值在500萬元以下的，稅收(地稅)全部返還給農(nóng)墾；產(chǎn)值在500萬元以上的按4：6比例分成，以大力支持墾區(qū)發(fā)展經(jīng)濟。目前地方與農(nóng)墾已共同引進到位資金3億元，新上或改擴建項目53個。這些項目達產(chǎn)后，每年可實現(xiàn)稅收1億元。
對墾區(qū)重點龍頭企業(yè)，雞西市則實行掛牌保護，市、縣領(lǐng)導(dǎo)定期上門服務(wù)。在加快墾區(qū)林權(quán)證發(fā)放工作中，雞西市林業(yè)局會同三縣(市)林業(yè)局現(xiàn)場辦公，目前沒有林權(quán)糾紛的6個農(nóng)場的林權(quán)證正在發(fā)放中；5個有林權(quán)糾紛需要協(xié)商解決的農(nóng)場，林權(quán)證年底可發(fā)放完畢。
為支持8510農(nóng)場寶泰隆煤化工公司延長產(chǎn)業(yè)鏈條，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，雞東縣在全市關(guān)閉小煤礦、煤源十分緊張的情況下，協(xié)助解決配套煤礦煤源，幫助謀劃新上年產(chǎn)120萬噸焦炭、25萬噸甲醇以及煤氣發(fā)電、余熱供暖等項目，目前這些項目正在推進中。為加快農(nóng)墾牡丹江分局工業(yè)園區(qū)建設(shè)。密山市成立了以市長為組長的項目服務(wù)組，以最快的速度協(xié)助調(diào)換近2000畝農(nóng)田，使農(nóng)民和墾區(qū)都非常滿意。
為給墾區(qū)發(fā)展?fàn)I造良好的法治環(huán)境，雞西市積極落實對農(nóng)墾分局、農(nóng)場授予行政執(zhí)法權(quán)事宜。墾區(qū)持證跨區(qū)作業(yè)的車輛和農(nóng)業(yè)機械，地方交通、交警、農(nóng)機等相關(guān)部門保證其車輛暢通，免收一切費用。為給興凱湖農(nóng)場過往車輛提供方便，市興凱湖管委會寧可減少收入，也堅決取消了進入旅游風(fēng)景區(qū)的收費站?；⒘质幸苍O(shè)立了外來投資企業(yè)服務(wù)中心，為企業(yè)發(fā)展護航。
